（四）我縣擔保機構規模偏小，為中小企業融資的能力有限。大多中小企業因資產有限，無法進行抵押貸款，信用擔保成為融資的重要渠道。目前，我縣除政策性擔保機構外還沒有其他擔保公司，且政策性的擔保公司規模偏小，行政色彩濃，擔保信用度低，潛在的經營風險大，缺乏後續資金的再投入和補償，擔保融資能力有限。我縣中小企業信用擔保公司現有註冊資金5000萬元。XX年，為1家企業借款160萬元提供信用擔保；XX年為2家企業借款800萬元提供信用擔保。
在調查中，有近4成的企業認為，政府在中小企業融資過程中沒有起到作用，歸咎政府扶持力度不夠。這雖然片面，但反應出企業希望政府在扶持中小企業發展中發揮更大作用。
三、解決中小企業融資難問題的措施及建議
解決中小企業融資難題是一個政策性強、難度很大的系統工程。儘管如此，積極發揮地方政府的管理和調控職能，充分調動社會力量，改善和最佳化企業融資環境，繁榮企業融資活動，是地方政府發展經濟的應盡之責、應有之舉。我們認為，解決我縣中小企業融資難題主要應在以下幾個方面著力：
（一）增強中小企業競爭實力，發揮企業協會作用。解決中小企業融資難問題，根本還在於企業自身的實力，實力是企業信用評價的重要內容之一。我縣中小企業要把主要精力放在練好內功上，開展技術創新，培育名牌產品，建立現代企業管理制度，提高財務信息的可信度和透明性，不斷提高經營者素質、決策水平和企業競爭力，尤其要把不斷強化企業的還貸能力放在突出位置，以誠信為本，暢通融資通道。此外，要積極發揮各行業協會的作用，堅持“依法辦會、民主辦會、企業家辦會”的方針開展工作，充分發揮協會在企業間的自助和自律作用，發揮聯繫企業與銀行、政府的橋樑紐帶作用。
（二）應充分發揮橋樑作用，促進銀企信息通暢。銀企信息不暢往往導致銀行不敢放貸，也是導致貸款審查時限較長的重要原因之一。政府部門要在企業和金融部門之間充分發揮橋樑紐帶作用，積極為銀企全面對接、密切合作牽線搭橋，構建銀企合作平台，幫助企業解決土地、房產確權等問題，努力促進授信成功，有效增加銀企合作機會。建議政府每年定期組織1-2次銀企交流座談會，加強銀企之間的溝通了解；同時，由縣經信委牽頭，會同行業協會、銀行、稅務等部門，建立中小企業信用融資服務平台，創建科學完善的中小企業“一證通”信用等級評估體系，根據中小企業經營者素質、風險保障能力、經營狀況、償債能力及信用記錄、發展前景等主要內容，制定科學的評價指標，對現有工業企業主要是規模以上企業開展信用評價工作，規範數據採集，逐步擴大企業規模數，真實反映企業信息和信用，綜合評出不同等級，作為金融機構對中小企業信貸和重點扶持的依據。
（三）壯大擔保機構。一是充實壯大我縣政策性擔保機構，增加擔保公司註冊資本金，積極吸納社會法人資本入股，提升擔保能力。我縣擔保公司成立至今，雖然一直在積極開展工作，但由於受資本金較少的影響，多數商業銀行不願與其合作，為中小企業融資擔保過程中發揮的作用十分有限。因此，當務之急是要增加擔保公司註冊資本金，積極與縣內外商業銀行建立合作關係，進一步增強融資擔保能力，為我縣中小企業融資擔保發揮更大更積極的作用。二是設立中小企業發展專項資金，財政預算設立中小企業科目，專項資金在扶持政府出資的擔保公司同時，政府要鼓勵民間個人資本和其他社會資本投資設立商業性擔保公司和企業互助擔保公司，也為其提供支持，鼓勵其做強做大。三是完善擔保風險補償機制，對於符合我縣確定的產業發展政策的項目發生代償損失時，在擔保機構用擔保補償準備金和風險準備金抵補仍不足時，政府可提供一定比例的代償補貼。