物流業發展情況調研報告

4、規範物流企業用地問題。對納入省規劃內物流園區土地徵用給予重點支持,對重點物流項目用地,在地價上等同或低於工業用地,相關費用按照下限收取或採取減、免、先征後返等相關政策;物流企業以原劃撥土地改建物流項目的,應優先辦理土地使用手續。

(二)規範物流園區建設和認證管理。物流園區建設要從實際需要出發,充分考慮物流市場需求,把整合現有物流資源與新建物流項目有機結合,規劃建設一批布局合理、用地節約、產業集聚、功能集成、經營集約的大型物流園區(中心)。原則上每市建立2-3個綜合性園區,3-4個專業化園區。在產業集聚區,有針對性地建設石油化工、建材、鋼鐵、汽車及零部件、醫藥、農副產品等行業物流中心。在縣級交通樞紐城市建設物流中心和配送中心,在鄉鎮建設物流配送站,形成省、市、縣、鄉四級物流運營網路;加強物流園區的認定管理工作,儘快出台我省物流園區的認定標準和認定程式,規範理順現有物流園區的管理。

(三)協調解決物流企業融資難問題。許多物流企業特別是民營企業發展較快,自有資金積累無法滿足企業發展需要,企業發展難以得到金融、擔保機構的貸款支持。政府有關部門要積極引導商業銀行在防範資金風險的前提下,放寬物流企業貸款融資條件,降低其融資成本;建立物流業融資擔保體系,協助中小物流企業取得貸款;推廣物流金融新模式,圍繞產業鏈上下遊資金往來,開發供應鏈融資解決方案;對於區域重點物流企業在物流園區、基地、中心重點項目建設方面給予投資補助、貸款貼息等方面的扶持。

(四)加大財政資金的扶持力度。 “十二五”是我省發展現代產業體系的關鍵時期,培育發展戰略性新興產業,推動產業物流社會化,物流業不僅要發揮支撐經濟總量持續增長的作用,更要通過資源整合、供應鏈一體化運作,促進國民經濟運行質量和效益的提高。為落實山東省“十二五”現代物流業發展規劃確定的發展目標和重點任務,篩選確定了六大類739個重點物流項目,其中在建項目375個,擬新建項目364個,總投資約2817億元,預計年新增營業收入4750億元,實現利潤260億元,交納稅金162億元。建議省財政建立支持物流業發展的專項資金,年度列支5000萬元(據了解,目前青島已經安排1000萬元,淄博安排1500萬元,東營已經安排了500萬元),用於扶持“十二五”規劃中確定的物流重點工程,加快提升物流業發展水平,促進我省產業升級和經濟發展方式的轉變。

(五)支持物流標準化和信息化建設。物流標準化是加強物流管理的重要手段,信息化是現代物流業的重要支撐,政府有關部門要加大在這兩個領域的投入和引導。加快我省物流企業和物流園區標準的制定、宣傳和推廣,規範物流園區和物流企業的建設和管理,打造一批具有區域優勢的專業化物流園區和中心。重點支持全國性和區域性物流節點城市的物流公共信息平台建設,加快建立平台間信息交換標準,完善平台間互聯互通機制,推動跨區域、多領域的信息網路聯盟合作。

(六)加強物流人才的培養和培訓。支持重點高等院校與國內外企業、行業、協會合作,通過採取物流人才定單式培養的方式,開展物流專業培訓和職業認證;以先進適應的現代物流知識為主,有針對性地培訓行業內能夠統籌規劃和服務於物流管理的專業人才。加強校企合作,鼓勵企業和學校之間合作,支持企業為大學生實習提供方便,增強大學生就業的適應能力。