XX年1月1日，國務院辦公廳轉發了發展改革委員會等部門“關於鼓勵數位電視產業發展若干政策的通知”(國辦發【XX】1號)，1號檔案的出台，打破了1999年國辦發“82號”檔案關於廣電、電信分業經營的規定，鼓勵廣播電視機構利用國家公用通信網和廣播電視網等信息網路提供數位電視服務和增值電信業務。同時在符合國家有關投資政策的
前提下，支持國有電信企業在內的國有資本參與數位電視接入網路建設和電視接收端數位化改造，加速推動促進三網融合進程。
縣級廣播電視網路是全國廣播電視系統的基礎網，是廣大農村用戶收看電視的重要途徑，肩負傳播黨的政策和提高農民精神文化生活的重任。隨著社會主義新農村建設步伐的加快、有線電視“村村通”工程的推進，農村有線電視得到迅速普及，可以說我們具備良好的用戶資源。但是由於縣級廣播電視局資金少、欠缺企業管理經驗、技術力量薄弱等原因，似乎又很難與虎視眈眈的電信運營商相抗衡。從今後形勢發展看，“三網合一”注定廣電與電信的競爭成為不爭的事實。縣級廣電網路要想在競爭中謀求生存和發展，必須利用自身優勢，發揮自身特長，不斷完善網路、不斷完善自我，才能在新形勢下處於不敗之地。
第一、解放思想，與時俱進。國家保護政策的解禁雖說突然，但實屬意料之中。資金雄厚、管理規範的電信運營商的加入勢必會激發廣電方面的競爭意識，加速數位電視的發展。“三網融合”是壓力更應是動力，縣級廣電部門作為全國廣電系統的基礎，絕不可以再存有“等、靠、要”的思想，應轉變觀念，爭分奪秒，與省、市加強協作，同步發展，由依靠政府的行政壟斷式發展向企業化管理、市場化運作方向發展，改變條塊管理模式，實行垂直化管理，加快有線電視網路升級建設，加速產業化進程。
第二、加快網路升級建設。從現有成功經驗分析，提高有線電視競爭力意味著有線電視網路必須從單向走向雙向、從模擬走向數字、從分散型走向集約化，拓展市場空間、提高收視質量、規範經營管理。所以，縣級廣播電視網路應在現有網路基礎上加強網路升級建設，變單向網路為既有廣播信道又有互動信道的雙向網路(最好能建立起具有自愈能力的環形雙向網)，建立高效穩定的回傳體系，增加業務範圍。
考慮將來要開展vod點播、寬頻數據、遠程教育等綜合性業務，以及全國有線電視網路統一平台、統一標準等趨勢要求，所以，改造後的縣級有線電視網路必須與國家、省、市幹線相聯，實現資源共享，為電視節目和服務的個性化、多樣化、多層次增強保障。
第三、加強增值項目建設。縣級網路在保證傳統有線電視穩定發展的基礎上，積極開展增值業務，增加經營收入。改造後的有線電視雙向網路是一個提供視頻、數據和語音等業務的綜合信息傳輸平台，我們可以利用廣電網路的頻寬資源為居民用戶提供寬頻上網業務，滿足企業級的商業接入，滿足不同層次人民民眾的精神文化需求，開展以業務多樣化、服務個性化、高品質、高品位的最具有增值競爭力的業務，例如，大流量廣播類的高清數位電視，可視電話或vod等大流量的互動業務的開展，以及遠程醫療、遠程教育、智慧型小區聯網等的套用。