4、完善制度，加強管理，形成良性循環機制。 一是完善培訓機制。按照系統化、規模化、制度化的要求組織培訓。在培訓內容上，既要加強理論知識的培訓，又要強化經濟知識的培訓。在培訓形式上，要堅持舉辦專題培訓與委託大專院校培訓相結合，境內培訓和境外培訓相結合，課堂教學與實踐考察相結合，傳統教學與電化教學手段相結合的多渠道地培訓。在培訓管理上，要加強對培訓工作的巨觀管理。二是完善考察機制。改革幹部考察方法，廣泛使用××推薦、民意測驗的方法，崗位目標責任制的考察方法，以及動態考察、跟蹤考察的方法等;對幹部的評鑑使用定性與定量相結合的方法，將審計手段運用到考察工作中去等，進一步提高對幹部評鑑的準確程度。三是完善“吐故納新”機制。健全乾部考核辦法和制度，對表現差、不勝任現職的進行果斷調整，真正使能上能下形成制度，實行能者上、平庸者下。要實行任期制，任期滿後，工作表現好、實績突出的提任或調任，對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機制。堅持年輕幹部的動態管理，注重在實踐中考察幹部。建立幹部的政績管理檔案，把平時管理與年度目標考核結合起來，用激勵機制促進青年幹部在各種環境和崗位上經受鍛鍊，增長才幹。