（二）財會人員隊伍不穩定，業務水平不高。財務管理的工作性質要求財會人員相對穩定。但目前有的村財會人員實際上是由村幹部指定，用的都是自己的親信，每逢村黨支部、村委會換屆，財會人員也跟著“換屆”。另一方面，會計人員年齡老化，學歷偏低。由於年輕人不願意在村里乾，又找不到合適人選，致使一些業務生疏的財會人員無證上崗。還有一些村，在挑選財會人員時，不是從工作考慮，而是完全憑個人好惡，憑感情辦事。一些素質低下，根本不具備會計條件的人，被選撥到會計崗位上來。
（三）對農村財務管理工作力度不夠。一是村級財務管理缺乏透明度，財務公開力度不夠。有些村雖然定期將財務收支情況公開，但是公開的內容不具體，比較空洞，民眾無法了解資金的用途、去向。個別村對一些村民關心的熱點問題沒有及時公開，致使民眾無法實施民主監督。二是鄉鎮機構改革後，部分鄉鎮經管站人員相對減少，對村級財務的管理職能有所削弱。三是村賬鄉（鎮）審沒有落到實處，有的工作人員對代管村上報的支出沒有認真審查，在票據上蓋上核銷章了事
（四）對農村財務問題重視不足。一是認為村級自治，不宜多管。由於這種認識上的誤差，導致鄉村幹部對村級財務管理不重視，對民眾反映財務方面的問題不進行認真的調查和處理，這在一定程度上助長了財務管理混亂的蔓延，給某些不廉潔幹部開了方便之門。二是財務方面的政策、規章制度沒有得到很好地貫徹落實。有些主管財務的村幹部不熟悉財務法規和財務制度，不按財務規章制度辦事，不聽財會人員的意見和建議，造成財務管理新老問題不斷。
四、農村財務管理的對策及建議
（一）提高認識，加強領導。農村財務管理歷來是民眾最關心、最敏感的問題，也是滋生腐敗、污染社會風氣，導致農村不穩定的主要因素之一。農村財務問題之所以未能得到根本性解決，某種程度上說，關鍵在於鄉鎮的認識態度上。鄉鎮領導要把加強農村財務管理擺上重要的議事日程，定期聽取經管站關於村級財務管理工作的匯報，研究解決農村財務管理上存在的問題，制定對策，檢查督促村幹部嚴格按章辦事，確保各項制度貫徹落實。鄉經管站更要本著對人民民眾高度負責的精神，提高認識，加強科學的財務管理，定期對村幹部和村財務人員進行政治思想教育和業務培訓，從而提高他們的政策水平和業務素質。
（二）加強教育管理，提高村幹部素質。通過多形式、多渠道強化對村幹部法律法規知識和財務管理知識的培訓，切實提高其政策法律水平和管理村級財務的能力。利用村黨員大會、黨支部會、“兩委”聯席會議以及黨員民主生活會等形式，認真開展批評和自我批評，加強內部監督，糾正黨員幹部中存在的不良風氣，提高村“兩委”班子的創造力、戰鬥力和凝聚力，更好地發揮村級黨組織的戰鬥堡壘和先鋒模範作用。
（三）穩定經管隊伍，提高業務能力。農村經管人員是農村財務管理的具體操作者，財會人員素質的高低直接影響財務管理質量，穩定經管隊伍有利於提高財會人員的政策水平、業務素質和工作責任心。因此，加強農村財務管理首先要穩定農村財會隊伍。對村報賬員的任用、調換、免職等，要履行必要的考核報批手續，堅持任人唯賢，保持會計隊伍的相對穩定。同時，鄉、鎮農經站要切實負起責任，每年應定期或不定期對村財會人員進行培訓、考試、考核。