1.2 銀行保險新現象
銀行保險的發展，使銀行獲得代理費收入和各種潛在好處。保險公司承擔了較高的代理費，卻節約了人員與網路成本，搶占了市場。對銀行而言，銀保代理費收入是銀行新的利潤增長點。各家保險公司給銀行的代理手續費一般為3%左右。但在一對一的談判中，由於銀行握有大量客戶資源，既有公信力又有龐大的銷售網路，急於尋找代理商的保險公司處於被動地位，為了爭取到合作協定，有的保險公司不得不進一步提高代理費。但這還只是看得見的好處。由於銀行保險產品對銀行儲蓄會產生分流作用，因此在銀行與保險公司簽訂的代理協定中，往往規定有保費收入的一部分必須在該銀行存款的協定條款。此外，銀行代理保險產品，既增加了金融服務功能，又解決了部分員工分流問題。更重要的是，一些中小銀行現在辦理銀保業務可以為其未來發展可能涉足保險業積累人才和經營管理經驗。對保險公司而言，藉助銀行密集的營業網點來銷售保險產品，節省了人員、網路等方面的銷售成本，業務量不斷上升，帶來大量客戶和保費收入，但有的保險公司為了擴大業務規模，搶占市場份額，給銀行的代理費過高，保費收入總額增加很多，但扣除代理費後卻所剩無幾。為搶市場向銀行支付過高代理費，“賠本賺吆喝”，這種情況清楚地說明，靠高代理費來維持銀行保險合作是難以長久的。我國保險公司與銀行的合作尚處在起步階段，必須避免無序競爭、惡性競爭，而應該探討新的銀保業務合作模式，向著長久合作的方向發展。
二、xx市銀行保險發展過程中存在的主要問題
作為尚處在起步階段，必須避免無序競爭、惡性競爭，而應該探討新的銀保業務合作模式，向著長久合作的方向發展。內部的業務轉換規避金融管制，加大金融監管的難度。監管機構對這種新型經營模式缺乏監管經驗而可能導致監管失效、加大金融風險，或由於監管空缺導致業務交叉、損害客戶利益的現象。保監會曾發文規定，兼業代理機構只能與一家壽險公司合作。銀行通常是以支行作為獨立的兼業代理人，各個銀行的支行數量畢竟有限，銀行網點成了稀缺資源，多數銀行網點已經與資金較為充裕的中資保險公司(如中國人壽、平安保險等)簽約，新進入的保險公司簽到的代理網點很少，使他們在市場競爭中處於不利地位，金融機構之間缺乏公平競爭的基礎和條件。近幾年來銀行兼業從事代理人身保險業務發展非常迅速，據統計，銀行代理保險業務增量對保險公司人身險增量的貢獻比例已達46.21%，部分壽險公司的銀行代理業務占公司全部業務的比例已經超過50%，有的甚至達到80%左右，在合作中銀保雙方出現了“長險短做”、“團單散做”、“惡性”競爭和“誤導”宣傳等種種問題，對銀行保險監管提出了嚴峻的“挑戰”。
2.1 銀保合作層次比較低，在全國各地發展不平衡
商業銀行和保險公司大多數是從計畫經濟向市場經濟轉化過程中逐步建立和發展起來的，經營機制不夠完善，缺乏科學的決策機制和高效的運行機制。銀保合作關係按有無資本紐帶關係分為3類，一是完全資本關係，如中銀保險是中國銀行的全資附屬公司；二是部分資本關係，如信誠人壽、招商信諾、太平保險等；三是完全無資本關係，目前我國大部分銀保合作都屬於這種類型。從銀保合作的方式來看，主要採取協定合作的方式，這種合作方式是一種低層次的合作，雙方的合作基礎主要靠收取代理費用；從銀保產品來看，多為三五年期的短期儲蓄類分紅產品，合作期間短；銀行與保險公司的合作關係還處於賣保單、拿手續費的初級階段，遠遠沒有達到銀保雙方業務互補、整體聯動、股權互相滲透、互動雙贏的戰略夥伴關係。另外，在一些不發達城市，在銀行貸款業務放量、需要大量儲蓄支撐時，代理費收入對銀行吸引力不大，銀保產品的銷售不受重視，甚至不被接受。