二、存在的問題及對策
區縣市幹部培養選拔年輕幹部工作，目前仍還存在一些不可忽視的問題，還需要不斷總結、完善和探索。 主要表現在：一是相當一部分領導班子未形成合理的年齡梯次結構。“兩頭小、中間大”，年輕幹部總量偏少，50歲以上幹部總量偏少，鄉鎮街道班子平均年齡偏低，縣直單位班子平均年齡偏大。二是相當一部分年輕黨政領導班子成員知識和專業結構欠合理。缺少系統掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態工作的幹部，缺少熟悉現代經濟、農業、外經外貿及法律的幹部。三是選人視野過窄，選人餘地過小。區縣大都只注重從行政事業單位選人，一個區縣行政事業單位每年進人相當有限，公招人數更少，企業“兩個置換”後人員基本沒有管理起來。以上問題如果不採取有力措施儘快解決，就會直接影響黨和國家的長治久安，影響黨的“xxxx”的實踐。因此，加強幹部隊伍建設，特別是大力培養和選拔優秀年輕幹部，已經成為當前組織部門的一項刻不容緩的重大任務。
我們認為，要解決這些問題，必須做好以下四個方面的工作：
1、總攬全局，著眼未來，規劃建設“大後備”幹部人才庫。建設一支來源廣、數量足、素質高的後備幹部隊伍，是保持領導幹部隊伍充滿活力的根本保證。幹部工作必須總攬全局，樹立大後備的觀念，打破行業、區域、所有制以及身份、資歷、職業、文憑界限，把選拔人才的觸角伸展到社會各個領域、各個層次、各個角落，形成全方位、多層次的選人渠道，使各類人才充分湧現。幹部人才庫應包涵各種、各類人才：在身份構成中，既要有幹部，又要有工人、農民和其他身份的人才。在門類構成中，既要有黨政領導型人才，又要有經濟管理型人才。在層次構成中，既要有縣處級以上高級後備人才，又要有科局級中級後備人才，還要有股級以下初級後備人才。在梯次構成中，既要有較為成熟的“套用型”領導人才，又要有新世紀的“儲備型”人才。還要有適當比例的婦女幹部、非黨幹部、少數民族幹部等人才。儲備的幹部越多，選人用人的餘地越大。
2、擴大視野，拓寬渠道，努力營造良好的用人環境。由於體制上的障礙及社會上不正之風的干擾等種種原因，在當前選拔幹部的工作中，仍存在著“小圈子”選人，憑印象選人，公開度、透明度不夠等問題。因此，培養選拔年輕幹部必須堅持公開、公平、競爭、擇優的原則，增加幹部工作的透明度。一是推薦與自薦相結合。培養選拔青年幹部，需要黨組織和社會各界的推薦，同時也應特殊重視青年幹部的毛遂自薦，使推薦和自薦有機結合起來。要提倡、鼓勵青年幹部毛遂自薦，要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念，強化輿論導向，為青年幹部自薦創造一個良好的社會環境，使更多的優秀人才加入自薦者行列。二是重點培與公開競爭相結合。從各種渠道獲得的人才苗子經過有選擇、有目的、有重點的培養，會更快更好地成長，對成熟的人才，要優先選拔、優先重用。但重點培養不能代替公開競爭。公開競爭，可以更有效地拓寬識人選人的視野，發現和掌握一批優秀人才。公開選拔要注意公開，條件、標準、程式、結果要讓廣大幹部民眾主動參與和監督。
3、實踐育人，按績選人，促進年輕幹部走向成熟。一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創新精神，有豐富實踐閱歷和實踐經驗，政績突出，為民眾擁護的幹部選拔到重要領導崗位。二是選人要重視實踐經歷。要看一貫的德才表現，要看實踐中顯露出的特長和優勢。衡量德才要依據工作實績。要善於從幹部的工作業績中辨析德才，對在實踐中表現出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦幹並有突出政績的幹部，要優先提拔起來，或調整到重要崗位上去。三是培養幹部要重視實踐鍛鍊。要使年輕幹部儘快成長起來，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，讓他們在實踐中磨鍊意志;對他們要給位子、壓擔子，放手讓他們去乾、去闖，使他們在實踐中探索工作方法，積累成功經驗，提高領導能力，全面增長才幹。要繼續推行幹部交流制，從工作環境、工作內容、工作難易出發，加大對幹部的交流。要把是否經過多崗位鍛鍊，是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據。