三、魔芋產業“十五”規劃及分年實施方案
（一）規劃的區域。按照產業化發展規劃和適宜種植區域，圍繞全縣八大產業發展主題，合理利用適宜發展地區的土地進行統一規劃。通過調研，全縣魔芋生產“十五”規劃主要在北部山區海拔800米以上適宜種植區關坪、白泉、岩水等16個鄉鎮，其中2002年規劃種植1萬畝，2003年規劃種植1.5萬畝，2004年規劃種植2萬畝，2005年規劃種植3萬畝，各鄉鎮魔芋產業“十五”規劃具體分年種植實施方案見附表。
（二）規劃的理由。一是該區域鄉鎮魔芋種植歷史悠久，屬大巴山深丘地帶，山巒互相遮擋，有樹木遮陰，濕度較高的傾斜背風地多，土壤疏鬆肥沃，以山地棕壤為主，有機質含量豐富，PH值中性，半陰半陽的山地較多，適宜於魔芋生長。二是該區域加工能力強，有產業化龍頭加工企業。三是該區域都是我縣貧困山區鄉鎮，是國家扶貧重點，可促進貧困山區農村產業結構的調整，鞏固扶貧成果和確保農民增收。
四、市場前景分析
（一）市場發展潛力大。魔芋是唯一能大量提取葡甘露聚糖的作物，該糖具有保健作用，能調節營養平衡、防止便秘、降低血膽固醇、降血脂、降血糖、減肥，還有助於減低腸內致癌物質生成；此外，魔芋還可製成凝膠食品，添加於冰淇淋、冷飲和飲料，能起增稠穩定作用，添加於各種麵食能起粘結作用，還可用於印染、鑽探、多種輕化工上，魔芋產業已成為新世紀的朝陽農業。目前，我國魔芋已成為世界上最大魔芋種植和原料輸出國，年產2萬噸左右，除滿足國內市場需要外，主要出口日本、韓國，加入世貿組織後，可進一步刺激魔芋產業的發展。
（二）具有競爭優勢。我縣地理位置優勢，發展魔芋具有得天獨厚的自然條件。通過該規劃的實施，除滿足縣內作食品外，還可將種魔運往陝西、四川等省市；同時，我縣大進鎮擁有多家精粉加工廠，年加工精粉能力1千多噸，特別是龍頭企業開發的魔芋加工脫硫新工藝技術，屬世界領先技術，加工的精粉，具有保健作用，市場競爭力強，能銷往全國各地和出口。因此，魔芋生產的市場潛力巨大，發展魔芋產業，可形成集種芋產業、加工產業的不同體系產業鏈，推廣市場前景較為廣泛。
五、產業化經營的發展思路及對策
（一）產業化經營的思路。魔芋產業是我縣貧困山區農民脫貧致富的主要經濟來源，但由於魔芋繁殖係數低，產量低而不穩，遠遠滿足不了市場的需要。因此，為了適宜產業化經營的發展，必須在全縣歷年種植面積大的鄉鎮開展魔芋新品種、新技術的推廣，低價有償提供種植，無償提供技術培訓、技術指導，幫助農民與企業簽訂購銷契約，發展訂單農業，從而提高農民種植魔芋的積極性，為龍頭企業提供充足的優質原料，提高魔芋產品的品質和產量，增強市場競爭力，推動魔芋產業化的進一步發展。
（二）對策。將魔芋精粉龍頭企業的魔芋加工脫硫新工藝技術申請國家專利，以提高精粉的質量和適應市場的需要；同時，在運作上實行公司+農戶+基地的產業化運行機制，把開縣魔芋產業化完全推向國際市場。
六、資金來源
規劃總投資2800萬元，一是申請國家財政扶貧資金1500萬元，二是申請市、縣幫扶部門投資600萬元，三是農民自籌700萬元。
七、組織形勢
（一）成立實施領導小組。縣委、縣府已成立了魔芋產業化領導小組，負責全縣魔芋產業的規劃、協調、組織管理等工作。農業局也成立了魔芋產業化技術指導小組，具體負責魔芋產業的組織、實施、指導和管理，建議領導小組定期組織有關部門進行研究，督促項目實施。
（二）做好項目資金統籌管理。用於魔芋項目的資金，建議全部由農業局進行統管，主要用於魔芋種子的調入，實行資金隨著項目走，以保證實施鄉鎮規劃落實，嚴禁挪用和擠占。