(四)突出“三個結合”,加強“三項制度”建設。
加強培訓結果的使用,實行訓用結合,這是我國幹部教育的優良傳統和培訓工作行之有效的經驗,也是充分發揮培訓的作用,同時保證培訓得以落實的關鍵措施。在幹部教育培訓中,要重點突出“三個結合”:一是按需施教,突出培訓主體與發展需要的結合。舉辦各類培訓班都要與黨委、政府的重要工作、中心工作合拍,做到既緊密結合工作需要,又超前於當前工作。二是因材施教,突出針對性和實用性的結合。根據幹部崗位需求、知識結構和從事專業等情況,認真搞好培訓內容設計,有針對性地分類、分層次開展培訓,使幹部切實能夠“缺什麼、補什麼”,從根本上改變“一個方子吃藥”的舊模式。三是靈活多樣,突出靈活性和實效性的結合。根據不同的培訓對象、培訓內容,採取多種培訓形式,努力提高培訓效果。對政治理論培訓,採取集中輔導與專題講座相結合的方式,以考促學;對業務知識的培訓,堅持分級分類培訓的原則,以單位自行組織為宜。對領導幹部要採取短期集中培訓的方式,實行集中輔導,組織外出參觀學習等形式,積極拓寬視野;對中青年幹部,實行課堂教學、討論交流等方式,在艱苦的環境中放手培養鍛鍊幹部,真正做到理論與實踐的統一。
要加強“三項制度”建設,健全訓用結合的保障機制。為真正做到教育培訓與使用有機結合,必須建立和完善“三項制度”:一是自主擇訓制度。在堅持正常的點名調訓基礎上,逐步建立一套“政府調控、行業指導、單位自主、個人自願”的培訓新模式,在一定範圍內穩妥地推行幹部自主擇訓,使計畫調訓和自主擇訓有機地結合起來,做到幹部個人報名與公開競爭相結合、自我需求與工作實際需要相結合,由“要我學”向“我要學”轉變。二是跟蹤培養考察制度。為解決幹部培訓結束一走了事的問題,組織人事部門對所有主體班次學員要進行跟蹤考察,幹部在年終考核述職時也要進行“
述學”,以便隨時了解參訓幹部學以致用的情況,為正確使用幹部打下良好基礎。三是任職資格和考試制度。建立黨政幹部政治理論水平任職資格考試制度,對擬任副鄉局級以上黨政領導職務的幹部,要逐步推行資格考試。政治理論水平任職資格考試,可結合公開選拔領導幹部和競爭上崗的考試一併進行。同時,要加強幹部學歷、培訓檔案的綜合管理,加大學歷打假力度,為幹部在學習教育培訓方面營造公平競爭的環境,激發乾部學習的內在熱情,並把幹部培訓學習情況以及學習成績作為提拔使用幹部的重要依據之一,做到學用結合,擇優而用。