(三)大力加強特色產業示範工作,帶動一大批農村經紀人的發展:我縣按照“穩水稻,壓小麥,擴油菜;減玉米,擴大豆;壓薯類,擴雜糧”的指導思想,積極發展四大特色產業即大豆、油菜、高梁、柑桔;兩大重點產業即蠶桑和“雙雜”制種。目前均已經形成了一定的規模,對全縣各鄉鎮農民起到了很好的示範作用。帶動了一大批農民進行優質農作物生產並形成了一定的規模,帶來較大的經濟效益,同時,增強了農民的市場意識,由過去只注重生產轉變為在注重生產的同時關注市場的發展,一大部分農業生產大戶自覺地以市場為導向,農忙季節搞生產,農閒季節忙銷售,轉型成為農村經紀人,帶動了一大批農村經紀人的發展。
四、對農村經紀人的政策建議
因對農村經紀人疏於管理,在經紀人中存在諸多問題。比如,有的經紀人兩眼只盯個人利益,為促成生意,不惜哄這方瞞那方,侵犯了他人利益;有的經紀人缺乏信用觀念,貨款到手後,不及時交給賣方,有的甚至一味拖欠耍賴,最終引發糾紛造成矛盾,影響穩定;還有的經紀人欺行霸市,專欺"外地客",造成極壞影響;有的經紀人經營畜禽產品,缺乏法制觀念,將病死畜禽偷運到外地銷售,給消費者的生命造成了極大危害。以上種種做法,既違犯了職業道德和有關法律法規,又擾亂了經濟秩序,損害了經紀人本身的形象。在現行對經紀人的政策方面,也還存在一些問題,比如,工商、稅務等職能部門對部份經紀人的經營收費沒有按照國家制定的標準執行,存在收費標準超標的現象;存在對外銷農產品設定人為障礙的現象,如不按規定扣押經紀人的產品、扣押相關證照和亂罰款等。鑒於此,建議有關部門對農村經紀人隊伍加強規範化管理,加強市場經濟知識、職業道德及工商法規等方面的教育,引導他們遵紀守法、文明辦事,樹立新時期經紀人的良好形象,為進一步搞好市場流通做出貢獻;相關職能部門進一步規範自身的行為,為農村經紀人經營活動創造一個良好的環境。
(一)規範管理,鼓勵有序競爭。一是要實行自律管理。按照“自願、互助、合作”的原則,把經紀人組織起來,逐步走上自我管理、自我服務、自我發展的軌道。二是要規範經紀行為。對從業人員發證辦照,持證上崗,規範管理。三是要加強日常監督。充分發揮工商、行業主管部門和民眾的監督作用,對欺詐行為予以打擊、曝光,嚴重的吊銷營業執照,違法亂紀的要依法嚴懲。
(二)加強培訓,提高自身素質。做到培訓教育、規範管理與組織發展同步。對農村經紀人要從市場經濟知識、法律法規知識、禮儀道德知識等方面進行全方位培訓,特別是要教育經紀人增強誠信意識,以誠信求生存,以誠信求發展。
(三)政策扶持,靠服務促發展。各級要圍繞促進經紀人隊伍建設,制定優惠政策,如搞販運的車輛要適時開通“綠色通道”,進城經商要開闢“經紀人一條街”,商業銀行有必要設立專項的信用貸款進行重點扶持等,促進經紀人這支隊伍不斷發展壯大。