(四)採取得力措施,形成共駐共建良好氛圍。**市本著“共處一地、共謀發展、共建文明、共保平安、共享資源”的原則,積極開展社區與駐社區單位結對幫扶活動,將全市24個社區與23個市直單位結成了幫扶對子(因晨安社區未交付使用,尚未安排幫扶單位),並以市考核辦公室的名義下發檔案,將幫扶工作納入考核內容,有力地推動了共駐共建工作的開展。各共建單位高度重視社區共建工作,主動幫助所包扶社區出主意、想辦法,做到有錢的出錢,有力的出力,為社區建設解決了大量實際問題。到今年上半年,各包扶單位共向社區投入財力和物力近百萬元。其中市房產局、市建委、**街村、**集團**礦、**礦、**礦等六家單位為**街街道的**、**、**、**、**、**等六個社區分別建設或提供了近300平方米的辦公用房。國土資源局、財政局、商業局、教育局等單位為社區提供了大量資金和物資幫助,加快了社區建設步伐。**縣採取縣直有關部門結對幫扶社區的辦法,收到了良好效果。**縣國土資源局、民政局積極幫助所包扶的**社區和**社區搞基礎設施建設和辦公環境建設,受到社區幹部和社區居民的稱讚。**鎮政府在公安部門調整派出所機構時,將**派出所辦公用房劃給**街社區使用,解決了社區辦公用房問題。
(五)結合社區服務搞創收,緩解了社區經費不足問題。近幾年來,**區始終把提高社區服務功能作為社區建設的突破口,充分發揮了社區服務功能。一是在開拓創新上下功夫,研究新情況,打造新品牌。**區在社區服務功能建設上,始終堅持“以人為本”宗旨,深度整合服務資源,努力實現社區服務功能由單一福利型向綜合型、粗放型向集約型、被動應付型向主動開拓型轉變。目前,全區8個社區都認真開展了下崗職工再就業培訓活動和“消除零就業家庭”活動。今年上半年,全區8個社區共培訓下崗職工1300人次,同時還為下崗職工積極提供就業信息,幫助他們尋找就業門路,共安排685人重新就業。**區**街**社區與區勞動就業局、省水利水電工程一分局聯合開展的赴巴基斯坦勞務輸出項目,不僅給用工單位提供了便利,而且也為15名下崗職工提供了年收入3萬元的就業機會,同時**社區從區勞動就業局得到了1.5萬元的勞務輸出獎勵費,取得了“三贏”的效果。為了解決部分下崗女工的就業難題,**社區聯合區婦聯等部門創辦了下崗女工手工編織培訓基地,並聘請有經驗的技術人員對下崗女工進行了培訓。目前,他們生產的手工製品已得到了省內外客商的好評,這一項目已使部分下崗女工年增收5000元。
三、存在的主要問題
在調研中,我們感到各縣市區對社區建設工作認識都比較高,但都不同程度地存在一些難以解決的問題。第一,社區辦公用房達到省定標準的不多,其主要原因是資金不足和建設辦公用房選址難。第二,辦公經費不足,特別是**市社區不但要靠“化緣”和創收解決辦公經費,還需上交所有權屬於鎮裡的辦公用房租金。第三,各有關部門向社區布置任務多,“費隨事轉”政策沒有得到落實。第四,市政府(52號令)中有關政策沒有得到落實,社區所用電、水等仍然按商業或非民用價格收取,社區沒能享受檔案規定的按居民所用價格收費的優惠政策。第五,社區幹部年齡偏大,素質偏低。第六,**區民政局提出市里應該將**區和**區同等待遇,懇請市里給**區解決部分社區建設經費。**市和**縣提出市里是否在資金上有所傾斜,幫助解決他們解決一些社區建設資金。