對加強低保工作的幾點思考

(二)加強宣傳教育,實施正確引導。抓好宣傳教育工作,是當前形勢下正確落實低保工作的重要環節。一方面要加大低保工作培訓力度。組織街道、社區低保工作人員認真學習《細則》掌握政策標準,不僅要全面了解和掌握《細則》,更要學會運用細則解答民眾的諮詢和疑問;另一方面,要充分發揮輿論宣傳的正面引導作用,採取張貼標語、櫥窗展示、媒體報導等多種宣傳形式,利用報刊、電視、網路等媒體平台,深入持久地開展低保政策宣傳。既要面向廣大人民民眾宣傳,又要加強對領導幹部特別是社區基層幹部的培訓和宣傳,使城鄉低保的政策、法規、制度和審批程式家喻戶曉,人人皆知,切實提高全民對低保工作的認識,樹立正確的低保觀念,為低保工作健康有序發展營造一個良好的氛圍。

(三)建立工作機制,實行規範管理。在低保工作中既要堅持原則,實事求是,又要樹立以人為本的思想,區分不同情況認真對待,做到應保盡保。進一步完善城市低保評定、審核機制和動態管理機制,切實提高低保工作監管的規範性和可操作性。要切實加強對入保對象入保前的評定審批,進一步細化審查標準,最大限度地做到公平公正,應保盡保,杜絕關係保、人情保、工作保;要著力強化對入保對象入保後的動態管理,力求做到能進能出,徹底打消入保者固有的低保鐵飯碗、終身制思想;要繼續加大督查力度,建立健全預防和糾正機制,不定期對入保對象進行督查,發現問題及時糾正,使低保政策在我區得到全面落實,來發揮更大的社會效益和民心效應。

(四)建立社會求助網路,擴大就業。城市居民最低生活保障工作不僅體現在資金救助上,還要積極發揮社會求助功能,在全社區形成合力,共同幫助困難群體脫貧、解困。一方面要動員轄區內企事業單位、社會團體、個體私營業主以及生活條件較好的居民伸出援助之手,開展捐贈和結對幫扶工作,幫助低保家庭解決生活中的困難,讓他們走出困境;另一方面落實好政策救助,使低保對象應享受的優惠政策落實到位;第三大力實施再就業工程,通過尋崗、騰崗、買崗等多種方式,推薦有勞動力能的低保對象實現再就業,實現社會救助工作由“輸血型”向“造血型”轉變,從根本上幫助低保家庭脫貧。

(五)建立全市聯網系統。建議將房產管理系統、申請銀行貸款系統、金保網等與低保管理系統聯網,可以隨時查出申請者是否購買過商品房、是否已就業交納社保、是否向銀行貸款等行為,以杜絕騙保行為,讓更多的應保者進入低保行列。

(六)建立責任追究制。針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況,有的採取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責任人,要建立責任追究制,要儘快出台相應的法律、法規,明確具體的處罰條款,打擊騙保的不良行為,以維護低保政策的嚴肅性,使政府有限的資金切實用在需要幫助的人群身上。