信用社需設立信貸崗和貸款審批小組。實行審貸分離,根據審貸分離原則。就是要進一步理順調查、審查和審議、審批各環節的關係,明確各環節、各主責任人的責任,真正做到規範運作,科學決策,使信貸業務按程式決策,按許可權決策,按制度決策。
解其資信狀況、經營管理水平或收入水平及發展潛力,縣聯社信評審授信部門和信貸管理部門要協助基層信用社和信貸人員共同負責對授信對象進行資格審查和調查評估。根據評定規範初步測算授信額度,提出授信方案,並對客戶資料的真實性、完整性負責。授信額度的審批部門(信用社可由審貸小組負責,縣聯社授信評審部)負責對中小企業和集團客戶的調查評價演講進行審核,提出審批意見,並對其決策負責。
並依照許可權分級審批。
三)實行分級審批。即根據授信種類和授信額度的大小確定信用社基層機構的審批許可權。
一方面部份信用社貸款審批許可權過多集中於聯社,從目前調查的情況看。存在諸多弊端:一是聯社往往由於過大的工作量和對實際情況的不準確掌握等原因,會導致決策失誤或管理流於形式;二是會限制信用社的自主性,發生對聯社的信貸“依賴”三是貸款層層審批,手續既繁瑣,而且浪費時間,致使授信評工作效率低,服務質量不高。另一方面,縣聯社對基層信用社貸款授權過大,致使貸款管理過亂,經常會出現化整為零發放貸款的現象。授信管理工作始終跳不出“一放就亂、一管就死”怪圈,通過實行科學合理的分級審批制度則可有效防止類似問題發生,從而不時提高信貸資產質量。
授信額度審批許可權應與單個客戶貸款審批許可權相結合,
四)嚴格操作順序。原則上。可根據信用社經營規模和服務客戶的不同,依照“區別對待、合理分工”原則合理確定。信用社在授信額度範圍內實際發放信用時,應嚴格依照具體信用種類的審批順序和管理要求操作,不能因在授信額度內超許可權發放信用,也不得降低發放的規範和條件,更不能放鬆信貸管理。但可以適當簡化審批手續,提高辦事效率。
先追究責任後再按風險分類結果轉入不良貸款。二是由不良貸款轉入抵貸資產的先追究責任後再接受抵貸資產。三是處置抵貸資產時,
五)加大不良貸款責任地追究力度。一是貸款出現風險或不能按期收回的要在界定責任的基礎上。處置之前也要先追究責任。
三、評級授信管理應注意的幾個問題
信貸管理走向規範化、科學化的具體體現,農村信用社實行貸款評級授信。業務發展的肯定要求。當前農村信用社尚不具備全面實施授信管理的條件,實行授信管理只能是一個漸進的過程。因此在授信管理方法必需有一個試行階段,經過修改、完善並通過實踐檢驗後才幹全面推廣。試行過程中還應注意以下幾個問題:
進一步明確評級、授信和用信的含義。對客戶實行評級授信管理是銀行業普遍遵循的一種信用風險管理制度,
一)聯社領導思想上要高度重視授信管理的重要性。也是計量風險的過程。對客戶的風險總量和財務狀況進行綜合評估的基礎上,確定客戶能夠和願意承擔的風險總量,並加以集中控制的信用管理方式。當前,少數信用社管理層沒有真正意識到授信管理的含義,貸款“三查”制度不能很好地貫徹執行,不良貸款清收上存在等、靠”思想,麻痹大意,因此信用社領導一定要從信用社改革的大局動身,從信用社生存與發展的角度,轉變思想觀念、改進工作作風,儘快研究制定一套較為實用的評級授信管理辦法,完善貸款管理制度,有效防範的控制信貸風險。