（二）農村教育更重要的是培養農村經濟社會發展所需要的全面發展的各級各類人才
農村教育要徹底摒棄以升學為目的，單純教人學知識的偏頗做法，從這一認識出發，高度重視學生知識、技能和綜合素質的培養，同時注重學生精神品質的培養。精神品質是人的精神存在，它包括思想素質、道德素質和心理品質三個方面，是人的最根本的素質。教育治貧，首先必須從解決精神貧困入手。要教育和引導學生在認識人與自然（包括社會）的矛盾中樹立創業理想；在認識人與他人的矛盾中提升道德境界；在認識人與自我的矛盾中確定生命理念。通過社會理想、群體道德、個體生命理念三個層次動機的持久培養，激發並使學生最終形成比較穩定的想農村之所想，急農村之所急，為農村的振興奮鬥終生的責任感和積極性。同時，要取得國家的政策支持與傾斜，通過有效的方式，辦起富有地方特色的農村高等教育，從本地區經濟發展與社會進步的實際需要出發，培養和造就一批留得住、用得上，能為家鄉脫貧致富盡心竭力的高級人才。
（三）實施國中分流教育
農村國中在農村教育中占有十分重要的地位。從教育效益看，國中是農村新增勞動力的出口；從實現"普九"和鞏固"普九"成果看，國中是重點和難點。因此，改革農村國中教育，全面實施素質教育，是農村教育改革和發展的重要任務。當今世界，已開發國家為推動和促進農業的發展，使農業科學技術迅速轉化為生產力，在實施農村教育過程中普遍重視農業職業技術教育，向農業輸送高素質的農業技術人才和農業工人，農業職業技術教育成為其農村教育的主體。同樣，開發中國家也將農業職業技術教育作為農村教育發展的戰略選擇，採取各種措施，把農業職業技術教育放在優先發展的戰略地位。相比之下，我國廣大農村地區，農業職業技術教育卻十分薄弱，相當一部分學校仍然是以升學為主要目的，學校的一切活動都圍繞著升學率，學校自我評價和社會評價的惟一標準也是升學率，分流教育根本無從談起。在有些地區，當我們問及國中分流教育時，幾乎所有的校長、鄉教辦主任都迴避這個問題。不過他們承認，在農村國中如果真的實行分流教育的話，學生輟學率會大大減少。實施農村國中分流教育，缺少師資設備是客觀原因，但思想觀念不轉變、思想認識不到位，農業職業技術教育在農村教育中沒有位置，這一主觀原因是不能忽視的。
目前，我國農業正在由傳統的勞動密集型產業向智力密集型產業轉化，急需各級各類技術人才，這就向農村教育提出了更新、更高的要求，即如何適應這種變化，加速培養新的農業產業大軍和技術人才，推進農業向現代化產業轉化。據調查問卷,有86.7%的農戶迫切希望孩子從小接受農業科普知識、基本農業勞動技能等方面的教育。為此，應當把農村國中教育定位在為學生全面發展和為農村經濟、社會進步服務上，在學生掌握必需的文化知識基礎上，重視培養為農業服務的基本技術和基本技能，全面提高學生素質。
（四）加大對農村教育投入力度
長期以來，農村教育投入嚴重不足，XX年三門峽市教育部門預算內教育事業費支出占全市國民生產總值的1.7%,距離《教育法》規定的占國民生產總值4%的要求還有很大差距，從提高全民素質與維護國家穩定的需要出發，教育經費預算仍需向欠發達的農村地區傾斜，建立起義務教育由公共資源負擔的原則框架。這樣才能杜絕義務教育普查中弄虛作假現象，提高義務教育的質量。