(二)牽頭部門積極努力,相關部門通力協作。縣外經局作為全縣外資項目引進和管理的牽頭部門,從專門人員配備與培訓,信息獲取,跟蹤洽談,手續辦理,數據統計,服務企業,爭取省市招商、外經和工商等部門支持各個方面做了大量艱苦細緻和卓有成效的工作。計經、規劃、國土、建設、環保、工商等部門和鎮通力協作,靈活變通,攻堅克難,特事特辦,為外資項目入駐我縣創造了條件。
(三)目標明確,措施得力。今年初,按照縣主要領導安排,縣對外開放招商引資工作領導小組就明確要求“全力抓好5431工程,打好外資項目引進攻堅戰”,確定了我縣外資項目引進目標,即:引進簽約投資規模在500萬美元以上的重大利用外資項目5個以上;列入成都市考核獎勵重大利用外資項目4個以上;實現契約外資3000萬美元以上;實際使用外資1500萬美元以上(簡稱“5431”工程)。同時,明確人員,落實責任,加快外資項目的引進簽約。強化服務,最佳化機制,紮實推動簽約外資項目的開工建設。凡屬新引進的重大產業化外資項目,原則上均由縣委、縣政府主要領導牽頭負責,分管縣領導具體抓,各部門、工業港管委會全力配合抓落實。縣委、縣政府對外資項目專業招商人員和促建單位進行單獨考核獎懲,對因工作不力,影響“5431”外資目標完成的,進行全縣通報批評,情節嚴重的,堅決追究有關領導和人員的責任。
(四)投資環境改善,對外資吸引力逐漸加強。一系列改善投資軟環境的舉措的出台,特別是在引進英國維珍飲料項目中,新聞媒體的監督報導,幹部調整和作風整頓,對我縣投資環境的改善產生了極大的積極影響。“特事特辦、特事快辦、特事限辦”的要求得到了貫徹執行。現代工業港建設發展勢頭加快,局面大為改觀,4平方公里的基本承載能力已基本形成,為吸引更多的外資項目的入駐和動工建設奠定了基礎。
四、外資引進工作中存在的問題
縱觀XX年1-3季度的外資引進工作,雖然成效顯著,但與我縣快速發展的要求相比,與先進區(市)縣的外資絕對值相比,結合我縣的區位優勢,無論廣度和深度都有很大差距,主要表現在:
(一)外資所占比重小,資金到位情況欠佳。今年1-3季度,縣市外到位資金7.1億元,外資僅占16%。縣外到位資金28億元,外資僅占4.3%。工業集中發展區到位資金6.56億元,外資僅占13%。外資所占的比重小反映出我縣經濟的對外開放度較低。
(二)外資項目規模仍較小,項目數量少。截止目前,今年簽約外資項目5個,列入成都市契約外資500萬美元以上項目2個,占全市總項目數的3.7%,僅有1個列入上億元的重大利用外資項目。
(三)外資引進信息渠道少,項目儲備少。目前,我縣外資引進信息渠道網路仍未健全,項目儲備少,在外資項目信息的獲取上存在很大的偶然性,缺乏寬廣有效、長期穩定的信息源。即使偶然捕捉到的信息也因激烈的競爭導致項目成功簽約的幾率大大降低。
(四)部門和鎮對外資引進重視不夠。我縣全年招商引資目標任務和外資目標任務的下達方式導致部門和鎮對外資引進重視不夠。此外,外資引進較之內資引進難度要大,部門和鎮對外資的引進上手段匱乏,信息不暢,從而形成全縣外資的招引工作僅限於個別部門和鎮在抓的局面,招引外資的力量過於單薄。