關於衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇1
一、基本情況
20xx年，市委、市政府緊緊圍繞河南省百城提質建設目標，不斷加強城市基礎設施建設，先後實施了5項重點市政工程，城市功能、品位得到了顯著提升。實施道路改造工程，20xx年至今共累計投資2億餘元，改造城區主次幹道2條，特別是投資5500萬元，開工建設了比干大道（建設路-健康路）道路工程以及投資1400萬開工建設了工程。目前，城區共有道路44條，道路總長度100419米，使城區道路等級明顯提升，極大方便了市民出行。以創建省級園林城市為契機，全面科學進行城區綠化，20xx年開工建設了湖A、D區,建成區內所有植被的垂直投影面積7.74平方公里，建成區綠化覆蓋率36.01%，綠地面積達6.67平方公里，人均公共綠地面積達8.5平方米；實施供排水管網改造工程，累計鋪設和改造供水、排水管網5千餘米，供水面積20餘平方公里，承擔全市十餘萬人生產生活用水。
二、存在問題
雖然，我市市政基礎設施逐年得到完善，但與城市建設、發展水平相比還有較大差距，城市基礎建設總體上仍面臨著不少困難和問題。主要有以下幾個方面。
（一）建設資金投入不足。由於縣級財力相對薄弱、資金籌措難等原因，我市市政基礎設施投資主要還是依靠上級，投融資渠道單一。雖然近年來國家和地方政府不斷加大投資力度，但仍不能滿足我市經濟發展和基礎設施建設需求。
（二）基礎設施配套不夠。雖然，近幾年城市基礎設施建設資金投入較大，但建設起點相對較低，特別是道路、排水、排污等還沒有形成健全完善的網路，垃圾收集存放等基礎設施無法滿足城市發展需要，影響了城市整體形象、功能提升。
（三）設施監管維護不到位。目前，我市城市基礎設施建設仍存在“重建設，輕管理”現象。主要表現是基礎設施建設管理體制、機制不夠健全完善，部門權責不明，對工程監管、維護落實不夠及時到位，影響工程整體質量效益。特別是建築車輛、機械載重上路、不規範操作，給道路、供水等公共基礎設施造成破壞；個別建設項目完工後往往無人管護，很容易受到人為和外力等因素破壞，給建設帶來損失。
（四）市民思想觀念滯後。受多年積習影響，部分市民仍然保留傳統的生產、生活觀念，缺乏公共意識和主人翁意識，存在亂倒、亂堆、亂擺、亂放現象，不合理使用，甚至人為破壞城市基礎設施。
三、加強市政基礎設施建設的對策辦法?
加強市政基礎設施建設和管理，既是加快推動百城提質建設的需要，也是不斷滿足廣大市民期盼環境改善、提升城市功能品位的需要。針對當前我市市政基礎設施建設和管理過程中存在的一些突出問題，特提出以下對策。
（一）創新思維，多渠道籌措基礎建設資金。完善以公共財政為主導的城市市政基礎設施建設投資體制，逐步形成政府引導、社會參與、市場運作的多元化投資機制。要用足用活現有的城市建設資金政策，認真研究上級關於城市基礎設施建設相關政策，深入廣泛開展調研，積極借鑑先進地區經驗做法，細化城市收費項目，制定符合市場經濟原則、科學合理的資金收繳、管理和使用辦法，擴大基礎建設資金來源。加快建立和完善市政公用設施有償使用體系，推動市政公用事業由服務型向經營型轉變，理順公用事業價格，積極引導、促進供水、供氣、公交、供熱等企業逐步走向市場，增強自我發展能力，減少財政補貼。廣辟投資渠道，運用市場化機制，積極探索通過 PPP、BOT等模式引導社會資本投資城市基礎建設項目，強化城市基礎設施建設資金保障。
（二）提質擴容，加強薄弱環節基礎設施建設。按照突出特色、功能齊全、設施配套的總體要求，進一步完善加強薄弱環節基礎設施建設，全面提升城市基礎設施建設質量水平。加強城市排水防澇設施建設，進一步完善城市排水系統，加快老城區雨水管網的改造進度，力爭早日建成較為完善的城市排水防澇工程體系；改造城市供水設施，改造完成城區供水主管道，完善城市供水設施，提高城區供水質量，保障供水衛生安全；加強城市供熱基礎設施建設，大力推動供熱計改和管網改造工作，逐步建立起城市供熱新體制；加強城鄉公共運輸設施建設，進一步完善城鄉公交設施，著力提升公共運輸服務水平，努力形成公共運輸優先發展的新格局；抓好城市園林綠化，結合開展“四城聯創”活動，加強城區道路植樹和綠化帶建設，提高城市園林檔次和品位。
（三）建管結合，提升市政基礎設施綜合管理水平。要樹立民建、民營、民管的大建設觀念，堅持建管並重，運用改革思維辦法，不斷創新探索城市管理新機制新模式，真正形成人人都服務於城市建設和管理的良好氛圍。進一步理順城管管理體制，切實解決當前條塊分割，多頭管理問題，逐步推進相對集中行使部分城市管理行政處罰權，著力整治占街為市，占道經營，亂堆亂放、亂排油煙、噪音擾民、亂搭亂建、亂停放車輛等現象。同時，進一步配齊配強管理隊伍，提升管理規範化、專業化水平，增加必要的機械設備，提高機械化作業率,同時注重部門整體聯動，密切配合，齊抓共管，形成合力。另外，要強化城市違規建築專項整治，針對部分民眾出現的私搭亂建、突擊建房等現象，責令限期整改，並根據新情況、新問題，研究管理制度、對策辦法，有效遏制這一現象的蔓延發生
（四）宣傳教育，營造市政基礎建設管理良好氛圍。在宣傳和溝通上，有效利用現有宣傳媒體，廣泛宣傳政府城市管理的重要舉措，反映城市管理的有益成果，加強政府與居民之間的溝通與互動，形成全社會支持城市管理的輿論氛圍。通過在學校、小區、商場等公共場所設立宣傳板、條幅、標語，發放宣傳手冊等方式，明確市政基礎設施建設的意義、要求和舉措，廣泛宣傳相關政策、法律、法規以及我縣相應管理制度和辦法，爭取市民對市政建設管理工作的理解支持。組織開展各類文明創建活動，提高居民文明素質，培養樹立現代、文明、健康生活方式，營造“人民城市人民管”的良好氛圍。同時，要充分發揮社會監督、民眾監督和新聞輿論監督的作用，通過實行政務公開、居民投訴、新聞輿論曝光等方式，將執法程式、執法標準、執法要求、執法結果置於民眾的監督之下。通過紮實有效的教育宣傳工作，發動廣大幹部民眾積極行動起來，自覺提高居民環境衛生和社會公德意識。
關於衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇2
隨著20__年10月，中國共產黨__屆五中全會通過《規劃綱要建議》提出的“建設社會主義新農村”。我市不少地方都沿街造房買房落居。我想這也只是符合了“建設社會主義新農村”的農民居住集約化吧！而農民居住集約化的目的就是為加強了農戶之間的緊密性聯繫，提高農民組織化程度，發展鄉村文化，創造了條件，便於農村公共設施建設。談到農村公共設施我認為其中不少地區的不少農村還存在許多不足和缺陷。
一、投入不足，基礎設施建設相對薄弱。
由於國家和省級、市級財政每年投入到農村基礎設施建設上的資金有限的原因和縣財政對農業和農村基礎設施建設投資不足，致使農業和農村基礎設施比較薄弱。
（一）、農田水利基礎設施較差。首先要說的便是池塘，由於時間的侵蝕，老一輩建造的池塘以經變淺而且長滿水草，蓄水已經遠遠不能滿足農田的需要，因此每逢下大雨農作物就會受到雨水威脅，而一旦有長時間不下雨又會產生旱情，農民為了能播下種子要么等天下雨要么花錢買水。其次就是引水渠道，這些也都是由於年久失修造成了利用率的下降和渠道防滲率低下，其中有的急需加固和維修；有的地方則需將農田渠道配套設施完善，
（二）、公共服務基礎設施相對短缺。剛開始由於水體的污染大多數鄉鎮就連人畜的飲水沒有解決，雖然現在鄉鎮居民絕大多數用上了自來水，但是各鄉鎮都沒有下水工程和污水集中處理工程，大部分生產、生活污水排入滲坑或直接排進池塘、河道，造成了大面積的地下水和地表水的污染，致使居民、農民、牲畜的飲水不安全；這些將直接威脅到人們的用水安全。
二、缺乏管理和充分利用
在農村里，土地和水、山林地這些公共設施的資源本身有限，再加上不合理的開發、管理和利用因而往往會造成資源得不到科學的充分利用和浪費。如：農民在田間農作物應可以充分利用田間光熱水氣實行輪作、間作、套種、混播，在水裡種植水生作物、養殖魚和水禽等。而農民卻沒能挖掘出這些公共設施的資源潛力,從而降低了農村公共設施的資源利用率,達不到增產增收的效果。這些正是由於村幹部沒有落實到實處，造成農民在技術上、好的.想法得不到支持、資源得不到承包，造成一些公共設施的資源無人管理和充分利用。
三、服務化體系十分薄弱。
（一）、農村、鄉鎮基礎設施建設的規劃需要進一步加強。
由於各種因素的影響，各鄉鎮、農村建設的方案等規劃編制工作剛剛起步或者還未制定，由於全縣村鎮鄉鎮規劃的相對滯後。農村基礎設施的建設缺乏長期的規劃，為今後新農村及鄉鎮改造建設帶來了許多困難和麻煩：大部分農村和鄉鎮所在地的基礎設施功能不夠完善；生活居住區相應的供排水和公共服務設施十分薄弱，鄉容村貌髒亂差問題突出，各鄉鎮、農村沒有集中的垃圾處理站，隨意傾倒垃圾的現象嚴重。我想這在基礎設施比較完善的鄉鎮、農村就不會出現了一些情況了。
（二）、公共基礎設施的缺乏，制約了各鄉鎮、農村發展。
生產工具的機械化不光是工業發展的必然趨勢也是各鄉鎮、農村的必然發展趨勢。機械化水平是衡量各鄉鎮、農村、農業發展水平的重要標誌，也是確保提高各鄉鎮、農村生產力，促進更多的勞動力轉移，徹底改變傳統的耕作方式的前提和依據。這樣就必須加快發展農村教育事業，大規模開展各鄉鎮、農村勞動力技能的培訓；繁榮農村文化事業，加強各鄉鎮、農村文化館、圖書館和鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施的建設；推動實施農民體育健身工程；扶持鄉鎮、農村業餘文化隊伍，鼓勵鄉鎮、農村興辦文化產業，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮創建活動。然而正是這些公共基礎設施的缺乏才導致各鄉鎮、農村、農業發展水平的低下，制約了各鄉鎮、農村發展速度。
（三）、各項事業發展人才的缺乏。
各鄉鎮、農村經濟發展滯後有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素質、實用型的人才。如：各鄉鎮、農村衛生院的落後，缺乏新型高檔次的醫療設備和這些設備的操作人員等，這些矛盾和問題，有的是在長期發展中積累下來的，有的是在新的發展形勢下出現的新情況。其原因主要有以下幾條：一是各鄉鎮、農村集體經濟實力相對薄弱；二是各項事業發展人才缺乏。在農村的發展和建設中是需要各類型農村人才，其中包括實用性人才、專業性人才等.實用性人才如：種植、養殖、加工能手，經營創業型、轉移輸出型、技能推廣型、傳統工藝型以及農民專業合作經濟組織帶頭人等。專業性人才應涉及教育、衛生、科技、文化、環境保護、農業、規劃、法律等領域。農村實用性人才應集中在農業生產、教育、衛生、農業、科技等領域，規劃、法律方面。農村各類型人才的缺乏和不均衡嚴重影響了農村各項事業的發展，因此要加快農村的各項事業發展必須定製和輸送各類農村人才。
(四) 、制訂人才激勵政策，引導各類人才。
由於農村物理條件和物質條件差等原因，大多數都多人不願意長期在農村工作下去，因此農村是一個極度缺乏人才、技術水平落後的地方。要想解決好這一問題，首先要制訂相應的人才激勵政策，加強對農村勞動力的技能培訓，儘量提高農村物理條件和物質條件，以便吸納對農村有用的各類型人才到農村及鄉鎮工作，其次，就要與相關部門簽訂各類人才的輸送機制,為農村輸送大量農村實用型人才。
（五）、充分依靠民眾，發揮主體作用。
農村基礎設施的建設不僅需要政府的投入和政策的引導，而且還需要農民的積極參與，因為農民才是農村基礎設施建設的主人。因此，要充分調動廣大農民的積極性和創造性，使廣大農民自發的為農村村基礎設施的建設盡一份力。政府和村幹部在工作中，要堅持以民眾的工作為基本原則，尊重廣大農民民眾意願，注意充分調動和發揮農民民眾在農村建設中的主體作用。制訂好長遠農村、鄉鎮發展規劃，要圍繞人民民眾需求進行策劃，充分徵求和採取農民民眾好的的意見和建議。對於農民自願自主創業致富建設項目，政府要在技術和資金予以幫助和引導，通過以補助、貸款、以物抵資、提供技術信息等方式，引導農民幫助農民，共同參與農村基礎設施建設。
關於衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇3
為推進中心城區無障礙設施建設，市政協社會法制和民族宗教委組成課題組開展專題調研。調研組先後到市住建局、市城鄉規劃局、市殘聯等部門了解情況，分別到大潤發超市、火車站、圖書館、閩西革命歷史博物館、閩西文化藝術中心等地和一些主要街道察看了無障礙設施建設和保護情況，召開了兩場座談會聽取有關方面的意見建議，並在5月下旬前往廈門考察學習。現將調研情況報告如下。
一、中心城區無障礙設施建設基本情況
中心城區新建的和正在修建的建設項目，基本做到了無障礙設施與主體工程同步規劃、同步建設、同步投入使用，大潤發超市、萬達廣場，永輝超市、閩西革命歷史博物館和正在動工建設的火車站擴建項目等地的無障礙設施建設都能按照我國無障礙設施建設政策和法律法規的要求，能夠適應殘疾人、老年人、兒童的生理特點的要求。
在信息無障礙設施建設方面也取得了一定的成效，從20__年8月開始每周二次的電視新聞手語節目都能堅持采播，讓聽力殘疾人通過手語節目了解國際、國內和新聞、大事。電信、移動等通訊運營部門也實現了手機信號在中心城區的全履蓋，殘疾人和健康人一樣都能通過微信、簡訊來交流思想、信息。
二、存在的主要困難和問題
1.一些重點場所缺乏無障礙設施建設。龍津河人行橋、中山公園、登高公園、街心花園天橋、解放路天橋等一些公共場所和市政項目只有建設階梯台階，沒有建設殘疾人輪椅通行的坡道。一些比較大的建築物沒有配備建設專供殘疾人使用的升降電梯，xx市圖書館和閩西文化藝術中心的通道階梯多達36級和35級，缺乏沒有建設殘疾人的專用通道，一些殘障人員無法到達這些場所。
2.對無障礙設施的改造難以到位。一些老的居民小區和社區原都沒有建設無障礙設施，如閩西報社後邊的市委宿舍小區、市財政局後邊的市政府宿舍小區等都沒有建設輪椅通道，一些老同志出行只能靠子女抬著輪椅。有的雖然在近期進行了一些改造，但由於缺乏專項資金支持，只能因陋就簡，沒有改造到位，如裕錦園小區，雖然做了一些改造，但只有東西兩側的道路可以供殘疾人通行，其它的道路由於道路偏小無法改造。
3.無障礙設施的管理維護工作滯後。對已建成的盲道缺乏維護管理，損壞現象嚴重，有地方為了阻止機動車停放，在盲道上設定障礙物，嚴重影響盲人行走。
4.一些設施沒有向殘疾人開放。圖書館的電梯本來可以供殘疾人使用，但由於圖書館的第一層全部出租做了咖啡廳，電梯被封在內側走廊，只能供內部使用。一些公廁中雖然建設了殘疾人專用的廁位，但大部份公廁的殘疾人專用廁位都鎖著門，沒有向殘疾人開放。
三、相關建議
1.落實建設資金。對無障礙設施建設不落實的項目不能立項，不能開工建設。新建的各類商業服務場所都要建設供殘疾人輪椅出入的坡道，無障礙衛生間，門市要設定低位櫃檯。圖書館、展覽館、博物館、規劃館、體育館、會展中心等場所都要建設殘疾人輪椅可以通達專用坡道。對所有的景區、公園、城市廣場都要建設無階梯通道，讓殘疾人輪椅，老人、小孩的推車都都能方便通行，大型交通集散地都要修建殘疾人專用升降平台。按照“誰建設，誰投入”的原則落實業主對無障礙設施建設的資金投入，確保做到無障礙設施與主體工程同時設計、同時建設、同時投入使用。
2.完善建設項目會審制度。按照中華人民共和國住房和城鄉建設部關於發布國家標準《無障礙設計規範》的要求做好項目規劃、設計的會審工作，會審工作要讓市文明辦、市民政局、市殘聯等部門參加，認真聽取這些部門的意見建議。一些比較大型項目的建設項目要通過各種媒體向社會公開徵求意見，聽取各相關方面的意見建議，努力把無障礙設施規劃好、設計好、建設好。
3.完善項目驗收制度。無障礙設施要按照項目會審的設計檔案要求與主體工程建設同時建設、同時驗收，對不按設計要求施工的或建設質量達不到設計要求的，要在規定的時間裡落實整改措施，否則住建行政主管理部門不給辦理建設工程驗收工作。新建項目要列入住建部門和建設業主文明單位考核必驗項目。
4.制定和落實無障礙設施的改造建設規劃。建議由市住建局牽頭，文明辦、發改、財政、規劃、民政、殘聯等部門參加做好中心城區社區、小區的無障礙設施改造建設的規劃，規劃要按照住建部門的“無障礙設施建設標準”的要求明確改造標準、資金落實、實施主體、實施進度等問題。採取市、區財政拿一點，城市維護費調一點，業主單位出一點的辦法籌措和落實改造資金。把規劃實施列入市委、市政府為民辦實事項目，抓緊抓好抓出成效。改造工程單位要列入文明單位考核必建項目。把每一個改造項目的規劃要求、項目負責人和負責單位、進度情況等定期向社會公布，接受社會監督。
5.提高市民對無障礙設施的事保護意識。利用一些媒體和公益廣告加大對無障礙設施保護的宣傳力度，提高廣大市民對無障礙設施的保護意識和提高全社會的文明程度。
6.完善無障礙設施的維護管理機制。明確無障礙設施維護工作由建築物的所有權人或者使用、管理人負責。對存在安全隱患的無障礙設施，建築物的所有權人或者使用、管理人應當及時改建或整修。對公共場所的無障礙設施要明確維護和管理部門，市住建部門負責做好市政道路範圍內無障礙設施的維護工作，交通管理部門負責做好無障礙交通設施的維護工作，市綜合執法部門做好無障礙設施的監管工作，任何單位和個人不得損毀、侵占無障礙設施和改變無障礙設施的用途。臨時占用無障礙設施的，應當向綜合執法部門辦刊相關手續，經同意後方可使用，在使用中要設定護欄、警示標誌或信號等防護設施，臨時占用期滿，要及時恢復原狀。市民有義務對無障礙設施的建設、維護、管理方面的問題，向設施管理單位或其上一級主管部門和殘疾人聯合會投訴，有關單位接到投訴後，應當及時處理，並將處理結果答覆投訴人。建議由市文明辦牽頭，住建、民政、交通、綜合執法、殘聯等部門和新羅區政府參加組成檢查小組，對中心城區無障礙設施的建設、使用、維護情況進行定期檢查，將檢查發現的問題及時採取整改措施。
關於衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇4
交通基礎設施建設應擺在經濟發展的重要位置，已成為各級政府及行業主管部門的共識。近年來，我市交通系統按照省交通廳及市委、市政府要求，以高速公路、國省道、區域幹線公路和農村公路的建設為重點，大力開展交通基礎設施建設，現已初步形成優勢互補、協調發展的綜合運輸網路,有效推動了我市社會經濟的全面發展。由於交通發展的適度超前要求，我市交通建設任務依然十分艱巨，擬建或在建的重大項目工程有嘉紹高速、紹諸高速、紹興中心港、杭甬運河紹興段、諸永高速諸暨段等，需要投入的資金多達上百億，投融資成為我們交通各項工作的重中之重。
我市位於杭州灣南岸，是長三角南翼地區極為重要的組成部分。長三角是目前我國經濟最發達、城市化水平最高的地區之一，加強我市區域內以及與長三角城市群的聯繫，走區域合作的道路，是新形勢下的必然選擇，而要達到資源互補、市場互補的目的，實現良好的區域合作，就必須擁有良好的交通基礎設施作後盾；同時根據《紹興大城市發展戰略綱要》，紹興要發展成為擁有百萬人口的現代化生態型大城市，要由“山湖時代”轉向“杭州灣時代”，實現“城市北進，旅遊南延，沿江開發，多向拓展”的戰略導向，也必須擁有良好的交通基礎設施作後盾。因此，我市交通基礎設施建設面臨前所未有的機遇與挑戰，我們要深化投融資改革，抓住機遇，迎接挑戰，實現投資主體多元化，融資渠道多樣化，為我市交通跨越式發展提供資金保證。
一、我市交通基礎設施建設基本狀況
截至20xx年底，我市公路通車裡程達4397.5公里，其中，高速公路里程達到278.7公里；公路密度達到每百平方公里土地擁有公路53.3公里，每萬人口擁有公路10.1公里；公路技術等級顯著改善，等級公路達到4118.9公里，占總里程的93.7％；縣鄉公路里程大幅增長，縣道達到1885.8公里，鄉道達到1679.6公里，各占總里程的42.9％和38.2％，全市已完成3900公里通村公路的建設，同時對1987公里通村公路進行了路面硬化，準四級及以上公路通村率達92.8，路面硬化率達85.2。
航道、港口建設主要以建設杭甬運河紹興段為重點，同時疏通、疏浚航道，修繕碼頭，提高航道等級、通航能力，水路交通基礎設施狀況有了較大改善。
二、我市交通基礎設施投融資主要方式
交通基礎設施的加快推進，建設資金缺乏始終是存在的主要問題。近年來，為改變我市交通基礎設施的落後狀況，政府和行業主管部門解放思想，破除體制障礙，開始嘗試多渠道、多元化的投融資方式。我市交通基礎設施投融資方式大體如下：
1、依靠上級部門撥款，進行交通基礎設施建設。公益性項目主要依靠上級部門撥款。以市區為例，自1998年起至20__年底止，上級撥款項情況為：省交通廳撥款14902.80萬元，用於31省道紹大線紹興段、104國道東涇線、杭甬高速連線線、南連北建續建工程四條收費公路的建設；市財政局撥款58900萬元，其中公益性項目撥款38300萬元；收費公路項目撥款20600萬元。
2、以交通投資公司為主體，向銀行貸款，籌措建設資金。向銀行借款是目前為止我市籌措交通建設資金的主要融資渠道。其中包括項目貸款（中長期貸款）和流動資金貸款（短期貸款）以及設立中外合作企業向外資銀行貸款。
（1）項目貸款主要以收費公路為質押，向銀行貸款，用於交通基礎設施建設。
（2）流動資金貸款主要用於彌補一些非經營性項目的資金缺口。但目前按國家銀監委的規定，基礎設施型投資公司，一般情況下不允許銀行發放流動資金貸款，這給今後爭取流動資金貸款帶來一定難度。
（3）設立中外合作企業向外資銀行借款。市交通投資公司通過在香港投資設立交通投資（香港）有限公司，與紹興市交通投資有限公司共同出資（中方出資為實物，即建成收費的104國道北複線）組建中外合作企業——紹興四通公路建設有限公司，該公司具備向外資銀行貸款資格，由此向香港寶生銀行上海分行借入1500萬美元，用於104國道北複線的拓寬改造。
3、招商引資。甬金高速公路紹興段的建設，是我市交通基礎設施建設招商引資較為成功的實例。我市交通投資公司通過與上海茂盛企業集團有限公司合作，共同組建了紹興市甬金高速公路建設發展有限公司作為項目業主。市交通投資公司實際投入資本金9000萬元（協定應投入約2.9億元，後股權轉讓退出），完成了27億元多的建設項目。
4、地方政府大力支持，幫助解決籌資難題。地方政府的支持主要有以下幾方面：一是土地支持。如新昌實行“以土補路”政策，籌集建設資金，較為成功。“以土補路”就是將道路用地外一定範圍內的土地實行統一征遷，作為商住開發用地，進行公開拍賣，籌集的資
關於衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇5
農村基礎設施建設是新農村建設的一項重要組成部分，基礎設施建設的好壞直接關係到農村的經濟發展速度和農民的生活質量。在為期半年的村官工作當中，本人對村內四合頭、胡家灣、黃家口等社通過實地勘察、走訪詢問等方式，對xx村的基礎設施建設進行了調研，了解了xx村基礎設施建設的基礎狀況，並通過自己的思考，提出意見和建議。
農村基礎設施，是指為農村經濟、社會、文化發展及農民生活提供公共服務的各種要素的總和，具體包括道路和交通設施、水利和用水設施、文教衛生與體育設施等，它是農村經濟發展的基本保障，是促進農村經濟社會發展和農民生產生活改善的物質基礎，也是縮小城鄉差距的一個重要指標。
一、xx村基礎設施建設基本情況
xx村位於，以丘陵為主，無固定的集體經濟項目和收入，屬於典型的中國傳統農村結構，生產生活水平較為落後，基礎設施建設基礎十分薄弱。
（一）道路和交通設施
除了黃泥堡社以外，xx村基本實現了每個合作社通公路，擁有關口到桃園公路5公里，四合頭公路4公里，關口至胡家灣公路3公里，芭蕉灣堰塘公路1.5公里，磚廠到劉家坪公路1公里，另外有姜白公路通過xx村長五間、四合頭、芭蕉灣、劉家坪、黃家口、白鶴塘六個社。但村內公路質量普遍較差，以泥石路面為主，公路等級低，坑凼多，邊溝不暢，下雨天基本無法通行，村民出行受到很大限制。
（二）水利和用水設施
xx村擁有大小山坪塘7口，分布在芭蕉灣、胡家灣、倉埡口、劉家坪等幾個合作社，但由於年久失修，不能滿足全村灌溉需要。另外，受丘陵地勢的限制，各類排水均為自然散流，人畜糞水進入生產再利用，排水設施建設之後，污水未經處理，對環境污染較重。
目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水，沒有自來水。有的農戶甚至直接飲用的是田裡的水，極不乾淨衛生。
（三）文教衛生和體育設施
在文體方面，目前村內沒有專門的文化活動場所，沒有獨立的圖書館，相關的健身設備也十分缺乏，文體活動基本處於停滯狀態。甚至村委會辦公室因缺乏資金，難以修建。
在衛生方面，現在已經新修建一處村級衛生室，擁有鄉村醫生一名，基本解決了村民的看病問題。
二、主要問題及原因
（一）資金不足，基礎設施建設困難重重
xx村主要以傳統農業為主，工業和現代農業都不發達，沒有穩定的收入來源，進行基礎設施建設面臨資金上的困難。早年由村民籌資籌勞修建起來的鄉村公路，由於缺乏維修資金，維護十分困難，公路狀況越來越差。
（二）基礎設施建設的基礎薄弱
1、xx村公路路面窄，路況差，排水不暢問題比較普遍，晴通雨阻現象非常突出。落後的交通基礎設施成為我村社會經濟發展的瓶頸，為我村新農村建設，打破傳統的產業結構，促進人流、物流發展等帶來了較大的不利因素。
2、農田水利設施薄弱，全村農田有效灌溉面積低，特別是我村是山區地貌，因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善，農業很大程度上仍然處於靠天吃飯的狀態，極大地影響了農業綜合生產能力的提高。另外，我村的穩產農田不多，農業旱澇保收不穩定，例如今年的暴雨給糧食帶來了極大的損失，80%的農田不同程度受災，農民經濟增收困難。
（三）基礎設施建設在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶，在我村項目的實施過程中，占用土地和林地的協調難度大；二是我村山區面積大，我村基礎設施項目點多面廣，原材料運輸距離遠，成本高，管理難度大；四是我村我村人口多且文化素質偏低，對項目的實施認識淺，支持力度弱。由於這些主客觀因素的制約，加大了項目建設資金的投入和實施難度，甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
三、加強我村基礎設施建設的建議
認真搞好基礎設施建設，首先要積極向上爭取項目建設資金，在現有建設基礎上繼續加大修建整改規模，切實改變我村基礎設施滯後的狀況。全面打造我村基礎設施，可以從以下幾個方面入手：一是加大我村公路建設力度；二是加大以小型水利設施為重點的農田水利建設力度。爭取農田水利補助專項資金規模，進一步完善農田水利建設和管理機制；三是加大我村飲水工程建設力度，徹底解決全村的人畜飲水問題。四是加大我村教育文化衛生基礎設施建設力度，抓好現代遠程教育工程。
四、加強我村我村基礎設施建設的對策
（一）科學做好我村基礎設施建設相關規劃。一是高度重視，統籌城鄉發展，做好我村基礎設施建設的總體規劃。要結合國家政策，全面規劃，從適應未來我村產業結構調整的趨勢需要出發，在充分研究我村目前的基礎條件上，提出我村短期、中長期我村基礎設施建設的總體思路、基本原則、建設目標、區域布局和政策措施，積極發揮基礎設施建設總體規劃的龍頭作用。二是突出重點，結合現實政策和發展需要，抓住公路建設和水利建設兩個重點建設項目。三是因地制宜，不盲目躍進。在制定村建設發展規劃時，要結合實際，堅持和貫徹因地制宜的原則，做到有重點、有特色，不盲目，不冒進。
（二）加大我村基礎設施建設項目的爭取力度。在建設城鄉統籌的機遇下，確保我國新農村建設，中央和地方出台了許多政策，增加對我村基礎設施建設的投入力度，用於更好的進行農村發展。我們要抓住這個良好機遇，踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作，發揮項目在村域經濟發展中的拉動作用。三是要進一步增加信息渠道，主動與鎮機關部門聯繫，了解相關農村規劃政策，積極爭取國家項目資金扶持。
（三）健全完善多元化的投資機制。加快我村我村基礎設施建設步伐，關鍵是要加大投入力度。由於我村財力用於基礎設施建設的資金非常有限，而國市、區的項目資金扶持力度又滿足不了建設需要，因此，要健全完善多元化的投資機制。一是在努力爭取上級財政對我村我村基礎設施投入的同時，應充分發揮財政資金的引導作用，制定相應措施，堅持“誰投資、誰開發、誰受益”的原則，健全完善國家、集體、農民和社會各界相結合的多渠道農業投資體系，調動社會力量參與我村基礎設施建設。二是為適應我村經濟的發展，要建設的基礎設施項目很多，由於目前農業效益不高，農民收入不多，許多我村公益事業建設項目讓農民集資修建難以實施，因此，必須改善服務環境，加大招商力度，通過招商引導民間資本和企業資金積極投入到我村基礎設施建設。
（四）充分發揮村民在基礎設施建設中的主體作用。我村基礎設施建設主要依靠政府投入，因此資金要先規劃，再使用，爭取不浪費一分錢。一是要圍繞農民需求進行謀劃，充分徵求和吸納農民民眾的意見，對於農民自主參與、直接受益的建設項目，要通過政府資金引導，通過以獎代補等方式，引導農民投工投勞、投資投物搞建設。二是要進一步引導建設好“一事一議”制度，堅持民眾自主原則，尊重農民民眾意願，通過“一事一議”充分調動項目區農民的積極性和創造性，讓廣大農民自覺參與到我村基礎設施項目建設的工作中，充分調動和發揮農民民眾在建設中的主體作用。
關於衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇6
電力是國民經濟和社會發展的重要條件，電氣化程度是衡量地區現代化水平的重要標誌。“十五”以來，在縣委、縣政府的正確領導下，結合經濟發展目標，我縣加快了電力基礎設施建設步伐，輸變電網路結構不斷完善，發電供熱機組的容量和規模不斷擴大，使長期困擾我縣經濟建設的電力瓶頸矛盾逐步得到緩解，極大地推動了全縣經濟社會發展。但是，隨著國家實施新一輪西部大開發，我縣必將加快經濟建設步伐，引起電力需求的迅猛增長，電力新的瓶頸有可能再一次成為制約我縣經濟快速發展的主要矛盾。為解決這一問題，我們對全縣電力基礎設施建設情況進行調研，調研採取實地查看、翻閱有關資料、召開座談會等方式進行。現將調研情況報告如下：
一、當前我縣電力基礎設施建設的基本情況
略
二、我縣電力基礎設施建設存在的問題與原因
1、輸變電規劃和建設跟不上經濟發展需要
我縣的輸變電網路設施建設，xx年來雖然通過城網農網改造，加快了規劃、建設和調整步伐，但整個網路建設仍與經濟快速發展所不相匹配，主要問題一是變電所數量少、主變容量小、10千伏供電線路長，送變電中負荷過載和卡脖子的問題經常出現；二是部分地區僅依靠10千伏單路電源送電，供電的可靠性差，且電壓等級低、線損率高；三是高壓等級的220千伏、110千伏、35千伏及10千伏供電線路在設計和建設中均採取同桿單迴路的架設方式，侵占空中通道的現象十分嚴重。這些送變電中存在的問題，既制約了我縣經濟的快速發展，也影響到了人民生活正常用電需要。
2、電網建設困難多，安全穩定運行壓力大
由於歷史原因，我縣經濟基礎比較薄弱，對電力建設的投入較少，只以能維持通電為前提進行規劃建設，造成了我縣電網布局不盡合理，大部分線路、設備長時間滿載運行，因過載容量小，而用電負荷卻在不斷地增長，使得部分變電站主變長期超負荷運行，設備老化問題比較嚴重，裝備技術水平不高，抵禦事故能力低，容易引發電網事故。加快電網建設是確保供用電安全穩定運行的有效途徑，而近年的農網改造只改造了農村10千伏線路及低壓主幹線路，對全縣35千伏以上線路因資金等問題仍未作大規模改造，有的線路運行時間已達二三十年，加之布局和運行水平落後，迫切需要對我縣主幹電網進行新的規劃建設。但電力部門在實施電網建設過程中，在籌資、勘測、設計、施工方面存在重重困難，不同程度上地影響了電力建設的正常進行。
3、電力供需矛盾突出，影響我縣經濟發展
以來，我縣經濟發展較快，對電力的需求日益旺盛。我縣的電源供給主要依託電網，地方熱電廠自發和上網一部分予以補充。最近幾年，雖然加快了對地方熱電廠的改擴建步伐，但改擴建的機組建設周期長、容量小、出力低，新增的少部分電源與全縣用電增幅差距大，無法從根本上彌補電源和熱源缺口，缺電矛盾是下一步制約我縣經濟發展和人民生活的關鍵性問題。
4、破壞電力設施現象嚴重，確保全全供電難度大
近年來，隨著電網規模的不斷擴大和設施的急劇增多，一些不法分子不惜鋌而走險，大肆盜竊破壞電力設備，竊取電能，這不僅給我縣經濟造成巨大損失，還直接威脅著電網的安全運行，而且擾亂了正常的供用電秩序，給人民民眾的生產生活造成了嚴重的危害。據縣電力部門不完全統計，近幾年來，每年要發生起輸配電線路等設施被盜和破壞案件，造成直接經濟損失近多萬元。除破壞電力設施現象外，一些開山放炮、交通事故、線下燃燒物品等造成電力設施受損壞事故也時有發生，這些現象的發生與存在嚴重影響了電力部門的正常的生產秩序，對供電保障工作帶來較大的困難。同時，我縣大規模公路建設中涉及電桿、線路的遷移，有關部門往往不出任何費用，只要求供電部門在何時要遷移，相關費用由供電部門承擔。然而，供電部門需在公路旁種電桿時，卻要求供電部門交什麼費用，這些不合理的現象也影響了供電部門的電力基礎設施建設和安全供電。
5、電力管理體制存在障礙，影響電力發展
我縣電力管理體制經過多次改革，雖然取得了較好成績，但還是存在一定障礙，反映了電力管理體制改革中存在的一些深層次問題。雖然實行了廠網分開，但與市場化的目標仍相距甚遠，電廠、電網公司沒有形成多元化的投資結構，單一的產權結構，制約著企業經營管理機制轉換和結構改革，阻礙了資本的合理流動，電力投資者對前景的不確定性增強，投資行為趨于謹慎，妨礙了電力基礎設施建設的良性發展和進一步發展。
三、解決存在問題的對策與建議
當前，隨著國家新一輪西部大開發的實施，我縣經濟必將出現新的發展高峰，要針對我縣電力基礎設施建設中存在的問題，以國家實施新一輪西部大開發為契機，充分認識電力基礎設施建設在全縣經濟工作中的重要意義，要切實加強領導，加強協調，落實責任，最佳化服務，高度重視電力基礎設施建設的發展，大力營造有利於電力基礎設施建設的優良環境，以促進我縣經濟在國家新一輪西部大開發實施中得到健康快速發展。
1、加強領導，提高對電力基礎設施建設重要性的認識
電力基礎設施建設是一項複雜的系統工程，建設任務重、周期長、涉及矛盾多、資金需求大。因此，縣、鎮鄉政府和各有關部門必須切實加強對電力基礎設施建設工作的領導，進一步統一思想，充分認識全縣電力基礎設施建設的重要性和經濟發展電力基礎設施建設先行的意義，要增強加快電力基礎設施建設的緊迫感、責任感和使命感，真正形成共識，形成合力，促進電力基礎設施加快建設。一是電力管理部門應結合我縣在國家新一輪西部大開發實施中電力需求和中長期經濟發展的特點，抓好電力基礎設施建設規劃的調整修訂和組織實施，會同有關部門及時協調和解決建設中的問題；二是供電企業應積極向上爭取輸變電建設項目的立項，爭取建設資金的落實到位，並集中力量加快建設；三是縣、鎮鄉政府和各有關部門各應通力合作，配合做好項目在實施中有關協調工作。只有堅持抓電力基礎設施建設，增強輸變電能力，抓地方熱電廠新建和技改擴建，增強自發電能力，才能真正緩解我縣的供用電矛盾，電力建設才能實現新的跨越，滿足我縣適應國家新一輪西部大開發和“十二五”規劃用電需要。
2、加強電網的規劃、建設與改造，提高供電能力
要加強我縣電網規劃工作，重點做好電力需求預測、節能分析、網路規劃以及電價預測分析等工作，重視調峰電源的規劃和建設。要重點加強我縣城網的變電站建設，在規劃、設計和建設中，要確保變電站的合理性、高可靠性、安全性、前瞻性和智慧型化，為全縣經濟發展創造優質的用電環境。要加快城網改造步伐，因地因網制宜，制定或規範我縣城網改造技術標準，制定並修編城網改造規劃，明確中、遠期城網改造目標及過渡方案。要確保工程安全、質量與進度，有效降低工程造價，實現達標投產，提高投資效益和工程管理水平。要加強電網節能規劃，節能降耗，提高效能。要加強節能監控工作，淘汰國家明令淘汰能耗高、安全可靠性低、維護量大的設備，限期改造不符合節能要求的設備；要加大對節能技術改造項目的投資力度，完善電網節能機制，加強各企業的用電管理，提高用電效能。通過以上措施，全縣各鎮鄉基本實現以220千伏主網架輸電為主、110千伏為主供電源的雙電源、多主變環網供電；全縣城區中心區主要街道基本實現地下電纜供電，同時，減少中心區其它街道的架空線路，減少高壓線路占用空間通道，力求主要供電線路實現同桿雙迴路或多迴路建設目標，儘可能多騰出空間用於其它經濟發展；調整最佳化農網配電網發展，提高網架供電能力，更新改造老舊設備，降低損耗，促使技術含量和設備裝備的逐步提升及配電網路的不斷完善，實現農網的可靠供電。
3、深化電力體制改革，促進電力基礎設施建設
電力基礎設施建設需要大量建設資金，要解決籌資難、建設資金短缺的問題，必須深化電力體制改革，加快電力資本運營步伐。資本市場是電力改革和發展的突破口。目前，大量的投資主體已看準蘊涵著巨大發展空間的我國電力市場，並已躋身其中。我縣要抓住這一有利時機，從傳統的生產經營轉變為生產經營與資本運營並重，提高融資效率，加快電力企業實現股權多元化，藉助資本市場，通過資本運營，籌集到足夠資金，加快我縣電力基礎設施建設，促進我縣電力工業的發展。
4、部門協調，支持電力基礎設施建設
電力基礎設施建設離不開各個部門的支持，要成立我縣電力建設協調領導小組，加強縣政府對地方電力建設的領導協調，定期召開協調會議，研究和協調解決電力建設中的重大問題，支持電力基礎設施建設。各職能部門要按照“特事特辦，急事急辦”的原則，為電力基礎設施建設項目的報批提供方便。城建、國土等有關部門要支持配合縣供電部門做好電力基礎設施的規劃和建設，減少施工矛盾和阻力，杜絕在電力設施保護區內違章建築。在縣城居民區電網規劃建設問題上，相關部門要與供電部門配合認真調查論證，做到與城建規劃協調統一，同步進行，同步規劃，科學合理，預留電網設施線路，確保高壓線路、變壓器等設施與人居有足夠的安全距離，並保證供電設施的合理布局。
5、加強隊伍建設，提高建設管理水平
加快電力基礎設施建設，以及隨著我縣經濟發展步伐不斷加快，人民生活水平不斷改善，用電需求量不斷增加的情況下，需要有一支政治思想好、業務技能強、服務態度優的電力職工隊伍。縣供電部門要切實增強社會責任感，與時俱時進加快電力體制改革和現代企業制度建立步伐，採取有效措施，全面提高企業管理者和職工隊伍的素質。要通過認真學習鄧小平理論、“三個代表重要思想”和科學發展觀，提升職工思想政治覺悟，樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀，在政治上、思想上、行動上與上級部門保持一致，立足本職，做一名新時期的優秀電力職工；要通過努力學習科學文化知識，學習工作技能與業務技術，提升職工業務工作技能，以過硬的本領完成各項電力生產工作任務；要通過思想政治教育，提升職工道德情操修養，做到嚴以律己，寬以待人，講文明禮貌，團吉他人，樹立服務意識，為全縣經濟建設發展作貢獻。要提高建設管理水平，工作中加強協調溝通，狠抓安全生產，提高服務質量。切實加強電力需求管理，積極宣傳“錯峰用電、節約用電”的節約措施，嚴肅調度紀律，加強電網運行管理和設備維護管理，確保全縣的電力供應，打造供電企業文明高效、真誠服務的良好形象。
6、打擊破壞、偷盜電力設施行為，為電力基礎設施建設提供安全保障
縣供電部門要加大宣傳力度，大力宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》等法規，進一步做好用電知識和依法用電的宣傳教育工作，切實提高全社會依法用電和保護電力設施的意識，同時爭取有關執法部門和廣大民眾的多方支持，加大對破壞、偷盜電力設施行為的打擊力度，為我縣電力基礎設施建設和供用電安全提供有力保障。
關於衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇7
一、XX縣農村沼氣建設和使用基本情況
(一)戶用沼氣池建設和使用基本情況
XX縣20xx年-20xx年戶用沼氣池建設任務3000口，其中中央預算內投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設任務現已全部完工。本次隨機抽樣調查了5個鄉5個示範村，調查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占84.5%;間歇使用用戶11戶，占11.3%;棄用用戶4戶，占4.2%。全縣抽查沼氣示範村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經濟和生態效益。據調查，平均每戶每年產生沼液肥15噸，節約肥料開支1500元;平均每戶每年節約用煤1.2噸，節約開支600元;97戶用戶由於減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
(二)小型沼氣池建設和使用基本情況
XX縣20xx年-20xx年小型沼氣池的建設20個，100%中央預算內投資。其中聯戶沼氣池工程17處，占85%，養殖小區沼氣池工程3處，占15%。這次調查的5處聯戶沼氣池工程，100%建在小型養殖場裡，原料充足，100%在使用，農戶也很滿意。
(三)大中型沼氣建設和使用基本情況
XX縣20xx年-20xx年大中型沼氣工程建設2處，100%中央預算內投資，全部是大型沼氣發電工程。20xx年8月開工，20xx年10月全部完工，現已投入發電使用。養殖場都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養殖場每天沼氣發電10個小時，可為養殖場每天提供350度電，基本保證了養殖場的用電;旺達養殖場每天沼氣發電6個小時，可為養殖場每天提供240度電，基本滿足養殖場的日常用電需求。沼氣發電以來，為養殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經濟效益，業主都很高興。
(四)服務網點
XX縣20xx年-20xx年服務網點建設任務為32個，100%中央預算內投資。自20xx年到20xx年XX縣已建成了32個沼氣服務網點，其中鄉鎮服務網點22個，村級示範村服務網點10個。32個服務網點，除了中央下撥51.93萬元物資器材外，XX縣財政還下撥了21萬元配套資金，為服務網點購置了輔助設備，解決了辦公場地。本次調查了5個鄉鎮服務網點，能正常運行的只有1個，占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運，占80%。這個正常運行的服務網點是縣城中心服務網點，除了進行維修服務外，還經營全縣的沼氣器材，所以才能夠勉強維持。
二、XX縣農村沼氣發展面臨的困難和存在的主要問題
調查中，也發現了一些問題，主要是：
(一)農村養殖農戶日益減少。在調查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養殖，占27%;有42戶全年就養1-2頭豬，占43%。由於養殖農戶減少，沼氣原料不足，農戶經常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術員，沼氣池一出現問題，自己不先進行檢查，就要求縣能源辦派技術員進行檢修，檢修完了也不肯付技術員工錢，嚴重壓縮了各服務站技術員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經費，以彌補技術員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財政爭取維修經費越來越杯水車薪。究其原因為：一是服務網點維修服務收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧願沼氣池不用，也不肯維修，技術員為其提供服務收費難。二是沼氣服務網點技術員不是財政在編人員，沒有固定收入。技術員平時除了進行有限的沼氣服務外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時間和精力用於服務網點的建設經營。
(三)大型沼氣發電工程由於設備的原因，沼氣發電機組一次發電超過4個小時，機組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時間連續發電，造成了有多餘的沼氣浪費掉。
三、進一步發展農村沼氣的改進措施和建議
1.建議在沼氣池集中的示範村，新建一批沼氣原料處理儲存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當下撥沼氣池維修經費，專門用於對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新，以保證農村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關部門能儘快解決切實可用的沼氣液化技術，使多餘的沼氣能進行液化，以提供給其他農戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務網點的農民技術員納入財政編制，每年能有適當的工資補貼，以確保服務網點能正常營運。因為服務網點營運收入過低，技術員工資沒有保障。
今年“三下鄉”活動的主題緊緊圍繞“落實科學發展觀，服務新農村建設”，我們結合自己的專業，深入踐行“社會主義核心價值體系”，開展服務新農村建設、和“三下鄉”社會實踐活動。是教育同生產實踐相結合的一貫(20xx最新招商引資情況調研報告)方針在新時期的集中體現，是青年學生健康成長、將自身價值與祖國命運緊密相連的必由之路。
我們通過學習，要想儘快的成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會，認識自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發自己的學習熱情，調整和完善自己的知識結構，戰勝各種困難和挫折，鍛鍊意志和毅力，為適應以後的工作做一定準備.這是我參加"三下鄉"活動的目的之一。
從7月22號正式出征，維持了幾天的暑期三下鄉社會實踐結束了，辛苦而充實，沉重卻又充滿欣慰。幾天的奔走，受益匪淺。我們團隊在東郝村，給派出所帶去了“警民共建”的警務文化長廊;給孩子們帶去了知識;給市民帶去了一些文明新風。我們帶回了多少錢也買不到的一種深刻，一種態度，一種責任，一種認識。
作為當代大學生應該從他們身上學習、"三下鄉"活動促進了大學生綜合素質的提高。同時了解了民情及社會發展狀況，明確了努力方向。增強了我們的社會責任感和歷史使命感，進一步鞏固了專業思想。磨練了意志，奉獻了愛心，培養了理論聯繫實際的良好學風。責任和使命不僅使大學生們忍受了從未有過的困苦，迸發出從未有過的熱情，而且使大家在無私奉獻知識和愛的過程中體驗到一種從未有過的幸福感和成就感。
無論是從警民共建、流動家長學校、還是科普知識進鄉鎮，都給我們留下了深刻的印象。特別是科普知識進鄉鎮，為了讓市民充分接受我們所帶來的知識,我們耐心的講解，以極大的熱情為農民服務，並且給他們講解農作物生長的原理，使他們切身感受到了我們對他們的關心和幫助。他們對我們的活動也給予了極大的熱情，配合我們做好每一項活動，為我們此次活動的順利開展提供了有力的保障。
農民伯伯也是非常值得我們尊重和敬佩的，當我走進鄉村沒有想像中的那樣豪華，普通，只有普通，人也是那樣的普通，但就是這普通的人，卻做著不普通的事;當我們走進他們的家時，看到的都是一些非常普通的辦飯菜，室內的擺設都是那樣的簡單，他們和我們普通人一樣，卻做著不普通的事，我向他們致敬!向農民伯伯學習，你們辛苦了!這是我第一次參加暑假三下鄉社會實踐活動，這次活動的成功首先離不開學院各級領導的重視，廣大同學的積極參與，是我院大學生，社會實踐活動得以成功的重要保證。其次是各級地方政府和社會各界的大力支持，是社會實踐活動順利進行的有力保證。多年來，各級地方政府把接受大學生社會實踐作為自身的一項重要工作，給予了我們極大的支持。在安全及活動的開展方面儘量為大學生提供各種便利，保證了社會實踐活動的順利進行。同時學院注重社會實踐的基地建設，與地方開展長期結對合作，把專業服務、科學知識普及、流動家長學校等活動與大學生接受鍛鍊、成長培養緊密結合在一起取得良好效果，受到當地幹部民眾的一致好評。再次是我們大學生的思想素質有了明顯的進步和提高。通過深入基層，使不少同學真正認識到我國廣大基層在改革開放後的巨大變化。
雖然活動只有短短的幾天，但是客觀現實給同學們的教育卻是課堂教學所無法比擬的，實踐使他們多了一份成熟，少了一份幻想和不現實。同學們在向社會提供服務的同時，使自己所學的理論知識得以運用於實際，提高了自身的工作能力，培養了吃苦耐勞的精神。經過幾天的“三下鄉”社會實踐活動，我們的隊員們在各方面都得到了鍛鍊，受益匪淺。
整個活動進行的還是比較順利的，在進行活動的過程中可以說大部分的活動都是在計畫之下進行的，而且大部分的計畫都有較強的實效性,但是也有由於一些沒有預料到的情況，以致我們在活動中遇到了一些小小的困難，比如由於我們隊伍中外地人多，在語言方面出現了一些問題，導致在交流過程中出現了不順利。
通過這整個三下鄉活動，從真正地為需要幫助的人做些事情的初衷到結束，我收穫了很多：一群辛苦工作的農民，一夥志同道合的朋友，一段難忘的經歷。在這段日子裡，我也學會了很多，比如獨立堅強。一直以來自己都是生活在父母的庇佑下，最遠也只是去了個鄰近城市讀書。這次真正地去條件較為艱苦的地區，體驗生活。和那些孩子一起，我只能說自己是去體驗生活。他們的生活在我看來是簡單的近乎於純粹，沒有太多的要求。我也學會了簡單。每天都是三點一線、特別單純的生活，我卻很充實。充實，因為自己是被需要的;充實，因為學生的渴望的眼神;充實，因為我和我的夥伴一起共進步。感謝這次三下鄉，給了我一次鍛鍊的機會，了解自身，了解他人的機會，給了我一次奉獻也是獲得的機會。三下鄉，讓我認清楚自己還存在著很多的不足，我將會努力地去改進。
關於衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇8
為認真貫徹落實中央、省委1號檔案精神和中央提出的堅持不懈加強農田水利建設的要求，全面了解和掌握我縣農村水利基礎設施建設的現狀，加快推進水利現代化建設，根據工作安排，從4月下旬開始，縣人大分成四個調查小組，在會四位副主任帶領下，深入到各鎮和相關部門聽取了工作匯報，召開了多個層面座談會，廣泛聽取了建議和意見，並視察了部分農村水利建設現場。5月上旬，縣人大會領導帶領部分組成人員到縣水務局調研，就相關水利建設重點、熱點、難點問題進行詳細的詢問和認真的探討。5月14日，四個調研組進行了情況匯總。5月21日，縣人大會第3次主任會議專題聽取調研情況匯報。現將調查情況報告如下：
一、我縣農村水利基礎設施建設取得的成績
近幾年，縣政府及相關職能部門把農村水利作為“三農”工作的基礎性工程來抓，不斷加大投入，創新管理機制，深化水利改革，推進水利事業發展。去年10月，縣政府專題召開了以農村水利建設為重點的農村惠民工程動員大會。去冬今春，全縣上下結合各自實際，早規劃、早部署，統籌抓好各項水利基礎設施建設，各項工程進展順利，為我縣經濟社會發展提供了基礎保障。我縣先後被評為省農村河道疏浚先進單位、全省水利建設先進單位。
(一)加強水利基礎設施建設，農村生產生活條件不斷改善。縣政府及職能部門高度重視農村水利基礎設施建設，認真編制農田水利規劃、河道疏浚整治規劃，完善了政府投入、部門融資、農民投資投勞和社會籌資相結合的水利投資模式。以來，全縣農村水利投入大幅度增加，累計投入資金達到3.99億元。縣水務局充分發揮部門職能作用，想方設法拓寬水利建設資金渠道，向銀行融資近4億元，其中用於農村水利設施建設1.6億元，大力度實施以水利建設為重點的農村基礎設施八大惠民工程，強勢推進河道疏浚整治、農田豐產溝整治、全縣獨立水系配套更新改造和泵站維修改造。根據省、市統一部署和要求，縣政府把農村河道疏浚、整治農村環境作為重要的農村實事工程來抓，認真制定整治方案和年度實施計畫，積極開展農村河道疏浚整治工作，至用兩年時間率先在全市完成了三年目標任務。在溝河疏浚和整治的基礎上，縣政府積極探索河道長效管理新機制，建立了以河道保潔和治理為重點的“四位一體”管理模式，落實考核獎懲機制。各鎮都成立保潔中心，組建保潔員隊伍，制定管理措施。通過突擊整治和長效管理，全縣河道水質有了明顯提高，引排功能有了明顯提升，村莊環境有了明顯改善。
(二)突出民生水利項目建設，精心組織實施水利工程。一是全力做好農村飲水安全工程。農村飲水安全工程是一項德政工程、實事工程，以來，縣政府根據上級部署和要求，精心組織，紮實推進，先後完成了三期六個鎮以及掘港、大豫、栟茶三鎮(10個村)的增補工程和35所農村學校的飲水安全工程，工程投資1.5億元，累計鋪設和改道供水管網近1550公里，受益人口46.6萬人，項目受益人數和工程建設質量評比全市第一。二是實施中央財政小型農田水利和節水灌溉示範項目。以來，先後組織實施了中央財政小型農田水利專項工程，新增農資綜合補貼水利工程和九洋中型灌區節水改造工程，共新建改建泵站171座，建設防滲硬質渠521公里。三是成功躋身中央財政小型農田水利重點縣項目。三年來共爭取省級以上資金2.92億元，有效地緩解全縣水利建設資金制約問題，扭轉了農村水利設施老化失修、功能衰減的被動局面，極大地改善項目實施區域基礎條件。
(三)落實科學防控措施，防汛抗災能力得到增強。我縣靠江臨海，每年颱風、潮汛較為頻繁，是災害多發性區域，防汛抗災任務十分繁重。縣政府根據我縣的汛情、雨情和水情，全面做好防汛抗災工作。一是加強防汛減災工程建設，防洪排澇工程體系基本建立。近幾年，縣政府及相關部門不斷加大跑部跑省力度，爭取水利項目和資金，完成了掘苴閘、東安閘下遷的任務，同時實施了如泰河整治，恢復了引排功能。二是加強防汛減災組織領導。堅持防汛抗災行政首長負責制，縣、鎮都建立了防汛抗災領導小組，領導小組下設工作小組，將任務和責任分解到各鎮，全縣上下形成了齊抓共管的良好格局。三是加強防汛抗災監測、處置工作。根據每年防汛工作新形勢，做好防汛抗災預警工作，修訂應急處置預案，加強汛前檢查，備足防汛物資，及時做好汛情通報、水情調度等工作。幾年來，我縣未發生重大水情災害。
二、存在的主要問題
(一)對加強農村水利基礎設施建設的認識不夠到位。中央、省、市對水利事業發展前所未有的重視並提出了具體要求，全縣各級幹部對水利事業發展有了新的認識，但全縣發展水利的緊迫性和重要性認識還不到位，大興水利、主動參與水利建設的意識還未高度統一，對水利的基礎地位感受不深。在調研中我們發現，園區建設、道路建設改造中，主動邀請水利部門提前介入水系規劃和評估的意識不強，影響原有水利布局的情況時有發生。鎮、村幹部開展水利建設有畏
難情緒，被動應付。不少民眾對水患存在麻痹思想，開展水利建設的積極性不高，水環境保護意識較差。水利幹部隊伍力量單薄。目前全縣鎮水利站在職人員56人，承擔著農路農橋建設、溝塘整治、飲水安全工程等較為繁重的建設工程任務。縣水務局和各鎮水利站普遍存在水利專業技術人員匱乏、人員偏少、技術力量不夠、年齡結構不合理的情況，一定程度上影響了水利事業的發展。
(二)農村水利基礎設施建設欠賬較多。一是投入嚴重不足。近幾年，中央、省和市出台一些財政補貼政策，大多數投向大型骨幹水利項目水利工程，對小型農業水利基礎設施建設補助項目少，補助資金少，爭取項目比較困難。同時，對地方政府配套資金都有嚴格的規定，給我縣鎮、村資金增加巨大的壓力。我縣近三年投入近7.2億元，主要用於大的水利工程和項目區基礎設施，在農田水利建設上的資金每年在8000萬左右，主要用於四級河以上的河道疏浚，對於面廣量大的四級以下河道疏浚管護主要靠鎮村自籌解決。四級以下溝河多數無財力疏浚。硬質渠道建設未列入縣政府惠民工程，需要建設的任務還十分繁重。經濟薄弱村無配套資金來源，不得不放棄水利工程項目，水利設施陳舊老化的現狀不容忽視。二是排灌系統不暢。目前我縣一、二、三級河道較為暢通，但四級以下河道有的多年未疏浚，導致河道淤積、蓄水能力較差;壩頭壩埂多，排水涵洞口徑小，河道引排不暢，各地普遍反映四級河向三級河取水困難，影響農田引水灌溉。三是建設和管理有待加強。水利工程建設標準偏低，河道配套設施缺少;工程建設監管力度有待加大，水利設施管護工作制度需進一步落實。鎮、村和農戶等主體責任不明確，責任感不強，“重建輕管”的問題比較突出，平路取土、填溝種地、倒棄雜物和破壞農村水利基礎設施的現象普遍存在。保潔人員工資偏低，年齡普遍老化。水利綜治執法推進難度較大，水利工程項目使用周期不長，效益未能最大的發揮。
(三)農村飲水安全狀況令人擔憂。一是管網普遍老化。我縣鄉鎮現有自來管網建於90年代初，迄今已有二十多年，當時飲水管網材質較差，目前普遍陳舊老化，不少水管附有淤泥、重金屬、鐵鏽等沉積物，造成自來水渾濁發黃。二是水資源供需矛盾突出。一方面，水資源極度短缺。我縣目前鄉鎮供水主要以地下水為主，有限的地下水保護很難得到有效控制，對區域安全構成威脅。另一方面，由於水管老化，滲漏水現象嚴重，既提高了制水成本，浪費了水資源，又造成供水不足，很多離水廠較遠的民眾在尖峰時段無法用到自來水，部分鄉鎮採取限時供水方式，導致民眾用水不方便，消防栓系統擱置。再加之由於過去部分地區農戶自行打的井未完成封填，使用淺井水，容易受到農藥等污染，衛生安全很難得到保證。三是飲水安全缺少資金保障。目前區域供水、飲水安全工程已經到位的鎮村，管網還沒有對接到位，農戶尚未喝上長江水;同時，全縣還有7個鎮(區)面臨著飲水管網急需重新改造的艱巨任務，資金缺口很大，飲水問題成為基層突出的民生問題。
三、幾點建議
水利是農業的命脈，水利事業功在當代、利澤千秋。為全面貫徹落實中央和省委關於加快水利改革和發展一系列檔案精神，加快我縣農村水利基礎設施建設，不斷提高農業綜合生產能力、抗災減災能力和服務民生能力，我們建議：
(一)進一步提高思想認識，切實加強對水利工作的組織領導。縣政府及相關部門要站在全局和戰略高度，充分認識農村水利建設的重要性和緊迫性，把農田水利作為農村基礎設施的重要任務來抓，列入重點議程，切實加強領導，儘快研究制定和完善我縣加快水利改革發展的實施意見，堅定不移、堅持不懈地把中央和省市委的決策部署落到實處。要進一步加大農村水利建設的考核力度，完善考核評價體系，增加考核權重，並將考核結果作為鄉鎮綜合考核評價的重要依據。利用新聞媒體和輿論工具加強宣傳，充分調動農民民眾的積極性，營造社會各界關心支持，全民參與農田水利基礎設施建設的良好社會氛圍。縣各相關部門要各司其職，通力協作，完善各項政策配套措施，在用電、融資等方面，創造條件，積極支持農村水利建設和發展。要適應水利改革發展的新要求，加快水利管理服務體系建設，加快專業人才引進和培育，充實基層力量，建立激勵機制，加強隊伍監管，提升隊伍素質，為我縣農村水利建設提供強有力的技術和人才支撐。
(二)進一步加大投入，增強水利建設資金保障能力。一是要加大縣級財政投入。要將水利作為公共財政投入的重點領域，認真落實中央和省委一號檔案關於“今後十年全社會水利平均投入比高出一倍”、“從土地出讓效益中提取10%用於農田水利建設”、“縣財政要確保當年可用財力的2%至4%用於農田水利工程建設”等政策規定，繼續實施“以獎代補”等補助政策，要將硬質渠道和四級以下河道疏浚建設納入“以獎代補”範圍，隨著縣級財力的不斷增長，要加大縣“以獎代補”力度，切實減輕鎮、村資金籌集的壓力和負擔。二要積極爭取上級項目和資金。認真研究國家、省相關政策和扶持重點，積極跑部跑省，爭取上級政策、項目和資金支持，要加強項目的整合，將各類農田水利建設項目有機結合，注重項目建設內容的整體協調性，做到建設一片、完善一片、穩定一片、發揮效益一片，充分體現項目建設形象，形成我縣水利工程建設亮點和特色。三要建立和完善農民水利投入機制，農田水利建設受益的是農民，投入和管理主體也應該是農民，要充分發揮農民民眾的主體作用，積極引導農民投資投勞，興辦水利，用足用好“一事一議”籌資籌勞資金。四要廣泛吸引信貸資金投入。要抓住政策性銀行優先支持水利建設的機遇，加強與金融部門溝通聯繫，爭取金融部門對農田水利工程建設信貸的最大支持。要統籌好全縣農村水利建設資金，按照輕重緩急，集中財力，分批分期推進水利項目建設，尤其要加大對薄弱村的扶持力度，加快改善我縣農業生產條件，不斷提高農業綜合生產能力。
(三)進一步推進活水工程建設，提升水系引排功能。水利建設是百年大計，搞好規劃至關重要。縣政府要立足當前，著眼長遠，堅持因地制宜，從農民生產生活實際出發，修訂和完善全縣水系規劃，完善水系配套，加強水源調度，確保全縣用水安全。要加大全縣水利規劃宣傳力度，便於各鎮(區)、各部門主動對接水利建設相關工作。要牢固樹立建重於防、防重於搶的理念，進一步建立健全防災減災體系，提高防汛抗旱監測預警水平和應急處置能力。進一步加快小型農用水利工程更新改造步伐，提升小型農用水利配套水平。全面實現“活水工程”建設，認真制定農村河道疏浚規劃，建立新一輪河道疏浚機制，統籌開展中小河流治理，建築物配套、灌溉和水環境建設等問題，重點加強四級以下河道和豐產溝的疏浚整治，加快推進硬質渠道建設，提高水資源利用效率，降低水稻灌溉水費，惠及百姓。要指導農民科學種田，減少農藥、化肥的使用，畜禽養殖用房統一規劃，糞便集中處理，禁止糞便直排，減少農業面源污染，保護好水環境生態體系。落實綜合管理措施，鞏固河道疏浚成果，加強水利工程項目和資金，嚴把工程質量，確保資金和人員安全。要儘快建立健全農村水利設施管理制度，落實管理責任和管理經費，加強水利設施管護，使工程得到有效保護，長期發揮效益。
(四)進一步加快民生水利建設步伐，著力破解農民飲水難題。城鄉飲水工程涉及面廣，縣政府要統籌規劃，加強組織協調，整合建水和管水資源，儘快出台農村飲水安全工程實施意見。在明確責任主體，根據時間和節點要求，科學制定工程建設方案，強勢推進引江供水主幹網建設，積極向上爭取農村安全飲水工程項目和資金，統籌實施鎮、村管網建設和改造。要理順供水管理體制，堅定不移地加快推進水廠回購工作。水廠回購工作由於涉及當事人的切身利益，情況十分複雜，縣政府要高度重視水廠回購問題，組建專門工作班子，認真研究和分析水廠回購可能遇到的各種困難和矛盾，加大對鄉鎮在水廠資產評估，回購過程中指導、扶持和服務力度，同時制定應急預案，及時處置突發性事件，確保水廠回購工作任務全面完成。要落實好主幹管道與鎮管網的接水工作，完善管理辦法，推動區域供水一體化，確保把優質長江水送到千家萬戶。要實行最嚴格的水資源管理，確立用水總量控制，用水效率控制，水功能區限制納污三條紅線，落實建設項目節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產制度，建立行政區域用水效率和效益評價與考核指標體系。大力宣傳國情、水情，提高全民水患意識，節水意識，水資源保護意識，推廣節水灌溉和節水農業，做到合理用水、節約用水和高效用水。
關於衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇9
為系統掌握黔桂鐵路第二標段電力工程施工現場情況，有序安排工程施工，中鐵三局集團電務工程有限公司黔桂鐵路工程指揮部組織有關人員於20__年7月5日至7月6日對電力工程進行了全面調查，現將有關情況通報如下。
一、工程概況
黔桂線北起貴陽，南至柳州，位於廣西壯族自治區北部和貴州省東南部；連線貴州和廣西兩省，成都鐵路局管轄為貴州境內。
改建後黔桂鐵路是我國鐵路西南地區的主要幹線，是西南鐵路新的出海大通道。
我指揮部中標二標電力工程線路走向為：於都勻一場新建都勻車站。都勻出站後線路即偏離既有線，折向西北而行，經周家山隧道再穿西山隧道，繞西山公園、油脂化工廠，至麵粉廠西側，穿龜山坡，上跨貴新公路折向西行，過班莊並緊坡上抵綠茵湖，於其南岸設綠茵湖站，然後線路沿邦水河南側行至胡家寨設站。
胡家寨出站後，穿銀洞坡隧道至擺梭站，沿擺梭河行至打鐵寨，穿蒙鼓沖隧道至昌明設站，然後線路緊坡上至平寨，穿定水壩隧道至小西堡線路所。
線路自小西堡線路所引出後，分左、右線從株六複線兩側接入龍里車站，並對龍里站站場及進站前的株六複線進行改造。龍里出站後線路分左、右線穿水橋隧道，於K570+600接上既有株六複線。中間設有清泰坡、都勻、綠茵湖、胡家寨、擺梭、昌明、平寨、小西堡、龍里九個站。
我指揮部承擔二標工程有：
1、都勻至龍裡間10KV貫通線路。
2、清泰坡、都勻、綠茵湖、胡家寨、擺梭、貴定南、平寨、小西堡、龍里九個站的站場電力線路。
本工程的建設單位為成都鐵路局黔桂鐵路擴能改建建設指揮部；設計單位為鐵道部第二勘測設計院；監理單位為北京現代建設有限公司；接管單位為成都鐵路局貴陽供電段。
二、現場條件
本工程所處地形本標段工程地處山區和丘陵地區，交通運輸困難。特別是在進行材料運輸及工地小搬運等作業環節時（尤其是山頂電桿等材料的搬運），需要用大量人力來完成，該地區地處山區，地形和環境造成在運輸上造成困難，給施工帶來很大不便。
三、施工組織原則性方案
1、施工準備
1)施工隊伍準備
對所有擬定參加本工程的施工人員進行有針對性的學習和培訓，學習掌握本工程安全、質量要點、施工技術標準、施工工藝和方法，考試合格後持證上崗，掛牌作業。
2)施工技術準備
對施工設計圖紙（目前只有低壓站場部分）研究、審核。參加技術交底，參加現場監理組織的現場核對，對設計進行最佳化。
組織線路定測、制定和編制切實可行的施工組織方案、質量計畫、施工作業指導書、施工技術交底、用料計畫等，並將有關資料報業主和監理工程師經批覆後予以執行。了解確認地方有關檢測試驗機構。
3)現場準備
確定施工範圍，處理障礙物，落實地下管線保護措施。
2、施工工序總體安排
車站電力施工程式為：施工測量→基坑開挖、基礎施工→電桿運輸及組立→金具組裝、拉線制安→導線架設→設備及接地裝置安裝→高壓、低壓電纜工程→站場照明設備安裝工程→室內動力配線工程→桿式變電台施工→工程自檢。
貫通線路施工程式為：施工測量→基坑施工→電桿運輸及組立→金具組裝、拉線制安→導線架設→設備及接地裝置安裝→工程自檢。
電纜敷設施工程式為：施工準備→施工測量→電纜電氣特性測試→電纜敷設→電纜頭制安→自檢、測試。
在組織進行施工中，以一個區間或站場為施工單元，條件成熟一個單元，完成一個單元。
四、資源配置原則性方案
管理人員25人：其中經理1人、總工1人，副經理2人，技術員4人，領工員2人，調度1人、安檢2人、財務2人、辦公室2人、設施工班組四個，每個施工班組配備技工2人。
五、工期進度安排
1車站電力施工進度安排
根據現場調查情況，目前由於站前單位正在施工，站場場地尚未平整出來，房建單位還未進場，尚不具備施工條件，待以後施工條件成熟時，再做安排。
210kV貫通線路施工進度安排
根據7月4日建指組織的技術交底會，貫通線測量工作配合設計院共同進行，（附帶現場交樁），測量日期定在7月下旬。
工程自檢：每道工序完成後及時進行檢查。
六、隊伍分布、駐地規劃及任務劃分
指揮部、中心料庫設在龍里縣城。
各作業班根據施工進展情況，在沿線合適地點，靈活設定臨時工點，方便施工。為保證施工用料靠近施工現場，及時方便地運至工地，確保工程施工的順利進行，作業班駐地設定工點小料庫，保證日常施工用料。
關於衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇10
中央在一號檔案中指出：“要突出加強農業基礎建設，積極促進農業穩定發展、農民持續增收，努力保障主要農產品基本供給，切實解決農村民生問題，紮實推進社會主義新農村建設”。從上述要求可以看出，今年中央把著力改善農業農村基礎設施條件作為推進新農村建設的重中之重，為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據。作為鄉鎮政府，貫徹落實上述要求，必須廣泛凝聚各方力量，不斷加大農業項目的爭取力度,以項目建設的大突破，帶動農村基礎設施條件的大改善，促進產業增效，農民增收，這不僅是履行政府執政為民基本職責的需要，也是解決當前農村“三最”問題的現實途徑。
一、鎮農業基礎設施建設的主要成效
近幾年來，鎮以改造增效為目標，以項目建設為抓手，積極向上爭取，全力組織實施，在項目建設上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮村兩級組織抓項目的機遇意識、主動意識明顯增強;積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大民眾參與、支持、服務項目建設積極性主動性不斷提高，全鎮上下抓項目建設的工作合力基本形成。二是建設力度不斷加大。落戶我鎮並得到實施建設的項目越來越多，規模越來越大，投資額度越來越高。僅年，全鎮用於鎮內農村基礎設施建設的項目投資就達到1753.5萬元。全年硬化鄉村公路40公里，新建末級渠系9公里，改造土地5300畝，完成安全飲水工程2處，解決3000餘名民眾吃水問題。衛生院綜合樓、司法所、福利院、村委會改擴建和村級無線廣播網路等一系列工程相繼建成並投入使用。年，我們圍繞年初xx屆二次人代會確定的20__萬元農村項目建設目標任務，目前已落實到位了覆蓋8個村的6大農村基礎設施建設項目，總投資達2100萬元以上，大部分項目已正式啟動或正在施工。三是工程質量不斷提高。建立健全了項目建設的運行機制，堅持高標準、嚴要求，加強全過程監管，確保項目建設質量，得到上級業務主管部門的充分肯定。四是項目效益發揮較好。通過村級道路硬化、末級渠系改造、農業綜合開發、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實施建設，鎮內水、電、路等基礎設施條件明顯改善，農業綜合生產能力和防災抗災能力大大提高，為實現農民增收目標，拓展農民增收空間奠定了堅實的基礎。
二、推進農業基礎設施建設的主要做法
針對鎮級財力捉襟見肘，村級組織集體經濟實力不強，農民民眾尚不富裕的實際，我們堅持把項目建設作為推進農業基礎設施建設的著力點和突破口，緊盯目標，搶抓機遇，凝聚力量，完善機制，科學實施，力求以富有成效的項目建設改善農村面貌，造福一方民眾。
(一)統一思想認識，建立工作機制。一是統一思想認識。通過黨委中心組集中學習、每年召開兩次關於項目建設的固定專題會議，引導班子成員從貫徹落實科學發展觀和踐行執政為民宗旨的高度，增強抓好項目建設重要性和緊迫性的認識，進一步準確把握項目建設的方向、目標和工作重點，在全鎮幹部中形成了“抓發展必須抓項目，不抓項目就是不作為”的發展共識;同時通過召開專題會議、入戶宣講等方式，積極引導廣大民眾樹立“抓項目建設人人有責”的責任意識和為鎮委中心工作服務的大局意識。二是夯實工作基礎。在全鎮範圍內廣泛調查摸底，認真疏理匯總，把基礎設施建設作為項目建設的重點，分村設立與完善項目儲備庫，並按照“先急後緩，先重點後一般”的原則，實行動態管理，確定主攻方向，突出建設重點，分步推進實施。三是建立工作機制。鎮委成立了項目建設工作領導小組和六大工作專班，落實責任，明確任務，嚴格實行“領導牽頭，目標管理，專班運作，經費包乾，考核獎懲”，在項目工作推進過程中形成了“每周碰情況，每月報進度，季度結硬帳，全年嚴獎懲”的工作運行機制。
(二)精心組織實施，確保建設質量。堅持把提高工程質量作為關鍵環節來抓，強化全過程監控，確保把每一個實施項目建設成為民眾滿意工程。一是堅持科學規劃。按照“因地制宜，量力而行，經濟適用”的原則，聘請具有資質的中介機構，在深入實地認真勘察的基礎上，科學制訂規劃和施工方案，並層層徵求項目區幹部民眾意見，反覆進行論證，認真修改完善，力求規劃設計的可行性和實效性，為工程建設提供科學有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發包與施工單位的選擇上，堅持看資質、看績效、比價格，嚴格按要求公開對外發包，力求用的施工隊伍、最低的建設費用，建設質量最過硬的基礎設施。三是嚴格工程監理。在聘請中介監理機構進行監理的基礎上，組織經驗豐富的本地人，組成項目建設督查專班，與監理機構一道，嚴格按照工程規劃設計和施工方案，督促施工單位按時按質按量施工，發現問題及時督促整改到位。積極配合上級職能部門對工程質量進行檢查驗收，對不符合質量要求的工程，一律先整改後簽字。四是最佳化施工環境。由班子成員牽頭，鎮矛盾糾紛調處中心、項目所在區駐村幹部、村組幹部組成專班，專事項目區矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作，做到項目未動，糾紛先調，積極爭取項目區民眾的支持與理解。
(三)強化後期管護，發揮項目效益。堅持把基礎設施後期管護工作放在重要位置，積極探索基礎設施建設管護辦法，確保基礎設施效益的充分發揮。一是推行水利設施協會管護機制。通過成立農民用水者協會等組織，充分發揮協會作用，使各項工程後期管理及運行維護趨於規範有序。二是推行農村公路發包管護機制。結合實際，採取專業隊伍，鎮級統籌，分段劃責等多種靈活方式，充分發揮項目區企業、退職幹部和無職黨員作用，鎮級發包鄉道，村級負責村道。三是推行公共設施專人管護機制。對村級廣播、辦公場所等，由村組幹部負責管護。
三、切實解決項目建設中存在的實際問題
雖然我鎮在農業基礎設施建設項目上取得了一定成效，但從整體情況來看，基礎設施建設步伐仍然趕不上農村經濟社會發展步伐，無法滿足廣大農民民眾生產生活和增加收入的迫切需要。結合近年項目建設的實際，主要有以下四個問題必須下大力氣解決：
(一)解放思想不夠，視野不開闊。在項目爭取上，受經濟條件和地域環境的影響，部分幹部民眾視野不夠開闊，爭搶意識不強，走出去的力度還不夠大;對項目建設發展形勢了解把握不夠，依賴性強;期望值高，缺乏鍥而不捨的精神，心理承壓能力弱。我們必須要在進一步解放思想上下功夫，著力轉變觀念，不求所有，但求所在，努力增強幹部民眾的開放、創新意識，發揚自力更生、艱苦創業精神，充分發揮村級主體作用，不斷提高項目規劃和實施的操作性，為項目建設創造良好環境。
(二)鎮村財力較弱，配套不充分。從目前情況看，我鎮產業結構單一、規模偏小，支撐作用較弱，實力不強，有限的地方可用財力維護基本運轉已實屬不易，配套投入基礎設施建設更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響，國家投入有限，地方配套不足，形成了項目爭取越多，投入越大，債務越重的格局，一定程度上影響了基層實施基礎設施建設的積極性。我必須要在進一步加快發展，增強鎮域經濟實力上下功夫，努力拓寬新的籌資渠道，建立新的投入機制，為農村基礎設施建設提供有力資金保障。
(三)民眾尚不富裕，自籌能力弱。截止年年底，我鎮農民人平純收入達到4089元，總量雖然呈逐年增長趨勢，但受物價上漲等因素的影響，與農民民眾生產生活需求對比，仍顯不足;特別是外出務工經濟快速發展，農村人才和勞力大量外流，致使農村基礎設施建設籌資籌勞能力不強，效果不夠明顯。我們必須要在進一步加快產業結構調整步伐，積極拓寬農民增收的渠道，建立農民增收的長效機制上下功夫，逐步增加農民收入，集聚農村人才。
(四)體制機制不順，管護不到位。近幾年，我們結合實際，探索建立了一些農村基礎設施建設的新機制，取得了初步成效，但就基礎設施管護而言，體制尚不健全，特別是管護資金來源有限，投入不足，村級管護方式也就能簡則簡，投入能少則少，在一定程度上影響了農村基礎設施效益的充分發揮。我們必須要在進一步加大管護機制的探索實踐上下功夫，健全管護機制，明確管護責任，加大經費投入，儘快探索推行切合實際的農村基礎設施管護實施辦法。
總之，在今後的工作中，我們將認真研究項目爭取和建設的新形勢和新特點，進一步解放思想，搶抓機遇，創新方式，加大投入，配套完善，健全機制，特別是在健全管護機制上積極探索，為發揮項目作用，造福民眾不懈努力。
關於衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇11
長期以來，水月產業園區以加快基礎設施建設為突破口，全力推動園區建設發展，由於客觀因素制約，基礎設施建設滯後、配套功能不完善等問題，嚴重阻礙了園區發展。
一、現狀
(一)規劃情況
水月產業園區前身為**年成立的**區水月循環經濟實驗區，**年9月經省經信委、市編辦批覆成立園區管委會，**年**月23日正式掛牌成立。園區原定位為循環經濟實驗區，《產業發展規劃》於**年9月經省經信委批覆實施，主要圍繞水鋼冶金主導產業發展裝備製造、金屬加工、化工、建材、礦產開發等循環配套產業，依託區位、交通優勢發展商貿、物流、市場、食品加工等服務產業。為最佳化產業結構，適應城市發展需要，園區根據市委市政府意見，經充分調查研究，依託交通、區位、市場潛力等優勢，將園區功能重新定位為產城一體化的城市拓展區，規劃範圍為東至瑞安路，南鄰貴昆鐵路，西至汪水路，北抵月照機場，轄鐘山區紅岩街道辦事處、荷城街道辦事處的部分社區和楊柳街道辦事處大部分區域和月照鄉全部，總面積約70平方公里，建設用地約15平方公里，核心區域面積5.1平方公里，著力打造物流商貿、空港經濟及高新技術產業、循環經濟輕型工業、休閒旅遊度假四個組團。目前，規劃工作已進入細節論證階段，擬於今年11月上旬報批。
(二)道路基礎設施建設情況
設計標準為城市主幹道Ⅱ級的金水路一期**公里已建成通行，近期完成細瀝層鋪設。全長1.547公里、寬20米的民族風情小鎮東明路於今年4月中旬動工，全長2.26公里、寬20米的南北路於今年**月動工，兩條路路現正進行基礎填挖工程。全長2.3公里的金水路二期在首批建設BT投資方因資金鍊斷裂無法續建停工後，今年10月重新動工建設，
(三)排污排洪方面
排洪排污溝渠修建3千米，但仍不能滿足當前園區排洪排污需要。
(四)水電氣配套方面
共完成供水管道安裝13千米，鋪設排水管道溝渠1.2千米。計畫今年年底前，完成新安裝飲水管道3000米，新鋪設排水管道**米，新建220千伏安變電站一座。現有水、電基本能滿足現入駐企業、在建項目及居民用水用電需求，二期管道尚未進入實施階段。
二、存在問題
(一)規劃未定
已完成5.1平方公里核心區規劃與現發展思路不一致，在**年**月12日召開的市長辦公會議上未獲通過。現市規劃局將水月納入新一輪城市規劃範圍，市規劃、發改部門正委託相關單位對建安組團、空港經濟兩片區進行控制性規劃，與園區的控制性規劃重疊。
(二)道路基礎設施建設滯後
**大道作為市政府規劃建設的橫穿園區核心區的主幹道，已由水城縣完成初步設計，但遲遲未動工建設，嚴重阻礙園區項目建設。園區內民族風情小鎮東明路、南北路和金水路二期雖在轟轟烈烈建設中，但建成投入使用需要一定工期，近期難以通行。原有道路為實現細瀝層鋪設，且內環快線、機場快線及園區內項目工程運輸車輛碾壓造成破壞，運輸條件差。
(三)排污排洪設施亟待改善
園區內地形地貌複雜，項目建設用地需大量挖填方後方能使土地平整，導致排污排洪壓力增大，園區內原有排污排洪設施已不能滿足需要。
(四)配套設施不健全
現有水電只能基本滿足企業、項目建設和居民生產、建設和生活需要，後續生產、建設和生活用水用電量大，且供氣、通訊等設施不健全。
(五)小散亂污染企業清理難
園區起步標準低，開發程式不科學，導致企業分布混亂，尤其是園區記憶體在多個洗煤廠，呈現小、散、亂的狀態，導致髒亂差根源難以消除，大大影響了園區形象和建設發展。雖園區已調查摸底，但清理工作已超出園區管理許可權。
(六)基礎設施建設融資難
園區內基礎設施全部由管委會自籌經費建設，但園區起步晚、後勁弱，無固定資產，加之建設用地少等現實問題，導致園區沒有融資抵押物，融資難度大，基礎設施建設進度難以滿足發展的需要。
三、建議
(一)強化規劃銜接
為統籌園區同步、協調發展，市發改委、規劃局新一輪城市規劃修編涉及園區規劃的建安片區、月照機場周邊一帶範圍，完善控制性詳細規劃後，由園區負責實施，其餘範圍由園區規劃並實施。同時，儘快確定園區法定界線。
(二)完善路網規劃和建設
將園區已規劃並動工建設的民族風情小鎮東明路、南北路和擬規劃的其他道路統籌納入先期城市道路規劃，由園區先行建設。把**社區二三組道路、內環快線三塊田互通至雙壩社區小西湖道路納入城市道路網路規劃，提高周邊土地使用價值。另外，烏蒙大道園區段從月照鄉政府前至水鋼由園區自行規
劃建設，享受水城縣建設烏蒙大道的待遇。
(三)加快排污排洪設施建設進度
20xx年市中心城區人口規劃將超過100萬人，城市排污將超過100000m3/天，到20xx年園區工業污染將達121900m3/天，且水城河流經園區，建議在位於城市排污排水下游的烏蒙山水泥廠處建設日處理能力10—15萬噸的污水處理廠並儘快納入議事日程，統一處理城市污水，把現污水處理廠區域土地置換給園區使用。
把水城河下游作為城市排洪通道統一立項，爭取國家建設資金統一改造。
(四)完善供水供電供氣等設施
因園區屬城市部分，到20xx年，園區常駐、流動人口總數將達30萬人，生產、生活用水將達186500m3/天，建議把園區供水、供電、供氣系統納入城市統籌規劃建設。當前，供水問題最為突出，亟待解決。
(五)加快污染根源治理
園區已對污染企業摸底調查並形成意見，提交方案後，由市研究、部署，安排具有執法許可權的部門進行清理。因園區無社會事務管理職能，道路建設完畢後，移交城市管理部門管理。
(六)完善基建配套費收取使用機制
不折不扣執行國家、省有關檔案精神，儘快完善並落實基礎設施建設配套費收取、使用機制，市級收取屬於返還園區的相關費用，儘快返還園區，或由園區收取園區內項目建設的基礎設施建設配套費等相關規費，用於園區建設，實現滾動發展。