中共xx屆六中全會十一日通過公報,對中國當前和今後一個時期構建社會主義和諧社會作出以下五方面具體部署:一要堅持協調發展、加強社會事業建設,紮實推進社會主義新農村建設,落實區域發展總體戰略,實施積極的就業政策,堅持教育優先發展,加強醫療衛生服務,加快發展文化事業和文化產業,加強環境治理保護。二要加強制度建設、保障社會公平正義,完善民主權利保障制度、法律制度、司法體制機制、公共財政制度、收入分配製度、社會保障制度。三要建設和諧文化、鞏固社會和諧的思想道德基礎,建設社會主義核心價值體系,樹立社會主義榮辱觀,培育文明道德風尚,營造積極健康的思想輿論氛圍,廣泛開展和諧創建活動。四要完善社會管理、保持社會安定有序,建設服務型政府,推進社區建設,健全社會組織,統籌協調各方面利益關係,完善應急管理體制機制,加強安全生產,加強社會治安綜合治理,加強國家安全工作和國防建設。五要激發社會活力、增進社會團結和睦,發揮人民民眾的首創精神,鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線,維護香港、澳門長期繁榮穩定,推進祖國統一大業,堅持走和平發展道路。全會強調,構建社會主義和諧社會,關鍵在黨。要堅持和完善民主集中制,擴大黨內民主,推進黨務公開,嚴格黨內生活,嚴肅黨的紀律,增進黨的團結統一,以黨內和諧促進社會和諧。
目前,我國總體上是和諧的。當前存在的影響社會和諧的突出矛盾和問題主要是:城鄉、區域、經濟社會發展很不平衡,人口資源環境壓力加大;就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等方面關係民眾切身利益的問題比較突出;體制機制尚不完善,民主法制還不健全;一些社會成員誠信缺失、道德失范,一些領導幹部的素質、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應;一些領域的腐敗現象仍然比較嚴重;敵對勢力的滲透破壞活動危及國家安全和社會穩定。
當前出現的這些影響社會和諧的突出矛盾和問題,其產生的原因是複雜的、多方面的。經濟社會發展中存在一些長期的結構性矛盾和不平衡問題,如城鄉之間和地區之間的發展差距有所擴大。另外,在工業化快速推進的過程中,城市化的速度也大大加快,城市面貌發生了巨大變化,由於我國人多地少,戶均耕地不到0.5公頃,農民家庭經營很難形成規模效益,農業生產的比較收益較低,目前農業增加值在gdp中的比重已下降到12%左右,但務農的勞動力還占全國從業人員的46%,XX年城鎮人均可支配收入是農民人均純收入的3倍多,加之在教育、醫療、社會保障等方面的差距,城鄉之間的差距達到約6倍。其次,體制改革過程中因體制、機制不完善而產生了問題。專家表示,在體制改革的過程中,一些舊的體制被打破,而新的體制的完善需要一個過程。此外,在國企改制中的資產處理、下崗職工補貼、征地拆遷補償、復轉軍人安置、水利工程移民安置等方面,也會因為體制不完善、工作不到位而產生各種人民內部矛盾和利益糾紛。
黨的xx大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來,黨的xx屆四中全會又把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執政能力的一個重要方面明確提出,這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出,是對馬克思主義理論的重要豐富和發展,是我們黨對什麼是社會主義、怎樣建設社會主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構建社會主義和諧社會的豐富內涵,對我們全面落實科學發展觀,促進我國經濟社會協調發展全面進步,實現全面建設小康社會宏偉目標,意義重大。