市村企結對共建新農村活動的現狀與對策思考

村企結對共建活動湧現出五種典型:

(一)公益捐助型。**企業多、實力強,民營企業家素有慷慨捐資、濟弱扶貧的優良傳統,熱心捐資興辦農村公益設施、慈善福利項目,資助農村文化設施建設,關注農村弱勢群體,進行助學助醫等扶貧幫困活動。如**公司等30多家企業籌措資金2300多萬元,幫助**鎮**村設立“平安英林、清潔家園”基金會,用於扶貧幫困,支持家鄉開展環境整治和治安巡邏。

(二)產業帶動型。**現有各類農業產業化經營組織213個,其中國家級農業產業化龍頭企業2家、省級11家,**市級23家,農業龍頭企業發展優勢明顯。藉助這一優勢,積極引導發展“公司+基地+農戶”的經營模式,促進了農業產業結構的最佳化、農業產業化進程的加快和農業整體競爭力的提升,促進了農業增效和農民增收,促進了城鄉產業對接和城鄉統籌發展。如**村經濟發展相對滯後,通過與國家級農業產業化重點龍頭企業福源公司開展村企結對共建活動,壯大村級財力,帶動村民致富,形成了“3個80%”的創業機制(即該村80%的村民參與企業投資入股、企業80%的員工來自本村及周邊村落、該村村民收入80%來自本村企業)。去年,全村工農業總產值4.5億元,人均純收入1.1萬元,上交稅收4000多萬元,昔日貧困村,一躍成為遠近聞名的小康文明村。

(三)合作建設型。結合“百村示範、村村整治”工程,企業出資金、建項目,示範村(社區)提供土地資源和勞動力,實現企業突破用地瓶頸、拓展發展空間與整治農村環境、促進農民增收的共贏。如**貫徹落實市委、市政府提出的“百企聯百村、共建新農村”精神,採取“村企合作”的形式進行新村建設。XX年5月與**鞋服有限公司和**製衣有限公司兩家企業在平等互利、合作共贏的基礎上,簽訂了合作協定書,整體工作進展比較順利。一期工程將**自然村的危舊房全部拆除,並對周邊的雜地、荒山進行有效整合,規劃出95.321畝土地作為村企合作的建設用地,建設資金大部分由企業負責,其中37.781畝用於村民建房屋,57.54畝企業用地,項目總投資約3000萬元,項目建成後,在確保**村民的居住房屋及其他配套設施後,其餘的房屋作為合作企業的研發中心、員工公寓及高級會所等讓企業使用。目前37幢農家別墅已全部封頂,正進行外裝修,每幢造價35萬元,農民每戶自籌10萬元,其餘由企業投入。

(四)勞務協作型。通過積極引導、制定政策,鼓勵企業、公司把產品訂貨單、上游產品下達給有條件的加工廠或家庭作坊加工,或圍繞區域核心產業,聘用本地勞動力進工廠、做代銷,促進農村勞動力轉移就業,既解決了企業用工難問題,有利農民開闢增加收入途徑。如,“**鎮、**鎮、**鎮、內衣名鎮**鎮等,家家戶戶從事關聯產業。又如,**食品公司購置多部車輛,往返於周邊社區,定時接送180名40-50歲的女性村民上下班,從事食品包裝,在用工制度上採取鬆散型管理,適應企業用工需求和就業方式的變化,促進附近村民通過臨時性的靈活方式實現就業,使農村女性既可照顧家庭也可獲取勞務報酬。XX年,全市培訓農村勞動力8510人,新增轉移就業8269人,農民工資性收入已占85%以上。

(五)經濟顧問型。**的村(社區)兩委班子中,企業家為數不少,一部分村(社區)兩委班子外的企業家通過村企合作,成為新農村建設工作顧問。他們依靠敏銳的市場意識、先進的經營理念、吃苦耐勞的奮鬥精神,成為農村中的“先富群體”,也成為領導農村發展、帶動農民致富的中堅力量,成為農村物質文明建設的帶頭人。如,**鎮**村與**企業機構結對,**企業總裁**擔任村黨支部書記後,個人出資80多萬元幫助村民修道路、砌水溝、建新舍、造綠化,在他的帶領下,該村先後籌資2439萬元建設資金分三期進行舊村改造新村建設,共拆除舊房128座,2. 2萬平方米 ,盤活可建設用地2. 8萬平方米 ,新建房屋103座,9. 06萬平方米 ,村容村貌煥然一新,初步展現了新農村風貌,被列為**市級新農村建設示範村。去年,**又帶領該村黨員、村民代表、老人會理事會成員共57人前往江浙滬一帶新農村建設典型村參觀學習,提出“遠學江蘇華西村,近學同安馬塘村”的工作思路,計畫成立**村集體投資股份有限公司,整合集體土地資源,集中財力建設加油站、標準化廠房、職工公寓、農貿市場、游泳館等。