1、大力發展監獄經濟，切實提高職工的經濟收入和待遇。
收入狀況是影響職工社會心態的主要原因之一，從調查結果來看，低收入的職工是當前社會心態較為消極的人群主體，崗位職業分布是青年職工，並且這一部分群體工資收入相對來講比較低，而且大多在基層第一線，又是監獄生力軍，如何提高職工的待遇，是當前解決職工思想情緒不穩定的主要前提。二是提高職工的收入水平，不能簡單地理解為給職工發鈔票，而是要把建立實施長效機制與進一步深化監獄系統的內部體制的改革有機結合起來，把改善生活環境與職工應具備的基本生活條件結合起來，把職工的短期需求和長期需求有機地結合起來，建立一種比較寬鬆，和諧、各項惠民政策到位的長效機制。二是進一步深化監獄企業改革和管理。著力推行以科技為先導，以市場為龍頭，以質量管理和目標成本管理為手段，以搶占市場份額為突破口，努力提高監獄企業的經營水平和盈利能力，進而達到提高職工待遇。
2、理順關係，努力創造良好寬鬆的社會環境。一是要採取切實可行的措施，端正黨風，轉變工作作風，努力恢復和發揚黨的優良傳統和工作作風，讓美好、光明向上健康的東西展現在基層職工的面前，使職工擺脫灰色的人生觀、價值觀的侵染，以樹立正確人生觀、價值觀，發揚艱苦奮鬥的優良傳統和作風，以崇尚資產階級的人生觀為恥。二是要努力創造寬鬆和諧的社會心理環境，幫助職工正確地對待改革開放以及監獄系統推行的一系列改革舉措，以及在改革過程中出現的新情況、新問題，從思想行為和道德標準上劃清兩種不同的人生觀的界限。
3、科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，因此，必須堅持以人為本的觀念。以人為本，建立完善年輕職工的選拔任用機制，為青年職工的脫穎而出創造一個寬鬆的環境。一是要堅持拓寬選人、用人的渠道，要破除形上學的選人、用人方法，正確處理學歷、年齡和能力、水平的關係，打破行業和地域的限制，唯才是舉，量才是用。真正做到誰有本事就用誰，誰有主張就用誰，大才大用，小才小用，奇才專用。`
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