就業服務及社會保障滿意度調研報告

文|中國全面小康研究中心蘇楓

2011屆畢業生校園招聘會早已在各大高校火熱啟動,今年的校園宣講態勢與金融危機年相比有著報復性反彈的意味。於是,壞預言對就業形勢依舊報以謹慎態度,好預言卻看好正在回暖的就業出路。

壞預言:金融危機影響未消,大學畢業生就業形勢複雜

630萬畢業生,另加往屆沒有找到工作的,2011年新增待就業人數將創歷史新高。

教育部部長袁貴仁在2011年全國普通高校畢業生就業工作會議上直言:國際金融危機對我國就業的不利影響還沒有消除,如果說2011年是我國經濟最困難的一年,2011年可能是最複雜的一年,巨觀層面的就業形勢很嚴峻。

《小康》雜誌社對就業問題進行的調查顯示,公眾認為大學畢業生最好的出路依次是當公務員,自己創業當老闆,從事記者、律師等專業性強的職業及進壟斷國企。

2011年國家公務員考試超146萬人報名,競爭最激烈的職位,招錄比例達到4224:1.

"公務員"這個職業到底有多大魅力?小康調查發現,公眾認為當前"公務員熱"的主要原因依次是:追求鐵飯碗、待遇穩定,就業壓力大,追求隱性福利,追求權利,公務員職業聲譽高。

"從本質上講,這是一種'圍城現象'。"提到現在的"公務員熱",中國社會科學院社會政策研究室研究員唐鈞說,"很多年輕人進來才發現公務員的工作並不輕鬆,待遇也沒想像的好。"

唐鈞認為,"公務員熱"並不正常。"大學生剛從學校出來,朝氣蓬勃,第一個選擇應該去做一些創造性的工作,比如去創業。"他說,已開發國家的大學畢業生不會把公務員作為優先選擇。他們的第一職業選擇是企業家;第二選擇是專業人員,公務員排不進前三位。

歷年來的調查數據顯示,全國大學生每年選擇創業的比例為5%,其中成功率最高的浙江也只有這5%中的4%,廣東成功率只有1%,全國大學生創業平均成功率占這5%中的3%。這個數字預示著"公務員熱"暫時不會退燒。

好預言:企業不會大規模裁員,或將增加用人

"隨著2011年保八目標的實現,2011年的經濟形勢也會好於2011年。"人力資源和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮認為,經濟的增長能為就業提供一個好的基礎,再加上國際經濟形勢也可能在2011年築底,信心在恢復。

"鑒於中國經濟形勢日益好轉,企業不會大規模裁員,相反,隨著出口的逐步恢復和投資的擴大,企業還會增加用人。"莫榮預言,2011年,隨著經濟的進一步回升,新增就業經過努力可能達到甚至超過2011年的水平,失業率也可以控制在4.6%以內的水平。

近期在巨觀政策方面也出現了與就業有關的利好訊息:2011年中央經濟工作會議明確指出,擴大就業是保障和改善民生的頭等大事。要把促進就業作為經濟社會發展的優先目標,"就業優先"的社會經濟發展戰略得到確立。

莫榮強調,雖然就業"數量"會實現增長,但是"質量"問題卻將依然存在,如30%~40%的城鎮新增就業人員屬於靈活就業,部分已就業農民工崗位不穩定,收入降低。

雖然2011年三、第四季度高校畢業生就業情況已經回暖,但2011年的整體就業形勢仍不容樂觀。