電建施工企業黨建工作存在的問題與對策調查報告

(一)不斷提高認識。一是制定《黨委會(黨支部委員會)議事規則》、《黨委(黨支部)重大問題決策規則》等制度,從制度上保證黨建工作的地位。二是通過各種會議、途徑進行教育,提高認識,使大家明白一個道理:我國處於社會主義初級階段,無論是過去的計畫體制還是現在的市場體制,國有企業的公有制性質沒有變,工人階級在國有企業中的地位和作用沒有變;要認識到,一個企業的發展離不開物質文明、精神文明兩個車輪的協調支撐,一切符合“三個有利於”的手段都應該用於為社會主義服務,其根本任務都是發展生產力;應該認識到,黨組織在企業中的工作,就是發揮企業中工人階級先鋒隊的作用。中央一再強調,經濟工作到哪裡,黨組織也要建在哪裡,這無疑是非常正確的。作為工人階級政黨,如果不理直氣壯地在日益發展的企業中開展黨的活動,就會削弱黨的政治領導,使黨的建設出現空白地帶。必須提高認識,消除誤區,樹立信心,正確定位;要認識到,黨建工作在市場經濟條件下國有企業中的地位和作用不僅不能絲毫動搖,而且要高度重視和下大力氣加強;認識到加強國有企業黨建工作是鞏固執政黨地位的需要,不僅不會影響企業正常的生產經營,而且會促進企業的健康發展,不斷探索搞好國有企業黨建工作的新方法。

(二)科學設定機構。針對隨項目法施工而設定黨支部,不能保證黨建工作連續性問題,採取“以比較固定的工程隊為依託設定黨支部,覆蓋項目部”的辦法,為黨建工作的穩定和規範化達標建立牢固基礎。

(三)調整黨員結構。針對黨員分布不均衡的實際,組織發展工作在遵循字方針前提下,堅持適當控制機關發展人數,把發展重點應放在施工一線和空白班組。堅持黨委每年舉辦一次入黨積極分子培訓班,考試不合格不予發展,既解決均衡問題,又保證質量,保證任何施工點都有中堅力量。

(四)提高支部書記素質。針對個別人對黨建工作認識不到位,在確定支部書記人選時,寧願乾行政,不願搞黨建,素質較低的問題,採取換位工作,加大崗位交流力度,實行兼職,每年舉辦一期支部書記培訓班等辦法,創造造就複合型人才環境,對仍不能勝任的,予以降職,直至免職。

(五)解決集中與分散的矛盾。針對施工點愈來愈分散,集中活動越來越困難的矛盾,應改變過去公司黨委管的太死,工作太細,而基層被動應付,難以落實的弊端,公司黨委應把工作重心放在巨觀指導,檢查考核、調查研究,培養典型,推廣經驗,指導創新上,給基層廣闊的發散思維空間,基層由被動轉向主動,從“聽布置,聽指令”轉變為從實際出發,做出“自選動作”,把握工作的主動權,力求工作的主動性、開放性,放手讓基層創造經驗,公司總結推廣,例如針對隊黨支部總結出的《黨支部思想政治交底書》,公司黨委應在調查研究基礎上,完善成《黨支部思想政治工作交底制度》,在全公司推廣。針對二分司黨委結合重點工程實施“容貌工程“的做法,公司應及時總結完善成《關於實施容貌工程的意見》在全公司各施工點實施等等。

(六)強化監督作用。針對黨組織保證作用較好,而監督工作薄弱,特別是一線兼職支部和機關支部工作薄弱,個別黨員幹部廉潔自律意識差,以權謀私、違法亂紀的狀況,應深入細緻調查研究,建立“一線黨支部重大事項黨政負責人碰頭會制度”,明確黨支部與行政商議和監督的重大問題範圍、程式及責任追究措施。建立“機關黨支部重大問題溝通制度”,明確溝通的範圍、程式和責任追究措施。並採取高質量開好各級領導班子民主生活會,堅持每年召開黨風廉政匯報會,堅持提拔幹部進行廉政鑑定制度,堅持中層以上領導收入、重大事項報告制度,堅持簽訂“一崗四責”(安全生產、黨風廉政、經營、思想政治)責任書,建立廉政責任追究制度等辦法解決。