三、建設服務型村級組織的對策建議
建設服務型村級組織是大勢所趨、迫在眉睫，縣、鄉黨委必須將其提到農村基層組織建設的重要議事日程上來，堅持以 “三個代表”重要思想和科學發
展觀為指導，認真貫徹落實黨的*大和*屆五中、六中全會精神，堅持以人為本，恪守執政為民，按照實際、實用和實效性相結合，系統性、科學性和前瞻性相結合的原則，從服務理念、服務職能、服務內容、服務方式等方面入手，全面加強服務型村級組織建設。
第一，轉變工作職能，強化服務意識，把建設服務型村級組織作為農村黨建工作的大事來抓。縣、鄉黨委要進一步明確和調整村級組織的工作職能，引導村級組織把工作重點放在政治領導、決策主導和服務嚮導上來，帶動村級其他組織共同搞好服務。進一步樹立和強化“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念，制定和實施建設服務型村級組織的中、長期規劃，採取組織推動、政策拉動、典型帶動等辦法抓好規劃落實。
第二，加快人才儲備，建好服務隊伍，把村級組織建設成人才相對密集的新型組織。一是要選好配強村級班子，注重培養選拔政治素質強、發展能力強的“雙強型”幹部。完善“兩推一選”、“兩推直選”的方式，推行“兩委”成員交叉任職，真正把那些想幹事、會幹事、乾成事而又能共事、不出事的人，選進村級組織班子中來，尤其要選好配強村支部書記。高度重視村級後備幹部隊伍建設，加快後備幹部培養。二是要以提高黨員素質為重點，創新黨員教育培訓機制。依託省市農村黨員培訓基地、鄉村主導產業，按照黨員意願確定種植、養殖、行銷、加工等方面的培訓內容。根據農村黨員的年齡、知識、能力結構，採取靈活多樣、喜聞樂見的形式抓培訓。依託黨員電化教育、遠程教育，免費提供致富信息、農業技術培訓。依託縣委黨校、職教中心，分產業舉辦黨員致富能手骨幹培訓班。依託村黨員活動室，舉辦實用技術普及班。依託縣鄉農業服務中心，吸收農村專業技術拔尖人才，建立專兼職農業技術推廣員隊伍，深入田間地頭進行現場指導。三是要大力發展能人入黨，實施能人治村，支持能人創業，通過聯合培養、上掛下派、引進招聘等方式選拔農村緊缺人才，不斷充實村級實用人才庫。以黨員為主體建好科技特派員、文藝演出隊、治安聯防組等專兼職服務隊伍，為民眾提供經常性和專業化的服務。針對民眾在政策、信息、科技、文化、衛生等方面的迫切需求，整合縣鄉涉農技術人員、鄉村幹部、致富能手和義務工作者等力量，組建各類以黨員為主體的為民服務小分隊，及時解決民眾生產生活方面的難題。
第三，建好活動陣地，構築服務平台，搭建村級組織服務民眾的有效載體。一是要進一步提高村活動室建設水平，做到有場地、有設備、有制度、有標誌、有檔案、有資料、有活動，加強管理和使用，確保村級組織陣地充分發揮作用。以村級組織活動室建設為中心，整合建設村級醫務室、連鎖超市、農民夜校、廣播室和警務室，努力把村級組織建設成為村上的政治、經濟、文化中心。二是要依託村級組織辦公活動場所，大力開展農民思想倫理教育、農村富裕勞動力培訓、農業實用技術培訓，通過形式多樣的培訓，引導農民在新農村建設中掌握技術和信息，增強致富能力，促進生產發展和農民增收。三是要教育、引導和組織農民民眾在村級組織活動場所開展各種文化活動，豐富農村文化生活。及時收集整理農技知識、農產品加工、市場供求信息及各項惠農政策，利用村務公開欄等宣傳專欄進行適時公開，定期更新，方便廣大農民民眾及時、便捷地獲取各類信息，實現科技信息在廣大農村的快速傳播。四是要依法建立完善村民議事制度，健全和完善民主決策制度，落實村民民主自治，讓村民直接參與民主決策、民主監督和民主管理。五是要深入開展“萬村千鄉市場工程”，將連鎖超市、農資銷售網點等建在村級組織辦公活動場所附近，方便民眾參與市場買賣。逐步在全縣形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨幹、村級店為