交通事故調查報告 篇1
XX年7月19日2時57分,湖南省邵陽市境內滬昆高速公路1309公里33米處,一輛自東向西行駛運載乙醇的車牌號為湘A3ZT46輕型貨車,與前方停車排隊等候的車牌號為閩BY2508大型普通客車(以下簡稱大客車)發生追尾碰撞,輕型貨車運載的乙醇瞬間大量泄漏起火燃燒,致使大客車、輕型貨車等5輛車被燒毀,造成54人死亡、6人受傷(其中4人因傷勢過重醫治無效死亡),直接經濟損失5300餘萬元。
事故發生後,黨中央、國務院領導同志高度重視,馬凱副和楊晶、郭聲琨、王勇國務委員等領導同志先後作出重要批示,要求做好事故救援和善後工作,盡力減少人員傷亡,儘快查明事故原因,依法依規嚴肅追責,要汲取事故教訓,採取有力措施,進一步加強道路交通安全和危化品運輸安全監管,全面排查整治安全隱患,嚴防重特大事故發生。
遵照黨中央、國務院領導同志的重要批示要求,依據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等有關法律法規規定,20xx年7月21日,國務院批准成立了由國家安全監管總局、公安部、監察部、交通運輸部、全國總工會、湖南省人民政府有關負責同志等參加的國務院滬昆高速湖南邵陽段 7?19 特別重大道路交通危化品爆燃事故調查組(以下簡稱事故調查組),開展事故調查工作。事故調查組邀請最高人民檢察院派員參加,並聘請了公安、交通、消防、車輛、質檢、化工、塑膠加工等方面的專家參加事故調查工作。
事故調查組按照 四不放過 和 科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效 的原則,通過現場勘驗、調查取證、檢測鑑定、研究試驗、專家論證、綜合分析等,查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任人和責任單位的處理建議,並針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防範措施建議。現將有關情況報告如下:
基本情況
事故車輛和駕駛人情況。
湘A3ZT46輕型貨車及其駕駛人。
(1)車輛情況。
肇事車輛湘A3ZT46輕型貨車廠牌型號為福田牌BJ5043V9CEA-C型,《道路機動車車輛產品及其生產企業公告》中車輛類型為篷式運輸車。機動車整備質量2.72噸,最大設計總質量4.495噸;核定載貨量1.58噸,實際裝載乙醇6.52噸。機動車登記所有人為周未榮(女,1964年出生,湖南省岳陽縣人),註冊登記日期為20xx年3月22日,登記時載明車輛類型為輕型倉柵式貨車,檢驗有效期至20xx年3月31日。20xx年3月26日在長沙市芙蓉區交通運輸局辦理道路運輸證,經營範圍為普通貨運,有效期至20xx年4月10日,事故發生時已過期,未取得危險貨物道路運輸資格。該車實際使用人為周未榮的兒子,長沙大承化工有限公司法定代表人周添。
該車輛在購進時僅有貨車二類底盤,未隨車配備貨廂,後在長沙市芙蓉區安順貨櫃加工廠加裝了右側有一扇側開門的貨廂,同時將後軸鋼板彈簧厚度從11毫米增加到13毫米,在貨廂前部設定有一個容積1.06 立方米的夾層水槽,在貨廂左側下部前、後各安裝一個方形箱體並在箱體內加裝了卸料泵和閥門,前方形箱體的閥門與夾層水槽連線;在貨廂下部加裝了與夾層水槽及方形箱體內的閥門連線的鐵管,後方形箱體的閥門通過鐵管與夾層水槽連通。為運輸乙醇,周添在長沙市芙蓉區振興塑膠廠定製了一個長寬高分別約為3.5米、1.5米、1.8米的用聚丙烯板材焊接的方形罐體,用方鋼框架將罐體加固置於貨廂內。車輛前臉及貨廂左右兩側、後部均噴塗有 洞庭漁業 的字樣。
(2)駕駛人情況。
劉斌,湘A3ZT46輕型貨車駕駛人(在事故中死亡),男,1986年出生,湖南省漣源市人。20xx年5月13日在湖南省婁底市公安局交通警察支隊初次取得機動車駕駛證,準駕車型B2,有效期至20xx年5月13日。20xx年5月28日在婁底市道路運輸管理處取得道路運輸從業資格證,從業資格類別為普通貨物運輸,有效期限至20xx年5月27日。未取得道路危險貨物運輸從業資格證。
閩BY2508大客車及其駕駛人。
(1)車輛情況。
閩BY2508大客車廠牌型號為宇通牌ZK6127H型,核載53人,事發時實載56人(其中兒童3名、幼兒1名)。機動車登記所有人為福建莆田汽車運輸股份有限公司城廂分公司(以下簡稱城廂分公司),註冊登記日期為20xx年10月21日,檢驗有效期至20xx年10月31日。20xx年10月22日在福建省莆田市交通運輸局辦理道路運輸證,有效期至20xx年12月31日,經營範圍為省際班車客運、省際(旅遊)包車客運,經營線路為福建莆田涵江汽車總站至四川宜賓客運站,沿途無停靠站點。城廂分公司根據福建莆田汽車運輸股份有限公司(以下簡稱莆田公司)授權將該車及福建莆田至四川宜賓線路承包給余讓雄,承包期限自20xx年10月28日至20xx年10月31日。
(2)駕駛人情況。
賈安奎(在事故中受傷,後因傷勢過重於8月11日醫治無效死亡),男,1976年出生,福建省莆田市人。1996年4月30日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊初次取得機動車駕駛證,準駕車型A1A2,有效期至20xx年4月30日。20xx年5月4日在宜賓市公路運輸管理處取得道路運輸從業資格證,有效期至20xx年5月3日。
彭駿昌(在事故中死亡),男,1963年出生,四川省自貢市人。1988年10月13日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊初次取得機動車駕駛證,準駕車型A1A2,有效期至20xx年10月13日。20xx年4月22日在四川省自貢市交通運輸管理處取得道路運輸從業資格證,有效期至20xx年4月22日。
按照四川省交通運輸廳道路運輸管理局《關於道路運輸從業人員從業資格證有效期延期的通知》(川運駕便〔20xx〕7號),由於從業資格證編碼規則的調整,為不影響道路運輸從業人員的正常從業活動,將原從業資格證有效期延長180天,賈安奎、彭駿昌從業資格有效期分別延長至20xx年11月3日和20xx年10月22日。
事故單位情況。
長沙大承化工有限公司。該公司成立於20xx年8月3日,法定代表人周添,註冊資本人民幣20萬元,具有乙醇等危險化學品的經營許可資格,有效期至20xx年12月1日,經營方式為批發(無自有儲存和運輸)。公司共有員工15名,其中安全管理人員1名。該公司自20xx年3月份開始一直使用湘A3ZT46輕型貨車運輸乙醇。
莆田公司。該公司成立於20xx年,註冊資本人民幣8000萬元,總資產5.05億元,具有從事道路旅客運輸的運營資質,公司下設城廂分公司等21個二級單位。閩BY2508大客車隸屬於城廂分公司,城廂分公司不具備獨立法人資格,由莆田公司授權獨立經營,公司現有客運車輛71台、客運線路26條。
相關涉事單位情況。
長沙市新鴻勝化工原料有限公司。該公司成立於20xx年4月23日,法定代表人李齊平,實際控制人戴飛鴻,註冊資本人民幣500萬元,具有乙醇等危險化學品的經營許可資格,有效期至20xx年10月23日,經營方式為儲存經營。公司共有員工50名,其中安全管理人員6名。該公司無自有儲存場所,自20xx年4月起租賃長沙市液化石油氣發展有限公司的場地及儲存設施,儲存乙醇、甲醇、酮類等物料。本次事故中輕型貨車所運乙醇系長沙大承化工有限公司從該公司購買並充裝。
北汽福田汽車股份有限公司諸城奧鈴汽車廠。該廠成立於20xx年10月20日,是北汽福田汽車股份有限公司直屬的商用車製造工廠,經營範圍包括製造、銷售輕型汽車、低速貨車、農用機械、拖拉機及配件、模具、衝壓件、機械電器設備及進出口業務等。本次事故中肇事的輕型貨車用於加裝貨廂的貨車二類底盤系在該廠生產。
長沙市勝風汽車銷售有限公司。該公司成立於20xx年9月7日,法定代表人劉幸福,註冊資本人民幣100萬元。經營範圍包括汽車(不含小轎車)、農用車、機械設備及配件的銷售,代辦機動車上牌,不包括貨車二類底盤的銷售。本次事故中肇事的輕型貨車用於加裝貨廂的貨車二類底盤系該公司出售。
長沙市芙蓉區安順貨櫃加工廠。該廠系民營企業,經營者為彭吉安,經營範圍包括貨櫃加工、銷售及維修服務。該廠未列入《道路機動車輛生產企業及產品公告》,不得從事汽車生產及改裝。本事故中肇事的輕型貨車在該廠進行了加裝貨廂、更換鋼板彈簧等改裝。
長沙市芙蓉區振興塑膠廠。該廠是一家無照經營的私營塑膠罐體加工廠,經營者為唐谷雲,肇事的輕型貨車所用的聚丙烯材質方形罐體系在該廠製作。
長沙市翔龍城西機動車輛檢測有限公司。該公司原名為望城縣機動車輛檢測站,20xx年2月7日變更為長沙市翔龍城西機動車輛檢測有限公司,法定代表人為喻英軍,註冊資本人民幣150萬元。具有湖南省質量技術監督局頒發的計量認證證書和機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可證,檢驗產品/類別為機動車安全技術檢驗(四輪及四輪以上)。20xx年3月18日肇事輕型貨車在該公司進行了註冊登記檢驗,整車檢驗結論為 合格(建議維護) 。
湖南長沙汽車檢測站有限公司。該公司成立於1994年3月26日,法定代表人為龔樂群,註冊資本人民幣50萬元。具有湖南省質量技術監督局頒發的計量認證證書和機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可證,檢驗產品/類別為機動車安全技術檢驗(四輪及四輪以上)、機動車安全技術等級評定(四輪及四輪以上)。20xx年3月10日肇事輕型貨車在該公司進行了在用機動車檢驗,整車檢驗結論為 合格(建議維護) 。
事故道路情況。
事故發生路段位於湖南省邵陽市境內滬昆高速公路1309公里33米處,東西走向,雙向四車道,水泥混凝土路面,小客車限速12公里/小時,其他車輛限速100公里/小時。事故發生地點在由東向西車道,第第二行車道寬均為3.7米,應急車道寬2.9米,道路線形為左向轉彎,彎道半徑20xx米,超高值2%,自東向西下坡坡度0.5%。
事發地點7月19日凌晨1時至4時為晴天,能見度20-10.5千米,溫度24.9-24.0攝氏度,空氣濕度90%-95%。凌晨3時風速為2.5米/秒,風向為東北風。
事故發生經過和應急處置情況
事故發生前路段狀況。
月19日1時12分(本次事故發生前1小時45分鐘),在滬昆高速公路1312公里450米處,一輛自西向東行駛的空油罐車衝過中央隔離護欄,與自東向西行駛的一輛大型客車和一輛小型客車發生刮碰並起火,造成1人死亡,雙向交通中斷,出現車輛排隊。湖南省高速公路交警在自東往西方向距事故點300米以外,實施臨時交通管制,禁止車輛進入事故現場路段,並安排一輛警車在自東往西方向距離車流尾端500米外向來車方向,隨滯留車輛的延長,適時移動警車,通過閃警燈、鳴警笛、喊話方式示警。至本次事故發生時,自東向西方向車道內排隊車輛約400輛,排隊長度約3.1公里。
事故發生經過。
月18日6時45分,由賈安奎、彭駿昌駕駛的閩BY2508大客車載1名乘客從福建省長樂市營前鎮出發(未按規定到莆田涵江汽車總站進行安全例檢和辦理報班手續),車輛未按核准路線行駛,行經瀋海高速、廈蓉高速,沿途在福建、江西境內上下客9次。22時26分,沿炎睦高速進入湖南省境內,此時車上共有乘客54人,後再無人員上下車。19日2時57分,賈安奎駕駛大客車到達滬昆高速公路1309公里33米處時,因前方臨時交通管制停於第一車道排隊等候。
月18日17時,劉斌駕駛湘A3ZT46輕型貨車在位於湖南省長沙縣的長沙新鴻勝化工原料有限公司土橋倉庫充裝6.52噸乙醇,運往武岡縣湖南湛大泰康藥業有限公司,行經長沙繞城高速公路、長潭西高速公路,22時45分進入滬昆高速公路。
月19日2時57分,湘A3ZT46輕型貨車沿滬昆高速公路由東向西行駛至1309公里33米路段時,以每小時85公里的速度與前方排隊等候通行的閩BY2508大客車發生追尾碰撞,致輕型貨車運載的乙醇瞬間大量泄漏燃燒,引燃輕型貨車、大客車及前方快車道上排隊的車牌號為粵F08030小型越野車、右側行車道上排隊的車牌號為浙A98206重型廂式貨車和贛E38950/贛E4537掛鉸接列車,造成大客車52人死亡、4人受傷,輕型貨車2人死亡,重型廂式貨車和小型越野車各1人受傷,5輛車被燒毀以及公路設施受損。
應急處置情況。
事故發生後,湖南省高速公路交警、邵陽市消防官兵迅速趕到事故現場進行處置。接報後,湖南省人民政府主要負責同志和有關負責同志趕赴現場,成立了事故救援處置工作組,指導救援和善後處置工作。湖南省、邵陽市、隆回縣公安、消防、交通、安監、衛生等部門人員迅速趕赴現場全力開展應急處置工作。由國家安全監管總局、公安部、交通運輸部有關負責同志組成的工作組,於事發當天趕到事故現場,指導協調地方政府做好事故處置和善後工作。
交通事故調查報告 篇2
XX年7月19日2時57分,湖南省邵陽市境內滬昆高速公路1309公里33米處,一輛自東向西行駛運載乙醇的車牌號為湘A3ZT46輕型貨車,與前方停車排隊等候的車牌號為閩BY2508大型普通客車(以下簡稱大客車)發生追尾碰撞,輕型貨車運載的乙醇瞬間大量泄漏起火燃燒,致使大客車、輕型貨車等5輛車被燒毀,造成54人死亡、6人受傷(其中4人因傷勢過重醫治無效死亡),直接經濟損失5300餘萬元。
事故發生後,黨中央、國務院領導同志高度重視,馬凱副和楊晶、郭聲琨、王勇國務委員等領導同志先後作出重要批示,要求做好事故救援和善後工作,盡力減少人員傷亡,儘快查明事故原因,依法依規嚴肅追責,要汲取事故教訓,採取有力措施,進一步加強道路交通安全和危化品運輸安全監管,全面排查整治安全隱患,嚴防重特大事故發生。
遵照黨中央、國務院領導同志的重要批示要求,依據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等有關法律法規規定,20xx年7月21日,國務院批准成立了由國家安全監管總局、公安部、監察部、交通運輸部、全國總工會、湖南省人民政府有關負責同志等參加的國務院滬昆高速湖南邵陽段 7?19 特別重大道路交通危化品爆燃事故調查組(以下簡稱事故調查組),開展事故調查工作。事故調查組邀請最高人民檢察院派員參加,並聘請了公安、交通、消防、車輛、質檢、化工、塑膠加工等方面的專家參加事故調查工作。
事故調查組按照 四不放過 和 科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效 的原則,通過現場勘驗、調查取證、檢測鑑定、研究試驗、專家論證、綜合分析等,查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任人和責任單位的處理建議,並針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防範措施建議。現將有關情況報告如下:
基本情況
事故車輛和駕駛人情況。
湘A3ZT46輕型貨車及其駕駛人。
(1)車輛情況。
肇事車輛湘A3ZT46輕型貨車廠牌型號為福田牌BJ5043V9CEA-C型,《道路機動車車輛產品及其生產企業公告》中車輛類型為篷式運輸車。機動車整備質量2.72噸,最大設計總質量4.495噸;核定載貨量1.58噸,實際裝載乙醇6.52噸。機動車登記所有人為周未榮(女,1964年出生,湖南省岳陽縣人),註冊登記日期為20xx年3月22日,登記時載明車輛類型為輕型倉柵式貨車,檢驗有效期至20xx年3月31日。20xx年3月26日在長沙市芙蓉區交通運輸局辦理道路運輸證,經營範圍為普通貨運,有效期至20xx年4月10日,事故發生時已過期,未取得危險貨物道路運輸資格。該車實際使用人為周未榮的兒子,長沙大承化工有限公司法定代表人周添。
該車輛在購進時僅有貨車二類底盤,未隨車配備貨廂,後在長沙市芙蓉區安順貨櫃加工廠加裝了右側有一扇側開門的貨廂,同時將後軸鋼板彈簧厚度從11毫米增加到13毫米,在貨廂前部設定有一個容積1.06 立方米的夾層水槽,在貨廂左側下部前、後各安裝一個方形箱體並在箱體內加裝了卸料泵和閥門,前方形箱體的閥門與夾層水槽連線;在貨廂下部加裝了與夾層水槽及方形箱體內的閥門連線的鐵管,後方形箱體的閥門通過鐵管與夾層水槽連通。為運輸乙醇,周添在長沙市芙蓉區振興塑膠廠定製了一個長寬高分別約為3.5米、1.5米、1.8米的用聚丙烯板材焊接的方形罐體,用方鋼框架將罐體加固置於貨廂內。車輛前臉及貨廂左右兩側、後部均噴塗有 洞庭漁業 的字樣。
(2)駕駛人情況。
劉斌,湘A3ZT46輕型貨車駕駛人(在事故中死亡),男,1986年出生,湖南省漣源市人。20xx年5月13日在湖南省婁底市公安局交通警察支隊初次取得機動車駕駛證,準駕車型B2,有效期至20xx年5月13日。20xx年5月28日在婁底市道路運輸管理處取得道路運輸從業資格證,從業資格類別為普通貨物運輸,有效期限至20xx年5月27日。未取得道路危險貨物運輸從業資格證。
閩BY2508大客車及其駕駛人。
(1)車輛情況。
閩BY2508大客車廠牌型號為宇通牌ZK6127H型,核載53人,事發時實載56人(其中兒童3名、幼兒1名)。機動車登記所有人為福建莆田汽車運輸股份有限公司城廂分公司(以下簡稱城廂分公司),註冊登記日期為20xx年10月21日,檢驗有效期至20xx年10月31日。20xx年10月22日在福建省莆田市交通運輸局辦理道路運輸證,有效期至20xx年12月31日,經營範圍為省際班車客運、省際(旅遊)包車客運,經營線路為福建莆田涵江汽車總站至四川宜賓客運站,沿途無停靠站點。城廂分公司根據福建莆田汽車運輸股份有限公司(以下簡稱莆田公司)授權將該車及福建莆田至四川宜賓線路承包給余讓雄,承包期限自20xx年10月28日至20xx年10月31日。
(2)駕駛人情況。
賈安奎(在事故中受傷,後因傷勢過重於8月11日醫治無效死亡),男,1976年出生,福建省莆田市人。1996年4月30日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊初次取得機動車駕駛證,準駕車型A1A2,有效期至20xx年4月30日。20xx年5月4日在宜賓市公路運輸管理處取得道路運輸從業資格證,有效期至20xx年5月3日。
彭駿昌(在事故中死亡),男,1963年出生,四川省自貢市人。1988年10月13日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊初次取得機動車駕駛證,準駕車型A1A2,有效期至20xx年10月13日。20xx年4月22日在四川省自貢市交通運輸管理處取得道路運輸從業資格證,有效期至20xx年4月22日。
按照四川省交通運輸廳道路運輸管理局《關於道路運輸從業人員從業資格證有效期延期的通知》(川運駕便〔20xx〕7號),由於從業資格證編碼規則的調整,為不影響道路運輸從業人員的正常從業活動,將原從業資格證有效期延長180天,賈安奎、彭駿昌從業資格有效期分別延長至20xx年11月3日和20xx年10月22日。
事故單位情況。
長沙大承化工有限公司。該公司成立於20xx年8月3日,法定代表人周添,註冊資本人民幣20萬元,具有乙醇等危險化學品的經營許可資格,有效期至20xx年12月1日,經營方式為批發(無自有儲存和運輸)。公司共有員工15名,其中安全管理人員1名。該公司自20xx年3月份開始一直使用湘A3ZT46輕型貨車運輸乙醇。
莆田公司。該公司成立於20xx年,註冊資本人民幣8000萬元,總資產5.05億元,具有從事道路旅客運輸的運營資質,公司下設城廂分公司等21個二級單位。閩BY2508大客車隸屬於城廂分公司,城廂分公司不具備獨立法人資格,由莆田公司授權獨立經營,公司現有客運車輛71台、客運線路26條。
相關涉事單位情況。
長沙市新鴻勝化工原料有限公司。該公司成立於20xx年4月23日,法定代表人李齊平,實際控制人戴飛鴻,註冊資本人民幣500萬元,具有乙醇等危險化學品的經營許可資格,有效期至20xx年10月23日,經營方式為儲存經營。公司共有員工50名,其中安全管理人員6名。該公司無自有儲存場所,自20xx年4月起租賃長沙市液化石油氣發展有限公司的場地及儲存設施,儲存乙醇、甲醇、酮類等物料。本次事故中輕型貨車所運乙醇系長沙大承化工有限公司從該公司購買並充裝。
北汽福田汽車股份有限公司諸城奧鈴汽車廠。該廠成立於20xx年10月20日,是北汽福田汽車股份有限公司直屬的商用車製造工廠,經營範圍包括製造、銷售輕型汽車、低速貨車、農用機械、拖拉機及配件、模具、衝壓件、機械電器設備及進出口業務等。本次事故中肇事的輕型貨車用於加裝貨廂的貨車二類底盤系在該廠生產。
長沙市勝風汽車銷售有限公司。該公司成立於20xx年9月7日,法定代表人劉幸福,註冊資本人民幣100萬元。經營範圍包括汽車(不含小轎車)、農用車、機械設備及配件的銷售,代辦機動車上牌,不包括貨車二類底盤的銷售。本次事故中肇事的輕型貨車用於加裝貨廂的貨車二類底盤系該公司出售。
長沙市芙蓉區安順貨櫃加工廠。該廠系民營企業,經營者為彭吉安,經營範圍包括貨櫃加工、銷售及維修服務。該廠未列入《道路機動車輛生產企業及產品公告》,不得從事汽車生產及改裝。本事故中肇事的輕型貨車在該廠進行了加裝貨廂、更換鋼板彈簧等改裝。
長沙市芙蓉區振興塑膠廠。該廠是一家無照經營的私營塑膠罐體加工廠,經營者為唐谷雲,肇事的輕型貨車所用的聚丙烯材質方形罐體系在該廠製作。
長沙市翔龍城西機動車輛檢測有限公司。該公司原名為望城縣機動車輛檢測站,20xx年2月7日變更為長沙市翔龍城西機動車輛檢測有限公司,法定代表人為喻英軍,註冊資本人民幣150萬元。具有湖南省質量技術監督局頒發的計量認證證書和機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可證,檢驗產品/類別為機動車安全技術檢驗(四輪及四輪以上)。20xx年3月18日肇事輕型貨車在該公司進行了註冊登記檢驗,整車檢驗結論為 合格(建議維護) 。
湖南長沙汽車檢測站有限公司。該公司成立於1994年3月26日,法定代表人為龔樂群,註冊資本人民幣50萬元。具有湖南省質量技術監督局頒發的計量認證證書和機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可證,檢驗產品/類別為機動車安全技術檢驗(四輪及四輪以上)、機動車安全技術等級評定(四輪及四輪以上)。20xx年3月10日肇事輕型貨車在該公司進行了在用機動車檢驗,整車檢驗結論為 合格(建議維護) 。
事故發生路段位於湖南省邵陽市境內滬昆高速公路1309公里33米處,東西走向,雙向四車道,水泥混凝土路面,小客車限速12公里/小時,其他車輛限速100公里/小時。事故發生地點在由東向西車道,第第二行車道寬均為3.7米,應急車道寬2.9米,道路線形為左向轉彎,彎道半徑20xx米,超高值2%,自東向西下坡坡度0.5%。
事發地點7月19日凌晨1時至4時為晴天,能見度20-10.5千米,溫度24.9-24.0攝氏度,空氣濕度90%-95%。凌晨3時風速為2.5米/秒,風向為東北風。
事故發生經過和應急處置情況
事故發生前路段狀況。
月19日1時12分(本次事故發生前1小時45分鐘),在滬昆高速公路1312公里450米處,一輛自西向東行駛的空油罐車衝過中央隔離護欄,與自東向西行駛的一輛大型客車和一輛小型客車發生刮碰並起火,造成1人死亡,雙向交通中斷,出現車輛排隊。湖南省高速公路交警在自東往西方向距事故點300米以外,實施臨時交通管制,禁止車輛進入事故現場路段,並安排一輛警車在自東往西方向距離車流尾端500米外向來車方向,隨滯留車輛的延長,適時移動警車,通過閃警燈、鳴警笛、喊話方式示警。至本次事故發生時,自東向西方向車道內排隊車輛約400輛,排隊長度約3.1公里。
月18日6時45分,由賈安奎、彭駿昌駕駛的閩BY2508大客車載1名乘客從福建省長樂市營前鎮出發(未按規定到莆田涵江汽車總站進行安全例檢和辦理報班手續),車輛未按核准路線行駛,行經瀋海高速、廈蓉高速,沿途在福建、江西境內上下客9次。22時26分,沿炎睦高速進入湖南省境內,此時車上共有乘客54人,後再無人員上下車。19日2時57分,賈安奎駕駛大客車到達滬昆高速公路1309公里33米處時,因前方臨時交通管制停於第一車道排隊等候。
月18日17時,劉斌駕駛湘A3ZT46輕型貨車在位於湖南省長沙縣的長沙新鴻勝化工原料有限公司土橋倉庫充裝6.52噸乙醇,運往武岡縣湖南湛大泰康藥業有限公司,行經長沙繞城高速公路、長潭西高速公路,22時45分進入滬昆高速公路。
交通事故調查報告 篇3
20世紀中國經濟史主要是一個追趕工業化的過程。工業化的原始積累一般都是從農業提取的。中國是一個人口過多、資源短缺的國家,農業資源短缺,而農業人口總量很大,人均資源量就很小,相對的,人均農業剩餘就更小。在這種情況下,怎么能夠從農業提取高度分散又很少的剩餘,來完成工業化的資本原始積累呢?那就是只有少數人在城市,才能更多地去占有農村的資源,才能形成城市的工業化;而農村,會仍然停留在相對比較傳統的生產方式,比較落後的社會形態中。這就是城鄉二元結構在中國的客觀歷史必然。所以,只要追求工業化,就必然產生“三農”問題。本文就我湛江師範學院生命科學與化學學院“三下鄉”服務隊在xx縣xx村通過深入調查,了解到的“三農”政策的實施情況而作的報告。
[關鍵字]:xx縣xx村;經濟;教育;“三農”;現狀
引言
今年是紀念“五四”運動爆發八十六周年,也是大學生參加社會實踐活動的第21個年頭。湛江師範學院大學生在黨的號召下,多年來堅持開展暑期“三下鄉”活動。與此同時,我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“xx大報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問題。“中央農村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農村工作是全黨工作重中之重,沒有農村的現代化,就沒有全國的現代化;沒有農村小康社會的全面建設,就沒有全國小康社會的全面建設。”在這一背景下,我生命科學與化學學院“三下鄉”服務隊再此來到xx市xx縣,開展對xx縣第三國小的支教活動以及到xx村進行“三農”問題的實地調查。通過派發問卷和與當地農戶交談,著重從經濟和教育等兩方面淺談“三農”問題。
一、xx市xx縣現狀
1、位於廣東中部,珠江三角洲邊緣,與廣州從化、韶關新豐、英德和xx市清城區毗鄰。
2、自然資源豐富。礦產資源主要有煤、石墨、鉛、鋅、錫、金、石英石、鉀長石、花崗岩、瓷土、稀有金屬、以及優質礦泉水。野生動物資源有黃猄、山豬、果狸、穿山甲、雉雞、白鷳、龜類、蛇類等。植物資源有松、杉、樟、桐、黃檀,還有沙欏、觀光木、白桂木、吊皮錐等珍貴植物,以及砂仁、巴戟、梔子、金銀花、蔓京子、土伏苓、杜鵑花、黃姜等藥材資源。
3、xx縣近年來大力發展“三高”農業,農副產品資源非常豐富,土特產草菇、冬菇、茶葉、竹山粉葛、蘆筍、琶江雞、烏鬃鵝等聞名遐邇,柑、桔、橙、石硤龍眼、中國台灣青棗、柿子、青梅、柑欖等優質水果也頗有名氣,深受歡迎。
4、隨著國民經濟的發展,京珠高速公路、新白雲國際機場等現代化交通設施的建設,給地處珠三角邊沿的xx縣帶來了盈盈春意。經濟發展的大潮給加快發展提供了新的機遇,廣袤神州為展示了廣闊的前景。
5、據統計,20xx年上半年全縣完成生產總值10.4億元,同比增長21.3%,是近年來的最高增速,比上年同期提高1.9個百分點,高於全市平均水平(17.8%)3.5個百分點。
6、20xx年市組織的農村小康達標驗收小組對xx縣農村小康達標情況進行驗收。結果各專項分和總分均達到農村小康標準。
二、xx村的經濟狀況
1、 全村情況:
1) 全村共10多畝 地,水田平均每人大概1分地,一般種水稻,每畝年產量700~900公斤。主要的經濟作物是水稻、花生、紅薯(相對比較少),價錢不是很理想。村民的年平均收入為20xx~幾萬不等:收入低的一般是只有耕地的,而收入高的一般有副業,如外出打工、辦廠、搞養殖業等。
2) 該村沒有鄉鎮企業,正在修建的京珠高速公路經過該村,徵收當地土地,大部分是耕地。村民對此意見不一,大概分為兩個方向:一、積極。認為高速公路的修建會給村裡帶來商機,可以引進外資,本地村民可以在同等條件的情況下優先進廠工作,利於當地勞動力資源的最佳化配置,提高村民的收入,改善生活水平;同時村民可以放心地脫離耕地外出打工。二、消極。對喜歡耕地的村民來說每一畝地賣的價錢(700元/畝)太低,如果收成好的時候把全部稻穀賣後所得的錢是它的兩倍多。相對而言,還是自己耕田好。也有商人計畫在當地投資,當村民普遍認為賣地的價錢太低(賣期是50年)。
3) 為了回響政府號召,減輕農民負擔,該村實行“三並”政策(並村,並鎮,並學校)。農村稅費改革實行後,農民的負擔是減少了,為支持農民積極地耕地,每位耕農可得到一些補助(每畝20元)。
4) 村裡有80%的青年外出打工。一般情況是:男的外出長期打工,過年過節才回家:女的在家務農,閒時去打短工,20~30元一天。
5) 全村只有十幾人買了醫療保險,十幾塊錢的。在鎮級醫院看病有50%的報銷,在市級醫院看的報銷40%。
2、 部分農戶情況及意見:
第一戶:(1)整個家庭有7畝多地,是農田比較多的一戶,但勞動力缺乏,無法完成農務,只能付錢請人幫忙。要付錢的地方很多(交稅,買肥料、農藥,請拖拉機耙田)使得種稻穀的成本加大。種田沒有什麼經濟收入。(2)家中有8人(包括被訪村民夫婦,兩個老人,四個小孩,其中大女兒和二兒子在深圳打工,三兒子當兵,小兒子讀學前班,學費貴,450元/學期),在外打工的孩子沒錢寄回家,工資僅供自己使用,難以輔助家庭。有時在困難時也有親戚幫助。(3)主要的經濟來源是到海邊撈沙,15元/車。(4)該村民認為不會外出打工,覺得打工所得的錢只夠自己個人消費。(5)該村民提到上級領導貪污嚴重。
第二戶:(1)基本上大家都有屬於自己的那份農田,人均3分多地,種的是稻穀;自留地是大隊以前分下來的,一般種紅薯。產量一般。正在修建的高速公路占用了一部分田地。種的作物主要是用來自己吃的;如果賣,一畝地的收成也就是700元左右。(2)被訪者是男,大約在45~50歲,有三個兒女,一男兩女。兒子在中山工作,大女兒在廣州,小女兒在一中讀書。家裡生活比以前好多了,可惜他們都是國中畢業就去工作,所以工作都比較辛苦。(3)家中有六間瓦房。(4)除了種田,還養一些家禽和豬。豬是養來賣的。農閒時,一般騎車挨家挨戶地去幫別人配鎖,掙點錢。
第三戶:(1)每人的農田不多,加上高速公路的修建,田地都被占用了,國家補貼4000元/畝。從明年起就沒有田地可用,全部被政府徵用,每年700元/畝。一般種花生、蔬菜等作物,產量不高,全是自己吃的,一年收入不高。(2)家中二男一女(兒女)外出工作,其中一男和一女在城區的電視台工作,由親戚介紹的,工資在800~1000元;一男在廣州的房地產工作,收入在1700元以上。電視台工作的那位男的還沒有轉正,只有800元/月。總體來說,比在家務農改善好多。
第四戶:(1)家有3、4畝農田,4、5耕種。一般種水稻、花生和紅薯。以往水稻的年產量為900~1000公斤/畝,今年上半年大約只有350斤/畝,因為今年乾旱缺水。水稻一部分用來吃,一部分用來賣。紅薯主要是賣或餵豬。(2)主要的經濟來源是賣水稻和紅薯,而空閒時也會做點小生意,一般都是在附近城鎮販菜、販米或販豬等。一般是夫妻倆一起去。(3)重視健康狀況,生病一定要看。
3、 小結:
“三農”問題是中國經濟發展中的一個大問題,一個相當重要的問題,它關係著我國改革開放和現代化建設的成敗。“農業興,百業興;農民富,萬家富;農村定,天下定!” 所以,我們一定要重視“三農”問題,想方設法解決“三農”問題。
從上面的資料可以看出:
(1)大部分農戶對“三農”政策並不了解。
(2)部分農戶對政府工作不了解。
(3)農戶的商業意識不夠強。
(4)政府對農村的支助較少。
為此,我們可以通過以下途徑來改善:
(1)加強政府政務的透明化,防止出現腐敗現象。
(2)加強“三農”政策的宣傳力度,切實執行黨中央一號檔案。
(3)加大投入新科技和新的管理體制,大力發展“三高”農業,提高農業生產效益。
(4)改變舊有的農村體制,變個體發展為整合全村資源。
(5)鼓勵發展鄉鎮企業,以此為龍頭疏導本地區農產品的銷售渠道。
(6)加強城鄉結合的交通道路的建設,加快農村城鎮化。
三、xx村的教育狀況:
1、 全村情況:
1) 該村全部符合義務教育條件的適齡兒童有上學,小部分家庭貧困的學生亦可在政府支助下上學,都可以完成義務教育階段的學業,並且有約70%~80%的國中畢業生繼續讀書(包括高中和各類中專學校),如果家中的確是困難的,即使考上了也不能讀了。一般高中畢業就外出打工,極少留在村里。現時村裡有大學生20~30人,20xx年是考上大學人數最多的一年,但還是在10人一下。
2) 新的教育制度實行後,學校不能以任何名堂私自收取學生的錢,而政府撥款不夠,所以現在學校很難改善師資和設備,負債很多。
3) 村裡有一所國小,不遠;學生上國中就要到鎮上;上高中的都要去縣城。
4) 村民都很支持兒女上學,對於孩子考上而沒錢去讀書的,家長都表示很無奈。
5) 村政府對貧困家庭的優惠政策是:每戶減免一個小孩的學雜費。
2、 部分農戶情況及意見:
1) 被訪者有三個孫子讀書,兩個讀中學,一個讀國小。學校離家比較近,平常有賣課外書,假期不用上補習班,在家乾農活,沒有電腦。
2) 家中有三個小孩讀書,分別上國中、高二和高三。家離學校大概一小時路程,家中所有人都支持他們上學。小孩除了正常上學外,還參加補習班,學美術,買了電腦。
3) 家中有兩個小孩在讀書,上一年級。學校不遠,沒有參加補習班和興趣班。
4) 家中有一女兒上學,升高二,學校不遠,在高崗中學。家人都說上完高中就不讓她讀了,原因是學費貴,每學期一千元左右,家裡沒錢供她上學。除正常上學外,孩子沒有參加補習班等的課外活動,暑假回家割水稻。她除了買一些基本的學習用具外,還買了一些課外書。
3、 小結:
科教興國是我國的一大重要策略。由此,我國對教育的投入是一年比一年多。從20xx年起,國家新增的教育經費主要用於農村。這說明國家對農村教育的重視。學校是造就生產力的生產力,儘管不直接創造物質財富,但學校是培養創造物質財富的人,擔子更重,任務更大。
從上面的資料可以看出:
(1) 家長的教育水平不高。
(2) 政府對教育的投入還不夠。
(3) 教育體制落後,大部分學生不能順利升學,失去接受高等教育的機會。
為此,我們可以通過以下途徑來改善:
(1) 加強宣傳,引導他們轉變觀念。
(2) 通過再就業培訓,拓寬農村富餘勞動力的就業門路。
(3) 鼓勵民辦教育,降低中高等職業教育的門檻,提高初、高中生的升學機會。
(4) 引進新課程改革,從國小開始全面提高學生的綜合素質和畢業後的社會競爭力。
四、總結
“三農”問題是一個宏大的課題,涉及到政治、經濟、文化和社會各個方面,對這一課題的研究應該說是一個挑戰,而如果從我國農民的根本出路入手,將農業、農村和農民三者結合起來進行研究更是一個嚴峻的挑戰。
因此,我覺得解決“三農”問題,應靠“兩手抓,兩手都要硬”。一手抓目前的稅費改革、農產品的產銷、城鄉一體化進程、基層政府的管理、其他各種優惠政策的落實。藉此加快提高農民收入和生活水平,是農民確實感到實惠。另一手特別抓農村教育。目前中國鄉鎮企業面臨著缺乏大量初、中級技術人員、經營管理人員和有一定技術基礎的工人的尷尬局面,而眼下的農村基礎教育,將考大學作為惟一教育目標,專業技術教育和職業技術教育的含量太低,即使是傳統的農村職業教育,一成不變的專業設定和教學方法,已經很難適應新時期農村發展的需要。因此,在加大教育經費投入力度的同時,對農村義務教育的目標、內容、形式、結構和布局進行全面改革。過去的經濟學講生產力三要素:人,工具,勞動對象。鄧小平講科學技術是第一生產力。人是最活躍的因素,科學技術是滲透性因素,人掌握了科學技術就是先進的生產力,工具的科技含量越高就越先進。
要真正落實中央一號檔案,解決“三農”問題,還是需要各級政府扎紮實實做好基層工作,多多聽取農民的聲音,了解農村經濟發展的實際困難和障礙,轉換政府職能,從管理型政府向服務型政府轉變。
五、結束語
通過此次下鄉實踐活動,我們不僅在實踐中深化了知識,而且學到了書本上沒有的知識和受到了深刻的教育;了解了xx村里農民的一些現狀。對國小的支教,對農村的深入調查,都將永遠在激情燃燒的夏天裡留住!