(三)以人為本，進一步加快各項社會事業的發展，努力增強xx鄉經濟社會發展的後勁
要以人為本，優先加快社會事業的發展，通過縮小社會發展差距，進而加快縮小經濟發展差距。一要繼續加大對xx鄉教育、衛生、文化事業的投入，改善學校、衛生院、文化站的條件。要穩定教師、醫療隊伍，提高教學質量和醫療水平。轄有xx鄉的縣(區)，尚未在縣(區)城中、國小設定xx班的，要儘快設定xx班，專門招收少數xx學生，使少數xx學生集中就讀，改善學生的就讀條件;已設定xx班的，要增加經費投入，增加xx班的數量，提高寄宿制xx學生的補助標準，要提高少數xx學生初升高的入學率。二要切實加大xx鄉幹部隊伍建設。要制定xx幹部的長期培養規劃，大力培養少數xx幹部，不斷提高xx鄉少數xx幹部的素質。比如在招收公務員時，對xx鄉的建鄉少數xx實行指標單列，定向招考，擇優錄用，最佳化年齡結構，以保證少數xx幹部有穩定的來源。三要注重勞務人員的培訓。要加大發展職業技術教育和提高勞動力素質的力度，幫助xx鄉切實辦好鄉級農民夜校和農科教中心，分期分批對現有勞動力進行就業、職業技術培訓，加速貧困少數xx農民素質的提高。
(四)要進一步加強基礎設施建設，努力改善生產、生活環境
一要進一步加大對xx鄉的投資力度，尤其是對水、路、電、教育、衛生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎設施建設的投入，加速xx鄉經濟社會發展步伐。二要圍繞部分xx鄉現有的優勢產業，如旅遊業、農林牧副產品和食品藥材加工業、水能資源、礦產資源開發等，採取政府引導與市場運作相結合的辦法，制定規劃、明確重點，加大基礎設施建設的力度。三要抓好xx鄉政府所在地小城鎮建設規劃，努力推進xx鄉基礎設施建設工作。
(五)要進一步加大xx鄉的扶貧攻堅力度
第一、大力開展對口幫扶。要在領導力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設上向xx鄉傾斜。要安排有經濟實力的市直、縣直單位對鄉鎮撤併後保留的13個xx鄉進行對口扶貧，規定時間、目標、任務，幫助他們改善基礎設施，開發利用資源，調整產業結構，使xx鄉的貧困農民切實增加收入，早日實現脫貧致富。第二、以幫助xx鄉大力調整產業結構作為新時期扶貧工作的重點。要指導和幫助xx鄉民眾利用山區和資源優勢，大力發展種養業和農林牧產品加工業，開闢長遠致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧，或者脫貧成本太高的少數xx民眾集中的村寨，實施移民扶貧。第四、幫助xx鄉做好招商引資工作，大力發展民營經濟。要以抓好招商引資為突破口，通過引進項目、資金、技術和管理人員，使民營經濟儘快發展壯大起來，成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創新扶貧機制，鞏固和發展xx鄉的生態建設，對處在生態核心區的林農實行“反哺”。如凌雲縣的伶站、朝里、沙里3個xx鄉均位於澄碧湖庫區和風景旅遊區上游的積雨區範圍內，他們對生態環境保護和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻和犧牲。為補償他們的損失，同時使澄碧湖庫區上游的生態長期得到保護，建議建立生態林和水土保持補償獎勵機制。