關於引進外資工作的對策思考

有效利用外資是促進縣域經濟發展和擴大對外開放的重要途徑。切實做好引進外資工作,對於壯大產業支撐、推動工業集中發展區建設、推進城鄉一體化進程具有重要的現實意義。

一、我縣直接利用外資的現狀

(一)外資總量繼續增長。按成都市目標考核口徑,今年1-8月,契約外資金額4944萬美元,實際使用外資1163萬美元,同比分別增長969%和164%。

(二)工業仍是外商投資的主要領域。工業實際使用外資占全縣到位外資的87%,而且呈增長趨勢。

(三)投資規模不斷擴大。在引進的外資項目中,投資總額在500萬美元以上的項目有4個,占總數的80%,我縣缺乏重大利用外資項目的局面有所改觀。

(四)知名品牌項目比較集中。完成引進世界500強企業目標,占全市引進世界500強工業企業的50%。泰國正大(chia tai)、英國維珍(virgin)、加拿大鋁業(alcan)和台灣海霸王(hai pa wang)等品牌在國際上均有較高知名度。

(五)外資進入領域與我縣產業布局比較一致。今年簽約的外資項目中,4個屬食品飲料類,1個屬機械製造類。

(六)完成目標進度在成都區(市)縣中位於前列。截止8月底,我縣是全市範圍內提前並超額完成全年契約外資和實際使用外資兩項目標任務的3個區(市)縣之一。是同環區(市)縣僅有的一個。年初確定的“5431”目標部分已完成或接近完成。

二、我縣利用外資的效應分析

(一)對全縣經濟成長發揮了重要支撐作用。XX年,全縣外商投資企業完成生產總值4億元,比上年增長38%;完成出口額6700萬美元,比上年增長83%;實現利稅總額XX萬元,比上年增長20%。外商投資規模的迅速擴大對全縣經濟成長發揮了重要作用。

(二)促進了我縣經濟結構的調整。我縣現有外資企業42家,外資帶來的先進技術工藝和產品設備,推動了我縣相關產業的技術進步。外商投資企業集中於機械電子、食品飲料和印務包裝等行業,成了一批優勢產業和主導產業,既帶動了企業配套,又加快了全縣工業結構調整的步伐。

(三)促進了開放型經濟的發展,擴大了我縣的國際知名度。截止目前,已有來自10多個國家和地區的企業在郫縣投資,促進了我縣對外交流與合作,提升了我縣對外開放的水平。同時,我縣投資環境的不斷改善,使外商投資企業經濟效益持續高速增長,XX年,外資企業盈利總額達到億元以上,利潤率為30%,郫縣成為外資企業投資回報率較高的地區之一。企業的宣傳與產品推廣擴大了郫縣的國際知名度,對我縣的招商引資和產品出口產生了積極影響。

(四)增加了財政收入,安置了大量人員就業。外商投資企業在提供資金和技術的同時,也增加了郫縣的財政收入。近年來,涉外稅收一直是我縣增長最快的稅源之一。此外,外資企業還吸納安置了大量勞動力就業。目前,我縣外資企業從業人員達到5000人,且呈增長勢頭。外資企業還改變了傳統的就業觀念,促進了勞動力市場的形成和發展,帶動了社會保障體系的建立,在培養人才、實現人力資源的合理配置等方面發揮了積極作用。

三、我縣外資引進工作的基本做法

(一)領導重視,認識到位。按照項目推進保障機制,在外資項目信息確認以後,縣主要領導高度重視,靠前指揮,立即組織得力班子從項目跟蹤、洽談簽約、動工促建到項目達產均予以強力推進。在整個過程中,主要領導善抓機遇,協調得力,決策及時果斷。每月一次的項目分析協調會,對重大利用外資項目單列進行研究,確定解決方案,保證了外資項目引進各環節工作的順利進行。