三是學校危房面積大，資金缺乏，無力改造。據統計，截至6月底，全縣學校現在危房面積達3.7萬m2，按400元/m2改造經費計，共需1400餘萬元資金，在當前教育嚴重負債的情況下，學校危房無法改造，存在嚴重隱患。
3、重教意識有所弱化，教育發展的環境不盡如人意。教育是優先發展的戰略工程，是富民強國的基本國策。過去多年來，由於縣委、縣政府對教育的高度重視，堅持科教興縣戰略，我縣教育在穩定、改革、發展諸方面均取得了較大成績。但近一兩年來，重教的意識有所弱化，教育發展的環境不盡如人意，主要表現有：一是由於為實現“普九”目標而欠下較多的債務和學校布局調整的實施使部分村小停辦而閒置部分校園校舍，這一矛盾使鄉、村兩級幹部民眾認為“普九”浪費了錢財;二是個別部門領導和部分民眾認為教育投入大，收效慢，甚至把教育當作一個包袱。三是個別執紀執法職能部門認為教育是“唐僧肉”，借檢查為名對學校進卡、要、索。有的部門為完成上級的報刊訂閱任務，千方百計到學區、學校搞搭車征訂或強行攤派訂閱;四是校園周邊環境差，很多經營者見利忘義，吸引學生沉溺於網咖、電游室，不法分子侵占偷盜學校公私財物、無故毆打師生、搶劫敲詐學生錢物的事件時有發生，例如：XX年9月2日，城南二中初三學生吳章勇被歹徒吳強信在教室里用刀砍傷;9月17日早上，長村中學校長李元吉在眾目睽睽之下被農村婦女辱罵、毆打，極大地影響了校長在師生中的形象;8月底、9月初，漿水學區連續發生兩起失盜事件，被盜物品數千元;11月8日晚莽山中學電腦室22台電腦的cpu、記憶體條被盜，還盜走兩塊硬碟，損失約2萬元左右。上述各種現象，嚴重地阻礙了教育的可持續發展。
4、非法民辦學校嚴重干擾和影響公辦學校的教育教學。XX年9月24日-25日，郴州市民辦教育工作會議在我縣召開，這是對我縣民辦教育工作的肯定。近年來，我縣堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，加強了對民辦學校的管理，辦出了一批有特色、有水平的民辦學校，如養正中學、湘粵學校。但是在我縣民辦教育取得可喜成績的同時，部分辦學者急功近利，在辦學條件不具備的情況下，強行辦學。例如栗源鎮塘其沖村村民王桂英非法辦學，她與村委簽訂了租用村國小校舍5年的契約，每年租金1000元，現有學生130人，所請的教師均是其親戚，都是國中畢業生，其中有一個是XX年包公廟中學的國中畢業生。栗源逕口私立學校無校舍，在自己家裡架一塊黑板就招生辦學，現有學生33人。原五中退休教師陳朝瑞創辦栗源菁園學校，現有國小五、六年級學生112人，初一79人。這些非法辦學既擾亂了民辦教育市場，又嚴重影響了學生的健康成長，如不制止非法辦學，這股歪風在我縣漫延，後果將不堪構想。
5、教育系統人事制度改革壓力大，推動難。目前，全縣教育系統人事制度改革正在全面推進，鄉鎮中學校長、中心國小副校長競聘已經完成。學區撤併正在進行。接下來要進行的是教育局機關超編人員分流和教職工核編分流工作。機關除三年滾動退休人員不占編外，尚有12人需分流，全縣超編學校有423名超編教職工需要定崗分流，尤其是城區分流任務還相當大。目前的困難：一是有關的配套政策難到位。導致人員編制緊張，無法讓國小老教師退下來，擠出編制給中學聘請合格學歷緊缺科目教師，阻礙改革工作。二是人事關係複雜，來自方方面面的壓力大。一旦改革。找人托關係、遞紙條，特別是長期以來積壓的各種情況令人難測，甚至威脅等現象多，壓力大，人事制度改革推進艱難。