三是重開發。jt縣委、縣政府認為好的人才不只外面才有，其實本地就有許多優秀的人才，關鍵是要建立起靈活的培養和用人選人機制，形成人才梯度發展結構。該縣通過招募政府雇員補充急需、緊缺人才，解決因“身份”限制留不住人的問題；通過人員編制動態管理引進人才，分派到急需用人的經濟社會發展重點部門和重點鄉鎮工作，解決無人辦事的問題；不斷完善年輕幹部培養選拔工作機制，通過實施上掛、下掛、外派等方式，注重從一線培養選拔幹部；建立後勤服務人員市場化機制，實施後勤服務人員市場化運作；著力把優秀大學生“村官”培養成黨員，把有創業意願的大學生“村官”培養成致富帶頭人，把大學生“村官”中的黨員致富帶頭人培養成村級黨組織帶頭人。同時，完善以“一村兩大”為基礎的三級梯度人才開發激勵機制（大學生“村官”→政府雇員→鄉鎮事業單位工作人員→鄉鎮領導幹部），為全縣各項工作儲備優秀人才。
四是重提升。除了發現人才、留住人才，jt縣還注重對現有幹部的培養，提高整個人才隊伍的素質。先後出台了《關於開展全員幹部大培訓的實施意見》、《關於開展“增本領促發展強素質創一流”業務大練兵活動的實施意見》、《關於進一步加強年輕幹部培養選拔工作的意見》、《jt縣專業技術人員繼續教育實施辦法》等檔案，啟動新一輪大規模幹部培訓，每年對全縣各類人才進行統籌安排、分層培訓和普遍輪訓，確保全縣各級幹部每年都能接受一次以上的培訓。同時，創新各類培訓教育形式，實施定向培訓和外派鍛鍊，每年選派50名優秀人才到省、市單位或沿海城市學習鍛鍊；鼓勵在職人員到高校學習深造，凡通過繼續教育取得學士學位的，所在單位定額補助1000—XX元，取得碩士及以上學位的將補助6000—10000元。在全縣機關幹部中開展以“增本領促發展、強素質創一流”為主題的業務大練兵活動，通過業務知識考試、技能比拼等形式評選出全縣業務標兵，在隆重表彰的同時還將作為今後選拔幹部的重要依據。
二、啟示
（一）樹立科學理念是做好人才工作的前提。與兩縣相比，我縣人才觀念還相對落後。人才問題已經成為影響我縣發展的重要因素。我縣要在新一輪發展中掌握主動權，提升城市的核心競爭力，必須深刻認識人才是科學發展的核心競爭力，人才優勢是最可培育、最可依靠、最可持續發展的優勢。解決我縣經濟社會發展面臨的各種問題，實現經濟發展方式轉變，都必須充分依靠人才發揮科技創新的力量，必須牢固確立人才是科學發展第一資源的新理念，把培養、吸引、用好人才作為強縣之基、競爭之本、轉型之要，堅定不移地走人才強縣之路，真正發揮人才作為鳳岡經濟社會持續發展及轉型的“助推劑”、“加速器”和“倍增儀”的不可替代的作用。
（二）制定科學規劃是做好人才工作的基礎。規劃先行是科學的領導方法。摸清家底、編制科學規劃是cf和jt兩縣加強人才工作的主要做法之一。我縣要實施人才強縣戰略，一是要搞好現有人力資源的盤點，建立台帳，實行分類管理；二是是結合我縣“四生一有”戰略和“三生”產業規劃與發展及招商引資新形勢的要求，做好各類人才需求調查研究，在廣泛徵求各方意見、充分論證的基礎上編制人才規劃，作為指導全縣人才工作的總綱。
（三）營造良好環境是做好人才工作的保障。一是完善人才工作機制，調動各單位和社會力量共同參與人才工作的積極性，發揮“集團作戰”優勢；二是要出台切實可行的人才政策，包括人才培養、引進、激勵、服務、考核、管理等方面；三是要加大投入，設立人才工作專項資金，建立完善多元化的人才開發投入機制，吸引社會資金參與人才資本投資。著力構建政府、社會和單位共同投入、共同開發人才資源的模式；四是以產業發展為依託，為各類人才幹事創業搭建舞台；五是要加快人才市場建立健全步伐，充分發揮人才市場在資源配置中的作用；六是充分利用各類新聞媒介，廣泛宣傳人才工作，宣傳各行各業優秀人才的先進事跡，形成全社會各行業、各部門合力推進人才工作的良好局面，為加快人才發展提供持續最佳化的健康環境。
（四）注重管理培養是做好人才工作的根本。實現人才的可持續發展和利用就必須注重人才的管理和培養。一是通過開展多種形式的培訓和實踐鍛鍊，以更新知識、提高能力為重點，著力提升我縣八類人才的能力和水平，把培養人才與個人在工作中實現自身價值統一起來，使外部要求與內在動力統一起來，把人培養成勝任工作、快樂工作、享受工作、實現自身發展的主體；二是正確認識人才成長的規律，抓好人才長期培養。加強培養對象和內容的針對性，根據不同類型人才制定不同的培養目標，採取不同的培養方法，逐步形成一套較為完整的、覆蓋各類人才的培養體系；三是注重人才的梯度開發和培養，逐步形成一條不同層次人才齊聚的堅實的人才鏈；四是嚴格考核和表彰評選，以人才質量和貢獻度為核心，兌現獎懲，充分發揮考核、表彰工作的激勵和導向作用，在人才崗位之間形成一種更為恰當的匹配，從而確保將合適的人才放到合適的崗位上去，調動各類人才的積極性和創造性，更好地為鳳岡經濟社會發展服務。
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