--中國人力資源和社會保障部
全國人才流動中心主任司益磊
2011年，隨著經濟的進一步回升，新增就業經過努力可能達到甚至超過2011年的水平，失業率也可以控制在4.6%以內。
--人力資源和社會保障部
勞動科學所副所長莫榮
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一號檔案助推農民工"入市"
農民工城市化最大的障礙是住房問題，下一步是把農民工納入城鎮住房保障體系
文｜中國全面小康研究中心孫曉青
對阜新市彰武縣葦子溝鄉太平村的村民王義來說，2011年是個喜慶的年份，這一年他有兩個計畫，建房和娶妻。2011年他過得很辛苦，為籌建房款，他四處打工，直到現在都還差兩萬元。"想四處借借湊湊，等以後打工再慢慢還上，但這年頭錢是最難借的。"
也許王義還不知道，新年伊始出台的中央一號檔案中表明，今年農民將可以貸款建房，解決建房難問題。
這是新世紀以來指導"三農"工作的第七個中央一號檔案。除了農民貸款建房外，還包括著力解決新生代農民工問題、增加"三農"投入、加快落實放寬中小城市落戶政策等。
這一系列強農惠農新政，無疑在新年伊始為今年的"三農"工作注了一劑強心針，也將助推農民工城市化進程。
壞預言："民工荒"依然難解
2011年，隨著經濟的復甦和相關政策措施的落實，農民工就業形勢向好。到11月底，全國外出就業的農民工已經達到了1.52億人，高於金融危機爆發之前的水平。
儘管如此，珠三角地區仍面臨著企業招工難的局面。據相關媒體報導，在沿海地區，接受過職業培訓、有一技之長的農民工供給嚴重不足。經濟回暖後，東部沿海地區"民工荒"更加突出，而且呈現"普工荒"與"技工荒"並存的局面。業內專家指出，新生代農民工更關注薪金高低、企業的前途、工作環境、發展空間，這也加重了民工荒趨勢。
對此，中國社會科學院農村所研究員黨國英不無擔心地表示，由於廣東產業結構調整得太慢，在經濟增幅比較快的情況下，舊有的工資水平已經吸納不到足夠的勞動力了。
"現在企業應意識到提高工資水平的必要性。但對一些企業來說行動已有些遲了。那些靠給員工支付低工資而盈利的企業，只能生存在特殊的歷史時期。"黨國英直言不諱地說。
好預言：農民工有望獲得住房保障
農民工就業問題一直都是社會關注的焦點。此次中央一號檔案中第一次使用"新生代農民工"這個詞，將這一群體列入了工作重點。
據了解，我國目前80後、90後"新生代農民工"有近1億人，約占農民工總數的60%。相比於父輩，他們對農業不熟悉，渴望融入城市生活，對身份的自我認同趨於模糊。中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文在解讀一號檔案時表示，正是這種差異性需要中國的城鎮管理政策儘快做出調整，為新生代農民工中的相當一部分人融入城鎮提供必要的條件。