五是社區對青少年的法制宣傳與教育基本還是空白。
這些問題形成的原因主要有以下幾個方面：
(一)社會環境的影響。“近朱者赤，近墨者黑”的古訓，對涉世不深的青少年來說是適用的。當代青少年的生活環境是一個開放式的環境，隨著社會的轉型、體制轉軌和開放程度的擴大，青少年受價值觀多元化的影響，缺乏精神支柱和主流思潮，一些不良的風氣和不健康思想，如拜金主義、享樂主義、個人主義等對青少年的負面影響不容低估，成為青少年健康成長的不可忽視的因素。
(二)學校教育的偏向。學校是青少年學習成長的搖籃，青少年違法犯罪問題與學校教育有著密切的關係。如何實現從應試教育向素質教育的根本轉變，不少學校的教育和管理還存在著嚴重問題，在辦學方向、治學方法上存在一定程度的偏向。一是片面追求升學率。應試教育的壓力使學校不得不追求升學率，以提高影響，擴充生源，給學生在學習 和思想上帶來許多負效應，被劃為“另類”的學生自尊心和自信心受到極大傷害，破罐子破摔，有的滑向違法犯罪的深淵。二是重智育，不重視德育教育和法制教育，造成不少學生思想品德“滑坡”，有的走上了違法犯罪的道路。三是缺乏對後進生和差生的關懷和幫助，多有批評少有鼓勵，有的學校和老師甚至對這部分學生採取“放任”式教學，導致部分學生自暴自棄，厭學、逃學、輟學，過早地流入社會。
(三)親職教育的誤區。家庭是孩子的第一課堂，家長是孩子的第一任老師，家教與家風對孩子的心理及行為有著潛移默化的影響。主要表現為：“溺愛型”的親職教育往往使孩子養成好逸惡勞、貧圖享受、自私自利、專橫霸道的惡習，一旦個人慾望得不到滿足就很容易走上犯罪道路;“高壓型”的家庭奉行棍棒政策，在這種高壓下，極易造成孩子的人格自卑和逆反心理，這樣的孩子一旦犯罪，便會兇惡地報復社會，危害性極大;“放任型”的親職教育，對孩子無力管教或放任不管，使他們失去家庭溫暖，造成孩子的性格孤僻冷漠，一遇不良習氣和壞人的引誘就容易走上邪路;“單親型”的家庭由於家庭結構不健全，使青少年缺乏正常的家教氛圍，他們的心理和生理受到嚴重的影響。
(四)綜治合力的不強。對學校周邊環境的整治，缺乏強有力的制度保障和約束，食品衛生、飲食攤點、占道經營、文化圖書等管理分屬不同部門負責，衛生責任制、食品準入制、過錯追究制、行政執法監督機制並沒有完全建立起來，或者沒有照章執行。責任不具體，多頭管理，沒有形成綜合治理合力。在學校周邊環境的整治上往往是一陣風，突出時有一定效果，特殊階段一過，又容易死灰復燃。
(五)管教制度的缺失。通過調研，我們發現無業人員在我區青少年犯罪中占據多數。近三年(XX年至XX年)來受理青少年犯罪案件中無業人員有67人，占受理青少年犯罪總人數的83.3。九年義務教育後，使一批國中畢業沒有升入高中的未成年人脫離學校，流向社會，他們中有相當一部分難以就業或不願從事體力勞動而成為社會無業人員。因社會管理的缺位，無業青少年成為犯罪的高危人群。