關於庫灌，建議先重點落實西河流域。西河占全縣面積50．3％，占全縣水資源45％，應對現有水庫群編制統籌防洪、蓄水調度運行方案，落實水庫除險加固、擴容增效的工程配套技術措施，要從實際出發解決庫壩蓄水，保證在七、八、九月的汛期水量有50％以上存蓄到水庫群內。在高崖鄉固海揚黃乾渠修建泵站，利用間歇期將水揚人石峽口水庫，既可增加蓄水，又與庫內鹹水中和，還能擴大上游灌溉面積。
2．充分利用雨水集流窖蓄，建設節水灌溉農田5萬畝。要總結建設生產用窖的經驗教訓，在水資源難於開發，有必需的降水量，又有集水條件地方，可按照每窖容積60立米，配1畝硬化積水場、節灌設備和薄膜，保障1畝地的要求，逐步發展穩定的標準窖灌地5萬畝左右。在水窖和集水場建設中，通過試點大力引用土壤固化劑技術，以節約投資和提高窖、場質量。
3．充分利用現有兩處揚黃水利工程，實施節水灌溉，擴大灌溉農田，向科學用水要效益。建議在興仁揚黃灌區建設萬畝節灌試驗區。．如果措施得當，從甘肅引入的0,7立米／秒流量，按日供水21小時、年供水150天計算，可引入灌區水量794萬立米；節水灌溉每畝定額按150立米計算，可發展灌溉農田5萬畝。以此類推，“興高李”灌區的4立米／秒固海揚黃配水可發展為20萬畝灌區。節水灌溉可使兩處揚黃灌區由現在的10萬畝擴建為25萬畝，淨增揚黃灌溉農田15萬畝。
目前，海原縣有不充分灌溉農田21萬畝，年實灌農田約15萬畝。構想制定十年灌溉發展規劃，到2012年實現庫灌、井灌、小高抽合計10-17萬畝，窖灌4-5萬畝，揚黃灌溉20-25萬畝，總計灌溉面積34-47萬畝，使全縣的農業生產條件有一個根本的改變。據初步匡算12年內淨增實灌農田20-30萬畝，約需投資2—3億元，畝均投資1000元，技術經濟指標也較為優越可行。
4．長期堅持以水土保持為重點的農田基本建設。要加強小流域綜合治理，因地制宜，有的興修溝壩地，保水、保土；在人均占有山坡地較多的地區興建隔坡梯田或高標的水平梯田，蓄水保墒。
5．儘快實施生命工程，徹底解決人畜飲水問題。幾十年來，海原縣幾代人興修大批水利設施，為全縣農業生產上台階和農民民眾的生存、生活發揮了不可估量的作用。但目前，仍有8．5萬人、1萬頭家畜、5萬隻羊存在嚴重缺水問題，並主要分布在北部乾旱帶8個鄉鎮。這裡非常需要改變人民民眾生存、生活條件的生命工程，建議：(1)自治區有關部門搞調研、列計畫、撥專款，將1987年開工興建的“興徐蒿”人畜飲水工程全面進行改造、修復，使這項花了一千多萬元，民眾需要而長期不發揮作用的生命工程起死回生，保障三個鄉的人畜飲水。(2)面對海原十年九旱的現實，縣黨委、政府已制定全縣的生命工程規劃，主要是以北部乾旱片8鄉為重點，採取井、窖、塘壩和引水等綜合措施，實施“生命工程”，在中部地區有水源的段源、雙河、羅山等地興建11處人畜飲水工程，對現有靈光寺、黃石崖、黃谷等10處人畜飲水工程進行維修改造等。(3)用5年時間徹底解決人畜飲水問題，實現一般乾旱年份不缺水，特大幹旱年份不發生水荒的目標。