農村留守兒童調查情況報告

(三)認識不足是措施障礙。總體看,各級政府對農村留守兒童關注還是不夠,有的只關注農民外出務工創收和向城市轉移,對留守兒童問題卻知之甚少,有的甚至認為留守兒童是農民工自己家庭的事情,沒把它作為一個社會問題來看。這種認識和態度,直接導致當地沒有對留守兒童採取任何措施。

(四)關愛不夠是直接原因。監護人也是家庭留守者之一,他們不僅要負責整個留守家庭的正常運轉,還要對留守兒童的生活進行照料。隔代監護人,他們年齡已經較大,身體多有疾病,加上缺少文化知識,思想觀念守舊;單親監護因家庭缺少了勞動力,因此對留守兒童管教普遍缺乏耐心,打罵體罰留守兒童是常事;其它監護方式,對於留守兒童的健康成長則更加不利。

(五)教育資源短缺是重要因素。一是農村中、國小辦學條件不足,教學資源嚴重短缺。二是學校對農村留守兒童問題缺乏規劃,應對措施乏力。三是教師與留守兒童及其家長溝通有限。

(六)責任感缺失是農民工自身原因。對部分年輕的留守兒童父母,他們在經濟利益與子女教育之間取捨的偏差,不再安於農村生活現狀,對農村的家庭責任感弱化,使得一部分家長忽視或顧不上照料兒童的身心健康。

六、鄉開展農村留守兒童工作主要做法及存在困難

(一)主要做法

1、建立健全留守兒童檔案。對全鄉已外出6767名務工人員進行統計,掌握他們的住址、聯繫方式以及外出後存在的困難,並且登記好留守老人、小孩的情況。

2、實行黨員、幹部聯繫外出務工留守人員制度。各鄉鎮對壯勞力全部外出,家中只有60歲以上的老人和小孩的,由鄉、村、組幹部和在家的年輕黨員聯繫。

3、實行定期走訪。黨員幹部對所聯繫的打工戶每月走訪1至2次,並安排鄰居親戚每周看望一次,了解他們在生產、生活中的困難,儘量幫助他們,經常向外出務工人員通報家庭情況。

4、成立春耕幫扶組。春耕生產期間,鄉政府、村委會、村小組發動黨員幹部組成助耕隊,幫助缺乏勞動力的留守人員家庭搞好生產。

5、建立打工親情聯絡站。為方便留守兒童與親人溝通聯繫,在各村委會建立“打工家庭親情聯絡站”。

6、及時救助。根據農村留守兒童檔案登記,把他們列入關注的對象,特別是對於家庭貧窮、生活困難的兒童,政府給予及時救助,並列為“兩免一補”對象。

(二)開展留守兒童工作存在的困難

一是工作經費不足。二是廣大農村留守兒童居住較為分散,且交通不便,交通工具落後,偏遠農村貧困留守兒童不能得到及時照顧和救濟。三是社會關注力度不夠,組織開展工作力量薄弱。

七、建議及對策

(一)大力發展農村經濟。強化當地責任,發展本地經濟,增加農民的家庭經濟收入,在一定程度上變外出打工為當地務工,以減少留守兒童的數量,從根本上解決留守兒童問題的出現。

(二)充分發揮家長學校的作用。有針對性地舉辦專題培訓班,幫助監護人掌握先進的親職教育理念,用科學的方法教育引導孩子,從各方面關心留守兒童,做留守兒童的知心人、貼心人。

(三)把農村留守兒童的健康成長作為加強社會主義新農村建設的重要內容來抓緊抓好,明確責任,並加大人力、財力和物力的投入。建立健全服務機構,形成學校、家庭、社會相結合的監護網路。