2.加強幹部素質建設,切實提高服務本領。為基層服務僅靠微笑的面孔和火熱的激情是遠遠不夠的,還必須有過硬的業務素質。機關每個幹部都分管一到幾項工作,理所應當、也必須成為本職業務的行家裡手,成為承上啟下的業務骨幹。如果機關幹部對其分管的職能工作還不如基層的同志研究得深和透,那就不能很好地領導、指導、幫助基層開展工作。因此,機關的同志要把加強學習、提高自身素質作為一種責任,作為一種境界,勤於學習,善於學習,從書本上學習,從實踐中學習。要把學習與工作有機結合起來,根據稅收工作中的熱點和難點問題,帶著問題去學,不斷提高研究問題、分析問題、解決問題的能力,以創新的思維和舉措更好地為基層服務。
3.加強配套制度建設,不斷規範服務行為。要建立健全機關服務基層的各項制度。對支持基層人、財、物建設的措施,要在注重抓好落實的同時,要注重操作的規範性。認真落實市局領導和機關處室掛點聯繫基層制度,實行機關與掛點基層同考核、同獎懲,促進機關幹部深入基層調查研究,及時掌握基層工作動態,指導基層開展工作。同時,要積極探索創新服務基層的工作舉措,如借鑑稅源管理聯動、業務“減負增效”的經驗,把握行政管理工作的內在規律,建立行政管理聯動機制。對涉及到多個部門的工作,定期通過局長碰頭會、局長辦公會、工作協調會等形式進行溝通、整合、督辦,打破部門壁壘,著力解決機關工作中的推諉扯皮問題,提升基層滿意度。
4.加強服務績效考評,有效提供服務保障。機關為基層服務,基層是否滿意,只有基層最有發言權,也只有基層能夠最準確地評價機關的服務措施是否真正落實。要結合機關績效考評體系的建立和完善,建立基層評議機關制度,將基層的評價作為檢驗機關工作的一個重要標準,納入到對機關處室績效和崗位績效考評體系中。此外,我們在為基層服務中,還要嚴格執行工作紀律和廉政紀律,堅決不準增加基層負擔,造成負面影響。為增強機關幹部服務基層的意識,還可以建立機關為基層服務的激勵機制,組織基層評選“優秀機關工作人員”等活動,給予表彰獎勵,激發機關幹部爭當模範的熱情。