最新管理調研報告 篇1
近年來,隨著我縣城鎮化進程的快速推進,房地產業得到了迅猛發展,建成了一大批住宅小區。在x高速上遠遠望去,一幢幢漂亮的高層矗立在南岸,綿延數公里,與防洪大堤交相輝映,奠定了一座現代化城市的雛形。這些住宅小區遍及城區各個區域,配套的小區物業管理也由此經歷了從無到有,從摸索試點到穩步發展,管理對象從單一的住宅小區發展到商場、超市、辦公樓等各類領域,形成了包括房屋及相關配套設施設備的維修養護、環境保潔、安全巡查、綠化管養等各類物業服務。但由於物業管理在我縣起步比較晚,發展相對滯後,出現了大大小小的矛盾和問題,現已成為影響居民正常生活的焦點問題,亟需採取有效對策來加以改進和解決。
一、基本現狀
截至目前,我縣已建成小區和各單位家屬樓137個,建築面積123萬平方米,規劃住房12711套,入住44489人。入住人口占城區總人口的64%。建設方式主要為:90年代各單位在後院集資建設的房屋占15%,商品房占70%,小產全權房占10%,保障性住房占5%。
我縣物業管理有三種模式。一是由物業服務企業管理,全縣有物業服務企業13家,資質全部為暫定三級,從業人員244人,雖然服務小區只有26個,但這些小區住宅總面積約59萬平方米,近乎占建成商住樓總面積的一半。二是自主管理、自治小區70個,這是小區管理的主要形式,占全縣建成住宅小區的一半,管理住房面積約52萬平方米,占到建成商住樓總面積的四成左右。三是無人管理小區,涉及小區41個,面積約12萬平方米。
二、小區管理存在的問題
通過統計數字可以看出,目前全縣絕大部分住宅小區處於自主管理或無人管理狀態,關乎六、七千戶民眾的切身利益。就物業公司管理的26個小區而言,也有收費難、管理難、業主與物業錯位、服務缺失等諸多問題。這些問題不僅直接影響到居民的居住環境和生活質量,而且疊加累積極易造成群體上訪,影響全縣穩定大局。分析我縣住宅小區及物業管理,主要有以下五方面問題:
(一)準入門檻低,服務不規範。我縣現有13家物業公司,資質全部為暫定三級,從業人員244人,註冊資本都在50萬—100萬元,平均每家公司員工不到20人,規模小,實力弱。物業管理人員大都為退休人員和下崗工人,沒有經過正規培訓,不懂物業服務,更談不上持證上崗,整體人員素質令人堪憂。物業服務大都僅僅限於看大門、搞衛生,業主很少見到物業公司管理人員。小區院內車輛亂停亂放、閒雜人員自主進出、小商小販吆喝叫賣、小孩隨意玩耍等現象比比皆是。即使衛生打掃也不徹底,大多只是清早掃一遍,而且只掃院子和道路,不管角落和樓梯,小區環境難盡人意。門衛基本上就是開鎖大門、收取停車費,安保防範流於形式,失盜事件屢有發生。
(二)收費標準高低不一,收費難度大。一方面,物業公司收費項目不一,收費標準自定,高低參差不齊。高層小區收費項目最多的有物業服務費、地下室服務費、生活垃圾費、電梯費等,合計達1800元,個別小區趕上了鹹陽市的收費標準;除此以外,對出入車輛還要收取停車費。小區收費有的按面積計征,有的按戶平攤,收費標準參差不齊,上下之間相差數倍,民眾反響比較強烈。另一方面,管理無抓手,收費難度很大。舊小區水、電、暖分戶管理,自主購買,物業收費全憑自覺,收費難度很大,一些小區甚至連取暖費都難以及時收取,影響居民生活。新建小區借鑑西安、鹹陽經驗,對水、電等實行智慧卡統一管理,減少了物業收費難度,管理比較方便,但是個別物業公司在水、電收費中有私自加價行為,監管難度大,業主不滿意。
(三)基礎設施不健全,物業公司不願管。一是規劃設計不到位。規劃是龍頭,規劃建設亂,則物業管理亂。主要表現在各單位後院家屬樓,臨街見縫插針單體樓工程,由於受地形狹窄和建設規模小等因素影響,小區的綠化、亮化、停車位和物業用房等基礎設施無法配建,規模小、成本高,物業管理無利可圖,甚者可能虧本,導致物業公司不願進駐管理,這是造成小區自治或無人管理的主要原因。二是建設工程質量有硬傷。建設工程質量問題本身屬開發商應承擔的責任,但工程交付使用後,因質量問題,物業服務企業與開發商推諉扯皮,業主維權和利益訴求無人理睬,這類事件往往釀成上訪案件。如鴻運大廈電梯質量問題,水電苑地面滲水問題,恆海家園自來水管道漏水等問題,上訪時間長達幾年,問題得不到妥善解決。三是提前交付埋隱患。按照國家規定,在工程交付使用前,開發商必須組織相關單位人員進行消防單項驗收和電梯單項驗收,最後進行工程總體驗收。但調查中發現,我縣好多開發項目未經任何驗收而擅自交付使用,業主入住後,因室外工程未完工,樓內天然氣未安裝到位,有線電視未安裝到位,電梯和消防未驗收等問題,引發集體上訪。比如迎春花園、銀鑫名苑和鹽業大廈等開發建設項目,曾多次群訪。
(四)業主結構多元化,維權主張難統一。由於業主來自社會各個階層,社會經歷、收入水平、文化修養等不同,認識問題、處理問題的方式、方法也不盡相同,導致物業管理工作難度加大,而且規模越大越難管理。一是站位不同,意願相左。小區空地有車的想留車位,電動車主要建車棚,其他住戶還要收費,意願不一,相互爭執,難以協商。二是業主錯位,反“主”為“客”。大多數業主對自己的權利和義務認識不清,不知道自己該享受什麼權利,履行哪方面義務,甚至淡定處之,對小區集體事項不聞不問,聽之任之。相當一部分小區業主委員會不能正常履行職責,幾年難以召開業主大會。三是良莠不齊、素質欠缺。物業服務企業本身是有償服務,部分業主沒有形成對物業管理有償服務意識,缺乏社會公德,只要服務,不願交費,抱有蹭熱、蹭物業的市儈意識。據調查,縣城各小區物業費收繳比例大多在70%至90%。如西街紫薇花園住戶88戶,今年收繳68戶,繳納比例77%。最好的隘巷新村、姜嫄雅居收繳比例90%。
(五)巨觀環境有影響,管理體制未理順。房地產市場與物業管理是皮與毛,唇與齒的關係。有的小區因房地產市場不景氣,建成後入住率低,物業服務經營管理成本高、支出大,服務質量就差,如永豐御景苑。有的項目資金短缺,進展緩慢,不能按期交房,如紫薇花城。有的雖然按照契約約定時間交房,但因工程質量和配套設施不完善,導致物業管理難度增大,比如迎春花園、銀鑫名苑和鹽業大廈等。特別是“小產權”房,由於沒有完全產權,規劃設計和工程質量難以監管等原因,遺留問題較多,管理難度很大,已經成為物業糾紛的“多發地”。另一方面,實事求是地講,物業管理工作機制尚未形成。根據中省市關於進一步加強物業管理的檔案精神和要求,按照“重心下移、屬地管理”的總體原則,堅持以物業行政主管部門為行業指導,屬地鎮(社區)為主體進行社會管理的總體要求,形成以屬地社區居委會為主的“部門(單位)、鎮、社區居委會”三級物業管理體系。但是在現實工作中,全縣物業一旦有問題,鎮和各社區居委會管理職責缺失,由縣物業行政主管部門直接處理。這樣的管理缺位,在一定程度上助推了我縣物業管理的混亂局面,這也是我縣物業管理問題得不到長期有效解決的直接誘因。
三、對策和建議
農民向城鎮轉移、居住向小區集中是城鎮化發展的必然要求。基層管理應適應形勢發展的要求,逐步實現以村委會管理為重向以社區、住宅小區為重的轉變,更好地服務社區居民。對於我縣的轄區物業管理要分類指導,區別對待,標本兼治,穩步推進。
(一)積極探索建立物業監管體系。一是完善機制。物業管理要遵循“重心下移、屬地管理”的總體原則,堅持以物業行政主管部門為行業指導,屬地鎮(社區)為主體進行社會管理的總體要求,建立以屬地社區居委會為主的“部門(單位)、鎮、社區居委會”三級物業管理體系。二是摸清底子。在理順工作關係的前提下,由房管所負責,各鎮(社區)居委會配合,針對城區新老小區進行地毯式調查統計,將各小區的名稱、住戶信息、住房情況和物業管理情況等信息全部登記造冊,然後按照各居委會所劃定的片區將小區的信息分解到各居委會,由各居委會制定具體的實施方案,負責實施小區物業監督管理工作。三是強化業務指導。建議參照外地經驗,將房管所升級為科級建制單位,便於協調部門關係,提升物業監管水平。
(二)嚴把物業服務企業準入關。凡是進入x縣的物業服務企業必須在物業行政主管部門註冊登記,對於不登記備案的服務企業,一律叫停不得進駐小區開展工作。對於新建開發項目,在發房屋預售證前,要求開發企業對小區進行前期物業招標,選定服務質量好、態度好、信譽好、且管理規範的企業從事物業服務。同時,繳納一定的履約保證金,規範制約物業服務企業行為,便於調處物業與業主的糾紛,防止騙取物業管理資金行為的發生。
(三)加強對物業公司人員的培訓。受收入水平、民眾理念、收費標準等因素制約,在當前和今後相當一個時期,物業服務在我縣可能屬於微利行業。但作為服務企業,只有不斷提高自身素質,提高服務質量,才是立身之本,只有服務質量提高了,廣大住戶才會認可。物業行政主管部門應每半年組織一次物業管理知識講座,提高從業人員的自身素質;每年組織一次省級物業從業人員的培訓,力爭在2-3年內全部實現物業人員持證上崗。
(四)強化物業費收繳管理。物業費收繳是困擾物業服務的最大難題,直接關乎物業管理的正常運轉。要解決好收費問題,必須解決好以下三個問題:一是標準。現有物業管理收費標準分類較粗,質量要求不嚴,物價部門應對此調研,細化標準要求。二是抓手。大中城市的小區實行智慧卡管理,物業收費比較容易。我縣新建小區水、電實行統一管理,經適房小區還一併納入了取暖管理,物業收費幾乎沒有什麼障礙。問題是老舊小區水、電、暖全部分戶管理,自主購買,沒有制約手段,收費普遍比較困難。可以對這樣的小區實行改造,水、電、暖統一管理或統管其中的1-2項,財政予以適當獎補。改造後聘請物業公司進駐管理。三是監督。小區應該設立公示牌,收費項目、收費標準全部公開,誰交誰欠張榜公開告知,用途結餘定期公示,消除業主的思想疑慮。同時,要接受業主委員會的管理,努力提高物業服務管理水平,為業主提供一個舒心的良好環境。
(五)強化對業主自主管理的引導。業主是小區法定的主人,調動業主的積極性,增強業主的主人翁意識對於提高小區管理水平至關重要。首先,要加強引導,做好老舊小區物業管理的推行工作。由居委會牽頭,負責組織和指導本轄區內住宅小區業主大會成立、業主委員會的首屆選舉和換屆、改選工作,督促收繳轄區內物業專項維修資金。指導和監督業主大會、業主委員會依法開展業主自治管理或者選聘物業服務企業,調處物業管理服務中的矛盾糾紛。在有條件的小區,試點建立小區黨支部或臨時黨支部,發揮黨員作用,搞好自主管理。其次,要搞好宣傳。通過採取行之有效的宣傳手段,加大宣傳力度,提高廣大業主對物業管理相關法律法規的知曉率,消除認識誤區,更好地行使權利,履行義務,樹立正確、健康的消費理念,創建宜居小區,構建和諧家園。
(六)加大推進老舊住宅小區整治力度。由縣物業行政主管部門牽頭,各鎮(社區)居委會配合,按照因地制宜,逐步實施,分類管理的原則,採取由物業公司管理、原建房單位管理、業主自治管理等多種途徑,對現有舊住宅小區進行摸底調查,分類排隊,集中整治。其中:對基礎設施比較完善,大多數業主同意實行市場化管理的老舊小區,應積極引入物業公司管理;對基礎設施不健全、大多數業主不同意實行市場化管理的老舊小區,應以確保小區衛生清潔和治安秩序為基本服務,由業主委員會自治管理;對單位集資建設的住宅樓,由其原建設單位自行負責物業管理涉及事宜。同時,加強對規劃的執法管理和房地產市場監管,規範並逐步取締“小產權”房,嚴格質量監管,完善基礎設施,消除硬體缺失,為開展物業管理奠定良好基礎。
最新管理調研報告 篇2
一、調研目的:
反映和監督各項消耗定額及成本計畫的執行情況,以便控制生產過程中人力、物力和財力的耗費,從而做到增產節約、增收節支。
二、調研方法:
通過有關人士的介紹和網上查閱相關的資料檔案檔案等方式,作了較為細緻的調研
三、調研內容:
(一)聯發集團的成本核算的現狀
該公司屬於紡織品行業,紡織品行業的成本核算處理比較複雜,目前正常生產所領用的材料主要有兩種出庫類別,一是生產領用,二是加工領用,這兩種出庫類別的實質是一樣的,也即這種方式所發出的材料,均將構成產品成本的實體,發出的材料將全部記入當期相應的產品中。如果出庫類別混亂,或者在開單業務中亂用出庫類別,會使得成本材料的構成不正確。在這種情況下,很多產品的成本算出來就未必是精確的,會給企業的成本核算造成很大的誤差和困擾。
(二)存在的問題
1、員工專業知識缺乏,缺少專職的成本核算人員。聯發集團地處海安經濟開發區,紡織員工大多為婦女,而她們對於成本核算的知識了解的並不是很深入,如果出庫類別混亂,或者在開單業務中亂用出庫類別,會使得成本材料的構成不正確。在這種情況下,很多產品的成本算出來就未必是精確的。會給企業的成本核算造成很大的誤差和困擾。
2、員工在領用材料方面的串料情況。這在公司內部是常有的事,如果這種現象做為生產人員沒有很好的管理與控制方法,成本的核算也會受到影響。由於生產的產品類型很多,而這個問題可能會導致核算產品的成本時候出現誤差。當然由於中間半成品較多,成本核算處理也較多,也會對產品的核算造成一定的誤差。
3、計算出來的產品成本的準確性不高。紡織品公司難免通常有委託加工的時候,每個公司做的都不同,每次來對賬的時間也不同,這給公司的賬造成一定的困擾。有些賬目的數字準確度不高。
4、浪費情況較嚴重,成本得不到控制。由於地理位置的因素,集團靠近農村,員工的瑣事較多,而因此帶來的浪費較嚴重,機器不能及時的利用,由於交通不便而帶來廢品損失、停工損失較多。
(三)解決問題的方法及對策
成本核算不僅是財務部門的事情,而是包括生產管理、採購與銷售各部門的事情。一是成本核算需要生產車間、技術部門、採購部門、銷售部門等多部門的配合;二是計算出的成本是否合理有價值,不但需要財務部門的不斷改善和時間的印證,還需要生產、技術等部門提供數據及客觀的評價,讓生產等部門對自己計算出的結果做個論證等,是有必要的。僅靠財務部門獨立思考有時難以發現問題。但要注意在實際中,財務部門和其它部門檢查的角度或指標多有不同,這也是容易產生差異的原因。
倉庫的設定應該更加嚴謹一點,不能混在一起。出庫的材料,是用來自己加工生產,還是外加工的,應該寫清楚。這些都應該及時做好記錄,以便會計做賬。一種產品成本的核算,需要多方面,材料這塊很重要,如果要求準確度高,那么應該要做好其中的記錄,並且審核人員要及時審核,審核精確度要高。個人認為,要能正確並高效地完成成本的核算工作,首先要對整個物料的流程有很清晰的思路,每個材料可以去生產什麼產品,每個產品又可能要用到哪些材料。然後是對一些細節性的情況要了解,如果一個企業在管理上的需要較高,這種細節性的東西更不能馬虎,因為任何一個細小的東西,是構成成本的基石,不注意到它們的存在,那整體的成本在核算中就會碰到麻煩,比如使工作停滯。
財會主員自身加強對產品的了解,以便在核算處理上盡可以減少這種核算中的差異。首先供應商的貨物到達本公司後要先進入點收倉,並由相關人員進行來料檢驗,在未經驗收前,是不做為採購入庫的賬務處理的,材料只做為代管處理。一旦驗收,相關外購材料轉入到相關厂部的相關倉庫(產品的大部分材料均由公司購入但放置於各厂部由厂部代管,這主要是為方便生產領用)。
成本處理完全是建立在單據數據的基礎上的,一個管理不健全的企業,很難會有合理準確的生產材料耗用單據,沒有這些基礎性的數據資料,成本的核算只能是很粗略的。成本算得越細,越全面,越需要有完整的單據流程,單據所記載的事項要完整、準確。
最新管理調研報告 篇3
根據市菸草專賣局《關於開展20xx年專賣管理及法規工作調研的通知》要求,結合菸草專賣局專賣管理工作現狀和筆者所在崗位工作實際,圍繞當前專賣管理、法規工作中存在的重點、難點問題進行了深入討論,特別是圍繞近年捲菸外流及查處問題的情況及對發現的問題整改落實情況,查找解決問題的方法和舉措,開展了“如何建立有效的整改機制,防止發現的問題重複發生”的課題調研活動,同時現將調研情況闡述如下:
一、什麼是捲菸外流現象
一直以來,嚴防捲菸外流這是專賣內管工作的重點。然而,總有一些零售戶在面對給予適當差價的“好處費”時經不住誘惑,採取錯誤的方式,為了一些蠅頭小利把捲菸出售給上門收購的捲菸大戶,更有甚者通過為大戶代訂捲菸的方式謀取利益。而精明的違法大戶更是通過這類方式囤積“差價煙”,暗中將這些捲菸倒賣至外地以賺取高額利潤,從而導致了捲菸外流現象的發生。
二、捲菸外流出現的原因剖析
為什麼會出現捲菸外流現象?歸根到底,這種現象事實上是由三方面因素造成的,包括客戶受到經濟利益的驅使,菸草公司的行銷政策不全,客戶經理的管理鬆懈,雖是市場環境自然形成,應該說,三方都有一定責任。
原因之一,經營利益驅使。客戶開店,經營捲菸目的就是賺錢,憑藉資金賺取差價,天經地義,客戶自認為合情合理,並沒有觸犯法律。既然菸草公司開門做生意,限量政策下能報這么多煙,就沒理由不讓其訂貨,況且沒有一家店不整條銷售的,這種現象是普遍存在的。
原因之二,限量政策不全。菸草公司放量,有些品種捲菸限量多少條,部分煙店有了可乘之機,無怪乎個別品種銷量急劇飆升,遠遠超出部分零售戶實際購賣力。近來捲菸外流被查處使很多公司上下紛紛展開專項行動,整頓捲菸外流之風,當然亡羊補牢猶未晚,但我們應該檢討一下,不能漏哪補哪,要未雨綢繆,防患於未然。
原因之三,經營監管不力。對客戶經理本人而言,客戶各式各樣,憑個人力量當然有不全之處。讓客戶少報點,敏感品種報5條或10條之內,其實客戶經理也明白,個別店即使一次訂貨只訂20條,也不全是自己銷售的,況且客戶經理不可能把所有有出口苗頭的煙店都降為小戶。
三、防止捲菸外流的對策與思路
(一)加強宣傳,進一步營造執法環境。
堅持打擊宣傳同步走的方針,以捲菸外流危害為切入點,以重大法治宣傳日為契機,藉助於網路、電視、報刊等現代傳媒工具,爭取社會對打擊捲菸外流的支持,充分發揮全國捲菸打假舉報電話“12313”的功能作用,營造良好的菸草專賣執法環境。大力宣傳法律法規、行業規則,專管員走訪過程中,應反覆想零售戶宣傳,讓宣傳的內容家喻戶曉。
(二)樹立觀念,強化監管意識
進一步提高思想認識,認清嚴防捲菸外流工作面臨的形勢,牢固樹立長期作戰的思想,始終保持捲菸打假的高壓態勢,深入探討應對新形勢和新問題的措施。
牢記國家法律賦予的使命,在嚴防捲菸外流中突破以往的舊框框、舊思路,轉變思路,強化案件經營意識,樹立長期作戰思想,消除急於求成、急功近利的思想傾向,不斷提高經營案件的工作能力和水平。
對行銷、配送、菸葉等部門,從關鍵點進行有效監管。做好專賣內部日常監管工作:首先要堅定敢管、願管和善於管的思想認識,解決做好內管工作的思想意識問題,切實轉變觀念,充分認識到開展內部監管的重要性;其次,要運用科學的方法和手段,利用科學的邏輯思維推理方法查找問題;再次,對於發現的細小問題、不規範經營的苗頭,要認真分析,多方調查取證,查找問題根源,追究責任到人,整改落實到位,將問題解決在萌芽狀態。
(三)明察秋毫,定量類別設定要合理
把捲菸出售給上門收購的捲菸大戶和為他人代訂捲菸現象的產生,有一部分原因是定量類別設定不合理。在日常市場走訪中,市場管理員要加強對零售客戶經營能力、經營規模的了解,如果發現定量類別設定與該零售戶實際經營能力明顯不相符的,應當會同客戶經理,對該零售戶重新進行合理定量類別設定。
(四)加強監管
對捲菸外流的現象的監管,把功夫下在進貨和零售環節的雙重監管上,以零售戶本身為突破口,讓他們在思想觀念上形成轉變,讓“唯利是圖”的零售戶不賺這幾個錢,才能對零售環節的真煙外流起到較好的防堵作用。
各專賣管理所每周對轄區重點關注捲菸零售戶進行檢查,對涉嫌存在代訂嫌疑的零售戶查明情況,上報內管辦。要求各所每周從本轄區的違法戶、經營大戶和捲菸銷售異常客戶中篩選部分零售戶進行涉嫌代訂嫌疑的核查,從而達到對鎖定涉嫌收購外流捲菸重點監管品牌的監管。
總之,嚴防捲菸外流以及捲菸打假形勢依然嚴峻,任務依然艱巨,要進一步貫徹國家局打假工作要求,增強守土有責的責任意識,圍繞捲菸外流工作繼續採取標本兼治的方針,從菸草公司、客戶經理和經銷客戶幾個方面,建立起長效機制,進行綜合治理,努力把捲菸外流活動遏制到最低程度,直至完全消除,維護國家和消費者的利益。
最新管理調研報告 篇4
近幾年在社會上出現的新型牆體材料種類越來越多,其中套用較多的,有石膏或水泥輕質隔牆板、彩鋼板、加氣混凝土砌塊、鋼絲網架泡沫板、小型混凝土空心砌塊、石膏板、石膏砌塊、陶粒砌塊、燒結多孔磚、頁岩磚、實心混凝土磚、PC大板、水平孔混凝土牆板、活性炭牆體、新型隔牆板等。
1、牆體材料行業的基本情況
(1)牆體材料的類別與品種
以磚瓦工業為主逐漸發展壯大起來的中國牆體材料工業,是中國建材工業的重要組成部分,屬材料工業範圍,是基礎工業之一。牆體材料主要為結構砌築及圍護材料,是建築物的主體材料。我國房屋建築材料中70%是牆體材料,幾乎占每棟建築物主體固體材料用料80%以上,其產值接近建材工業總產值的1/3,耗能占建材工業總能耗的1/2 左右,多達7,000 多萬噸標準煤。
隨著牆材革新與建築節能工作的深入開展,我國牆體材料的品種、質量產量和工藝技術裝備有了重要發展,資源、能源消耗亦有所改善,效果突出。目前,我國牆體材料可分為兩大門類、四大產品系列,兩大門類為燒結和非燒結,主要包括燒結製品、混凝土砌塊、蒸養灰砂製品和輕質板材等。牆體材料按照材料、形態和成型方式大致分類如下:
實心粘土磚在國家“禁實限粘”政策下成為國家明令禁止生產的產品,以粘土為原材料的空心粘土磚也被限制生產,隨著國家和地方環境保護力度的加大,以粘土為原材料的各類製品終將被淘汰。非燒結製品及生產方法分類如下:
①按產品材質分,有矽酸鹽磚和混凝土磚2 類:矽酸鹽磚以石灰為主要膠結料,砂、石屑、粉煤灰、爐渣為骨料,如蒸壓粉煤灰磚、蒸汽養護灰砂磚;混凝土磚以水泥為膠凝材料,砂、石為骨料,如混凝土實心磚、多孔磚。
②按成型方法分,有壓製法和振動法2 種:矽酸鹽磚多用壓製法成型。混凝土磚一般用振動成型,也有用壓製成型的。
③按產品性能形成條件分,有高壓蒸汽養護、常溫蒸汽養護和大氣自然養護3 種方法:矽酸鹽類磚一般都需用高壓蒸汽養護,但為了減少投資也有少數企業和單位仍在採用常壓蒸汽養護,甚至有人提出用大氣自然養護;混凝土磚一般選用自然養護,為了加快生產周期則採用低溫乾濕養護或低溫蒸汽養護。
④按產品的品種分,實心磚、通孔多孔磚及盲孔多孔磚3 種,在我國實際生產中仍以實心磚為主。
(2)牆體材料市場容量
隨著我國城市化進程的加速,基礎設施建設、房地產開發和建築行業等獲得了快速發展,牆體材料行業也隨之快速發展,其產值接近建材工業總產值的1/3。
相關數據表明,中國每年新建房屋面積高達20億平方米,占全球的一半。根據中國住房和城鄉建設部通報,全國累計建成節能建築面積40.8億平方米,占城鎮建築面積的22%,占建築面積總量的10%,其餘無論從建築圍護結構還是採暖空調供熱系統來衡量,均屬於高耗能建築。目前行業內保溫材料的生產和使用環節存在諸多問題,導致涉及外牆保溫裝飾材料引起的高層建築惡性火災事故屢屢發生。建築外保溫市場上大量採用的大模內置、機械固定等保溫體系存在著局部冷橋現象。有關更多牆體材料的行業資訊請查看中國報告大廳的新型牆體材料行業市場競爭力調查及投資前景預測報告。
目前,涉及與建築節能外牆保溫系統產品有關的生產和銷售企業全國達到8000家,整個市場形成的總產值約在500億至600億元人民幣之間,年產值最大企業的銷售額約為3.2億元,極少數企業的年銷售額能達到兩億至三億元,超過80%的企業的銷售3000萬元以下。
最新管理調研報告 篇5
我們通過成本核算,可以計算出產品實際成本,可以作為生產耗費的補償尺度,可以確定企業盈利的依據,便於有關部門制定產品價格和企業編制財務成本報表的依據。 關鍵字:企業管理、成本核算、對策 。
一、調研目的:
反映和監督各項消耗定額及成本計畫的執行情況,以便控制生產過程中人力、物力和財力的耗費,從而做到增產節約、增收節支。
二、調研方法:
通過有關人士的介紹和網上查閱相關的資料檔案檔案等方式,作了較為細緻的調研
三、調研內容:
(一)、聯發集團的成本核算的現狀
該公司屬於紡織品行業,紡織品行業的成本核算處理比較複雜,目前正常生產所領用的材料主要有兩種出庫類別,一是生產領用,二是加工領用,這兩種出庫類別的實質是一樣的,也即這種方式所發出的材料,均將構成產品成本的實體,發出的材料將全部記入當期相應的產品中。如果出庫類別混亂,或者在開單業務中亂用出庫類別,會使得成本材料的構成不正確。在這種情況下,很多產品的成本算出來就未必是精確的,會給企業的成本核算造成很大的誤差和困擾。
(二)存在的問題
1、員工專業知識缺乏,缺少專職的成本核算人員。聯發集團地處海安經濟開發區,紡織員工大多為婦女,而她們對於成本核算的知識了解的並不是很深入,如果出庫類別混亂,或者在開單業務中亂用出庫類別,會使得成本材料的構成不正確。在這種情況下,很多產品的成本算出來就未必是精確的。會給企業的成本核算造成很大的誤差和困擾。
2、員工在領用材料方面的串料情況。 這在公司內部是常有的事,如果這種現象做為生產人員沒有很好的管理與控制方法,成本的核算也會受到影響。由於生產的產品類型很多,而這個問題可能會導致核算產品的成本時候出現誤差。當然由於中間半成品較多,成本核算處理也較多,也會對產品的核算造成一定的誤差。
3、計算出來的產品成本的準確性不高。紡織品公司難免通常有委託加工的時候,每個公司做的都不同,每次來對賬的時間也不同,這給公司的賬造成一定的困擾。有些賬目的數字準確度不高。
4、浪費情況較嚴重,成本得不到控制。由於地理位置的因素,集團靠近農村,員工的瑣事較多,而因此帶來的浪費較嚴重,機器不能及時的利用,由於交通不便而帶來廢品損失、停工損失較多。
(三)、解決問題的方法及對策
成本核算不僅是財務部門的事情,而是包括生產管理、採購與銷售各部門的事情。
一是成本核算需要生產車間、技術部門、採購部門、銷售部門等多部門的配合;
二是計算出的成本是否合理有價值,不但需要財務部門的不斷改善和時間的印證,還需要生產、技術等部門提供數據及客觀的評價,讓生產等部門對自己計算出的結果做個論證等,是有必要的。僅靠財務部門獨立思考有時難以發現問題。但要注意在實際中,財務部門和其它部門檢查的角度或指標多有不同,這也是容易產生差異的原因。
倉庫的設定應該更加嚴謹一點,不能混在一起。出庫的材料,是用來自己加工生產,還是外加工的,應該寫清楚。這些都應該及時做好記錄,以便會計做賬。一種產品成本的核算,需要多方面,材料這塊很重要,如果要求準確度高,那么應該要做好其中的記錄,並且審核人員要及時審核,審核精確度要高。個人認為,要能正確並高效地完成成本的核算工作,首先要對整個物料的流程有很清晰的思路,每個材料可以去生產什麼產品,每個產品又可能要用到哪些材料。然後是對一些細節性的情況要了解,如果一個企業在管理上的需要較高,這種細節性的東西更不能馬虎,因為任何一個細小的東西,是構成成本的基石,不注意到它們的存在,那整體的成本在核算中就會碰到麻煩,比如使工作停滯。
財會主員自身加強對產品的了解,以便在核算處理上盡可以減少這種核算中的差異。首先供應商的貨物到達本公司後要先進入點收倉,並由相關人員進行來料檢驗,在未經驗收前,是不做為採購入庫的賬務處理的,材料只做為代管處理。一旦驗收,相關外購材料轉入到相關厂部的相關倉庫(產品的大部分材料均由公司購入但放置於各厂部由厂部代管,這主要是為方便生產領用)。
成本處理完全是建立在單據數據的基礎上的,一個管理不健全的企業,很難會有合理準確的生產材料耗用單據,沒有這些基礎性的數據資料,成本的核算只能是很粗略的。成本算得越細,越全面,越需要有完整的單據流程,單據所記載的事項要完整、準確。
最新管理調研報告 篇6
一、“稅收存續期”的定義及管理現狀
企業當期所發生的經濟事項往往會影響到後期的稅收問題,從經濟事項發生到涉稅事項產生的這段時期即稱之為“稅收存續期”。一般而言,“稅收存續期”隨經濟事項發生而開始,隨涉稅事項產生而逐步結束。現階段,對“稅收存續期”的管理主要存在以下方面的問題:
(一)思想認識不夠。不管是稅務機關,還是納稅人,對“稅收存續期”涉稅事項管理的重要性還沒有充分的認識。雖然,目前從“後續管理”的角度對企業所得稅“稅收存續期”的管理有所強化,但如何從“稅收存續期”的角度統籌各稅的“後續管理”,還缺乏統一的認識與研究,更沒有系統的規劃、明確的目標和具體的措施等。
(二)風險意識不強。“稅收存續期”具有三個特點:1.存在的普遍性。“稅收存續期”普遍存在於納稅人和多稅種之中,尤其是企業所得稅、個人所得稅和營業稅;2.時間的不確定性。有的存續時間較為明確,有的存續時間卻無法預知;3.相關人員的變動性。存續期內,既可能是企業財會人員變動,也可能是稅收管理人員變動。導致稅企雙方均可能產生一定的稅務風險,而這些風險往往容易被稅企雙方所忽視。
(三)政策水平不高。稅收管理工作中,由於部分稅務人員對涉及“稅收存續期”的稅收政策不熟悉,對稅收政策與財會制度的差異不了解,導致不能對“稅收存續期”相關稅收事宜進行系統規範的管理。
(四)管理範圍不廣。目前對“稅收存續期”的管理,較多的是從企業所得稅“後續管理”的角度進行強化,而對個人所得稅、營業稅等稅種的“稅收存續期”管理較薄弱,有的甚至還是盲區。
(五)管理手段滯後。目前對“稅收存續期”的涉稅事項管理方法較為落後、手段比較單一,既沒有推行專業化管理,也沒有實行信息化管理。
二、“稅收存續期”產生的原因
(一)因稅收政策原因產生的“稅收存續期”。按照稅收政策相關規定,企業當期所發生的經濟事項影響後期的稅收繳納,特別是明確規定企業經濟事項發生時暫不徵稅的稅收政策。例如,國家稅務總局國稅發〔20xx〕年60號文規定“對職工個人以股份形式取得的擁有所有權的量化資產,暫緩徵收個人所得稅;待個人將股權轉讓時,就其轉讓收入額,減除個人取得該股份時實際支付的費用支出和合理轉讓費用後的餘額,按‘財產轉讓所得’項目計征個人所得稅”。該政策中,從個人以股份形式取得擁有所有權的量化資產暫緩徵收個人所得稅,到個人將股權轉讓時再按“財產轉讓所得”項目計征個人所得稅相隔一段時期即“稅收存續期”,而且存續期的長短因股權轉讓的時間而定。又如,《企業所得稅法》第十八條明確規定,“企業納稅年度發生的虧損準予向以後年度結轉,用以後年度的所得彌補,但結轉年限最長不得超過5年”,該規定中,企業當期所發生的經濟事項(虧損),影響到後5年的企業所得稅,其“存續期”最短可能一年,最長可能5年。
(二)因稅收政策與會計差異原因產生的“稅收存續期”。由於稅收政策與財務會計的目的和前提,以及遵循的原則不同,稅收政策對某些經濟事項的確認與財務會計存在差異,而不可避免地產生的“稅收存續期”。例如,對房地產開發企業的預收賬款,會計上不確認收入;營業稅上確認為計稅收入;企業所得稅上不確認收入,但要按毛利率預征企業所得稅;土地增值稅上不確認為清算收入,但要按規定比例預征土地增值稅。由此,《企業所得稅法》第二十一條專門規定:“在計算應納稅所得額時,企業財務、會計處理辦法與稅收法律、行政法規的規定不一致的,應當依照稅收法律、行政法規的規定計算”。如企業發生的廣告費和業務宣傳費,按會計制度能夠全額計入當期損益,但稅法規定,不超過當年銷售(營業)收入15%的部分,準予扣除;超過部分,準予在以後納稅年度結轉扣除,其“以後納稅年度”即屬於“稅收存續期”。
三、“稅收存續期”稅收管理相關案例
(一)個人所得稅案例:某有限責任公司由原集體企業於20xx年改組改制成立。改制時,註冊資本(實收資本)1000萬元,其中,企業職工以股份形式取得量化資產250萬元。20xx年10月,股東轉讓65.78%股權計657.8萬股,在計算股權轉讓個人所得稅時,企業按賬面實收資本乘以轉讓比例扣除轉讓成本657.8萬元。
“稅收存續期”分析與處理:企業職工以股份形式取得量化資產的涉稅經濟事項於20xx年7月發生,但根據國稅發〔20xx〕年60號文規定暫不徵收個人所得稅而“存續”於企業,20xx年股權轉讓時所轉讓的65.78%部分164.45萬元(250×65.78%)不能作為成本扣除,因而稅務機關審核時調減了成本扣除額而補征了個人所得稅32.89萬。
最新管理調研報告 篇7
為加強對園區資產的管理,確保園區資產完整,不失少不損壞,保值增值,充分發揮資產的最大收益,我們近期對園區資產管理情況進行了調研,現將調研情況具體報告如下:
一、園區資產管理基本情況
園區資產管理情況總體良好,能夠保證資產完整,保值增值,實現資產較好收益,具體反映在四個方面。一是建立資產管理的基礎資料庫,按照土地、房屋建築、機動車輛等十二大類對資產開展資產登記,並收集相關協定、帳冊等資料。對所報的41個部門單位進行資產審核查實,對資產進行條形碼標識,共錄入資產總數823080件,總金額23.1億元,摸清了“家底”,實現對資產管理過程的動態監控。二是加強園區經營性資產管理,近期明確了標廠和打工樓20__年度租金統一收取標準;加快標廠和打工樓的出租,提高利用率;提供良好物業服務,加強安全管理;確保入駐企業正常生產經營。三是對園區的對外投資情況進行初步整理匯總,科學園管委會及總公司投資的企業總計10家,總投資額2個億。四是配合招商局對標廠進行騰籠換鳥工作,保證園區引進舍弗勒、金斯瑞等優質企業按期入駐。
二、園區資產管理存在的不足問題
1、部分建築類資產尚未“合法”
標廠、打工樓等部分建築類資產目前無土地及建設手續,屬違建項目,而且這些房產正用於對外出租,如果一旦發生自然災害或者重大安全責任問題造成損失,園區將要承擔重大責任。
2、天景山6號樓尚未辦理交接手續
天景山6號樓至今未辦結土地建設安全等有關手續,也未辦理交接手續,供電設施不夠完善,使天景山6號樓遲遲不能發揮效益。
3、部分建成項目尚未辦理移交
民兵訓練基地、淳化標廠、上坊標廠、淳化中心國小等建成項目尚未辦理移交,影響資產管理。
4、國有資產管理與招商引資之間存在矛盾
國有資產管理講究效益,招商引資制定優惠政策引入企業,兩者之間存在一定矛盾。
三、解決存在不足問題的建議意見
1、儘快讓部分未“合法”的建築類資產“合法”
要採取工作措施,增加人力物力,儘快給未取得合法手續的部分建築類資產辦理土地及相關建設安全手續,真正形成資產,用於合法經營,避免一旦發生自然災害或者重大安全責任問題,須由園區承擔重大責任的情況。
2、及時辦好天景山6號樓交接手續
要儘快協調高校產業集團、規劃部門、國土部門辦結天景山6號樓土地建設安全等手續,然後與高校產業集團辦理交接手續,增加供電設施,使天景山6號樓能夠儘早投入經營,發揮經濟效益。
3、對部分建成項目及時辦理移交
對民兵訓練基地、淳化標廠、上坊標廠、淳化中心國小等建成項目,要按照相關協定辦理移交,及時進行資產賬面處理,便於日後管理。
4、協調國有資產管理與招商引資的關係
園區國有資產管理部門與招商引資部門要加強溝通聯繫,協調好關係,做到互相兼顧,互相配合,形成一種配合默契的工作機制,既利於國有資產管理部門與招商引資部門各自開展工作,實現各自工作目標;又使入住園區企業感到享受了招商引資部門的優惠政策,願意按規定和標準向國有資產管理部門繳納有關入住園區費用。
最新管理調研報告 篇8
一、調研的原因及目的
百年大計,以人為本。企業的發展說到底是人的發展。企業競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會,面對日新月異的發展和進步,學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑,有時甚至是唯一途徑。在當今市場上,立於不敗之地的企業必定是那些能夠使其員工充分發揮自己全部潛能的企業。這意味著,企業員工必須接受培訓作為繼續學習的一種手段,員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創造價值或贏得競爭優勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績,更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益,而且增強員工本人的素質和能力,使員工受益。故有人說,培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的幹勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業的任務和目標來實施培訓,並通過培訓溝通上下級的聯繫,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現狀,了解公司對員工培訓要求和規劃,建了解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在製藥有限公司範圍內採取問卷的方式進行了一次培訓需求調研,共發出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級及員工級30份,現簡要對問卷結果加以統計與分析。
二、調研時間、地點、方法
1.調研時間:.08.
2、調研地點:製藥有限公司
3、調研方法:採取問卷式調研
三、調研內容及分析
製藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的製劑生產廠家,藥品的生產質量和管理直接關係到人民用藥的安全問題,對於加強職工的質量意識的顯得尤為重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)公司發展理念與文化
1、企業發展方向較為明晰。根據調研資料顯示,約有95%左右的員工認為,自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關,但剩餘的5%左右員工表示了困惑,2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調研結果,80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效,而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為製藥有限公司的中堅力量,肩負著不斷創新、發展企業的重任,從統計數字發現,在工作任務分安排方面,80%左右的員工認為,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認為存在不公平現象。
2、部門內部溝通基本順暢,但部門間急需加強。多數員工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強,並就工作內容進行溝通,但從後續問題的調研顯示,部門內溝通並沒有達到預期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作銜接並不十分理想,很多時候只是員工自己溝通和聯繫,而部門負責人溝通比例也僅占55%。對於部門內部的員工間溝通,調研者則在三個方面表現較為均衡:自己協調、詢問同事、求助領導。
3、中級管理人員急需提升的方面。根據調研數據顯示,多數員工認為,在以後的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質,依次為:責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調研顯示,則依次為:責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力,思想意識、員工激勵、成就動機。
(四)團隊精神狀況和素質
1、除少數員工外,團隊士氣良好。在實際調研中,28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂,60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體,但12%的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調研時發現,約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來,表現出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的,個人業績是團隊業績的基礎,只有實現個人利益與個人績效息息相關,才能調動員工的積極性和責任感,而據相關數據顯示,製藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。
3、團隊的素質能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據統計資料顯示,60%員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比,總體水平不差上下,25%認為略差,15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面,30%員工認為團隊正向有利方向發展,35%認為沒有變化,20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面,40%員工非常認同我們的團隊正在進步,35%基本認同這一事實,20%表示沉默,5%表示不認同。
(五)員工個人專業知識與技能的發揮
員工專業技能的自我評價。員工普遍認為,在實際工作中自身的專業技能比較滿意,這一比例高達80%,僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備,與此同時,5%員工對自身知識與技能表示了不滿,希望在以後的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面,這一比例有所下降,75%員工認為自身的技能基本發揮,25%員工認為沒有完全發揮,可見專業素質在向業績轉化上並不十分理想,員工的潛能和能力有待於進一步開發。
四、今後的對策與建議
根據目前公司的培訓現狀,為了讓公司的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強質量意識的培養,使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重後果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流,使員工的意見能夠及時反饋,發現的問題能夠及時解決。便於部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。
3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排,使其能夠充分發揮個人特長,避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核,以便加強團隊合作,從整體上提高整體素質。
居強員工培訓激發員工的創新能力,改變員工的平庸工作行為,儘可能降低管理成本,克服不可測性,保證質量低劣的員工無法進入,有效降低優秀員工的流失率。在今後的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓,以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓,在良好的人際關係,相互配合的工作環境下,在公平公正的基礎上,可以更好的激發員工工作的熱情和鬥志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得儘可能好,不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想,同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展,真正實現企業和員工的雙贏。
最新管理調研報告 篇9
村級財務管理是關係村級組織民主化建設,關係村民切身利益的一大熱點問題,也是困擾農村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我區村級財務管理現狀,促進該項工作規範有序開展,xx年7月20日,區政協兩位副主席陳清學、周春蘭帶領部分政協委員,在區農辦主任鄧志超同志陪同下,對全區村級財務管理工作進行了一整天的調研。調研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個村的原始憑證和賬冊,採取聽匯報、座談等方式,對村級財務管理、民主理財和財務公開、村財務“鄉村聯管”運行情況進行了全面深入的了解。並結合村兩委換屆財務審計情況,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議。現將具體情況報告如下:
一、全區村級財務管理存在的主要問題
通過調研,委員們認為我區村級財務管理工作已走上正軌,基本做到了每村有固定會計、有賬可查、賬務在一定範圍內進行了公開等。但對照上級相關要求和廣大村民的意願,村級財務管理現狀還存在以下不容忽視的問題。
(一)賬務處理不規範。一是建賬不夠及時。部分村會計工作拖拉,不及時記賬、結賬、對賬,做不到日清月結,出現“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現象;二是科目設定不規範,資金管理不嚴。多數村部的費用支出都是通過現金結算,甚至有的村部較大的工程建設項目款也是通過“現金”科目支付的,連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產性開支普遍較多,有的還將非生產性開支列為生產費用,隨意更改、擠占科目,造成村民疑惑不解。有的科目必須設定明細賬的卻未設定,造成賬目不細,不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數村出現跨年度作賬現象,沒有按財務計賬標準,以公曆年為會計年度作賬,是以農曆年為會計年度作賬。四是報賬手續不完善。村里各項支出因為直接和農民打交道,普遍存在報賬的原始單據不規範,大多數村級開支沒有正式發票,有的村部工程改造的契約、驗收單上沒有單位的印章,或者不開正式的稅務發票,一般情況都是以白字條入賬,以便條、三聯式收款收據代發票入賬也是極普遍的現象,而且有的票據是只有審批人,沒有經手人和證明人。
(二)制度執行不夠到位。財務制度要求收支兩條線,但由於部分村沒有在銀行統一開戶,所有收支全部通過現金結算。大部份村部會計人員在資金到戶後,全部以個人的存摺形式或把大額現金存放在身邊,供村部開支“方便”,導致資金使用隨意,管理不嚴。有的村幹部將代收村裡的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬,以白條和票據抵現金。
(三)監督措施不夠到位。一是村幹部內部監督執行不到位。如村上的重大支出未經過村兩委班子討論,只是村支書、村主任說了算。二是村會計責任意識不強。村會計礙於人情,怕得罪人,對票據的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實起到監督作用。三是“村賬鄉管”沒有管住。鄉(鎮)政府認為村賬已被鄉(鎮)財政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒有發揮實質性作用。少數村民主理財小組不能做到實事求是,個別村的理財小組成員與村幹部關係較好,對不合理的開支進行否決時當了“老好人”,同時,少數村在財務公開上遮遮掩掩,非生產性開支不能真實體現,民眾普遍認為財務公開是在作秀。五是村級財務內部審計質量不高。村級財務內部審計一般由鄉鎮財政所具體執行,但這種審計多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨立性、專業性,審計質量和效果不盡人意。
二、村級財務管理存在問題的主要原因
(一)村鄉兩級認識不高。一些村幹部對“鄉村聯管”存在一些模糊認識,認為“鄉村聯管”是削弱村級權力,村級財務管理是村裡的事,鄉鎮監管了,不便於村級“靈活使用”,對“村賬鄉管”牴觸情緒較大,工作配合不力;而一些鄉鎮幹部認為目前村級集體經濟沒有什麼可管,管不管無所謂,對該工作重視不夠。往往是民眾反映強烈了,才組織力量去查,村級財務管理處於失控狀態。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區經管局作為主管部門,鄉鎮也配有經管員,區鄉兩級每年定期進行指導和督查。稅費改革後,我區取消了區經管局機構、編制、經費,明確村級財務票據和會計人員培訓兩項職能由區財政局管理,此種模式不但未強化兩個部門的主管作用,反而大大削弱了原經管局應盡的指導與監管作用。村級財務管理工作處於管而不明狀態。
(三)監督考核機制不健全。作為上級政府的鄉鎮對村級財務管理未發揮領導與監管作用,鄉村聯管、村民主理財小組的監督職能作用形同虛設;改革後鄉鎮農經管理機構被合併,人員嚴重缺編,辦公條件落後,經費不足,職責在不斷地喪失,難以及時地對村級財務進行監督。
(四)會計隊伍不夠穩定。目前村級財會人員由於受村黨支部、村委會三年換屆一次的影響,會計人員本身變更快,加上村幹部隨意指定人員作賬,導致村級會計隊伍很不穩定。有些新任會計根本就不懂業務,想方設法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會計由於沒有及時辦理財務移交手續,導致村級財務管理脫節,嚴重影響了會計核算連續性。
三、進一步做好“鄉村聯管”工作的建議
(一)統一開戶監管,規範村級財務資金操作流程。全面實行農村財務“鄉村聯管”,鄉鎮財政所在銀行為村級財務統一開戶,各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶。現金使用實行備用金領用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務法規認可的票據,有經手人、證明人、審批人簽字後方可報賬。單位與單位之間的結算一律通過銀行轉賬劃撥,不得通過現金結算。
(二)理順管理體制,明確職責分工。委員們建議區委、區政府能出台相關政策,明確經管站職能,增加人員編制,徹底改變我區農村財務無人管理、無章無期、無人監督的現狀,全面推動全區財務管理走向正軌。各鄉鎮政府,要切實擔當起對村級財務管理的領導與日常監管職能,內部要進一步理順管理體制,明確職責分工。一是明確由財政所負責村級財務的日常管理,負責賬務管理、資金管理和報賬事宜的程式上、形式上的審查。二是明確由鄉鎮紀檢部門會同相關人員負責對村級財務的審計監督,負責對村級財務的收入、支出和使用情況的真實性進行實質性審查。三是制定和完善切實可行的日常管理制度和審計監督制度,做到各部門各司其職,各負其責。
(三)加強財務管理意識,嚴格審批手續。鄉鎮、村嚴格按財務管理制度辦事,村級所有支出必須由村支書或村長“一支筆”審批,民主理財小組審核,專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究討論後,報鄉(鎮)長批准,真正做到嚴把簽字關、審批關、程式關。
(四)進一步做好財務公開和民主管理工作,增強財務透明度。以財務公開和民主理財為重點的村務公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務管理之外的一項基礎性的工作,沒有財務公開、民主理財,就會使相關制度的執行脫離民眾基礎,實施的效果會大打折扣。一是要完善財務公開制度,明確鄉(鎮)財稅所為村級財務公開的主體。鄉(鎮)財稅所要定期將各村財務收支明細情況逐筆在村務公開欄中公開,接受民眾的評議、監督,增加財務管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協委員、老黨員幹部代表、村民代表中產生民主理財小組,定期對村賬進行審核,並將審核結果上報鄉(鎮)相關部門存檔。鄉(鎮)相關部門要確保每年對各村財務賬目進行全面審核。
(五)加強村級財務人員隊伍建設,做好村會計的財會知識培訓。加強對村級財務人員業務素質和職業道德教育,特別是換屆選舉之後新進的財會人員的培訓,對規範村級財務管理有直接的作用。要加強村會計及村主任的財會知識教育,使其明確村級財務管理的範圍和程式等相關規定,增強照章理財的自覺性和專業水平。
最新管理調研報告 篇10
瀘縣公路縣道285公里,鄉道662公里,村社及專用公路908公里,隨著瀘縣經濟持續、快速、穩定發展,公路建設事業也突飛猛進。圍繞縣委“兩個加速”和交通系統“兩個加快”,探索公路管養過程中路政管理和養護管理的協作機制,實現管養一體化,保障公路安全暢通,服務社會主義新農村的目標,已成為業務內人士十分關注的一個重要課題。本文結合瀘縣公路管養的實際,重點從公路路政管理瑕疵進行淺析。
一、存在的問題:
1、控制紅線內違章現象多。一是公路兩側建築尚缺乏統一規劃和有效管理,有不少地方任意在公路兩側紅線內尤其是城鄉結合路段違章建築林立;二是侵占、擠占、毀壞公路現象嚴重,不少道路路面被任意占用,當作曬場、市場等,據統計:全縣還有18處“公路市場”。
2、執法環境差。一是部分人甚至領導幹部的心目中基本沒有認識到公路保護的概念,講義務時,就說公路是公路部門的,講利用時,就說公路是當地的,極少想到公路還需要愛護,甚至放任、縱容違章行為的發生。二是相關部門配合不協調,國土、城建、工商等部門在各自的審批範圍內,經常與公路發生交叉,在涉及利益衝突時,往往犧牲的是公路利益。三是行政干預比較嚴重,在路政執法過程中,當事人通過各種渠道托人求情,干擾辦案,有些地方實行地方保護主義,藉口為招商引資企業排憂解難,通過行政手腕迫使公路部門放棄執法,成為實際上的違法庇護者。
3、超限運輸車輛日益增多,已成損壞公路的“第一殺手”。一些運輸企業和個體運輸戶為了個人利益,不顧公路和橋樑的承載能力,私自改裝車輛、加高、加長、加寬車廂欄板,超裝超載,超限運輸車輛對公路造成巨大的損害,特別是我縣的地方公路等級和設計負荷都比較低,超限運輸車輛對公路路面結構破壞嚴重。極大的縮短了公路、橋樑的使用壽命,同時超限運輸車輛影響正常的行車安全。
二、原因分析
1、公路用地權屬不清。在公路建設時,由於徵用土地涉及巨額的費用問題,許多承擔征地任務的地方政府,往往變通處理,並不辦理正式的土地徵用手續,這就造成公路部門路產路權的“虛置”,特別是代養的鄉道和規劃縣道,從法律上講,對公路的管理權幾乎要大打問號。至於路邊的開挖填土、搭建,由於常常連最基本的土地使用證書都拿不出來,在法律上,本身就處在不利的位置,要進行阻止,談何容易。根據現行的《公路法》、《四川省公路條例》之規定,鎮通村、村通村公路將納入到地方公路管養範圍,目前對村道的公路建築控制區的界定尚未明確規定,這也給路政管理帶來很大難度。
2、管理體制不夠完善。公路管理機構既屬地方管理,又從屬上級業務部門,多頭管理相互間的關係難以協調。此外,公路管理機構也不規範,路政有許多地方從公路養護管理段分離出來,有的地方實屬養護段的內設機構,常讓人不知所以然。不規範的體制降低了行業管理工作的'運行效能,增加了系統“內耗”,也直接影響了公路部門行政執法能力和執法力度,人為製造了許多執法難的問題。公路產權保護執法疲弱的另外一個日益被人們關注的原因是變了味的罰款,把對違規車輛進行罰款當成了“創收”的手段,把撈取收入建立在踐踏法律和放任公路遭受損害的基礎之上。
3、治理超限目標過分理想化。超載超限的治理理想目標的實現在現實中是面臨約束的,如果急於求成,就極容易導致運價和商品價格的大幅度上漲,特別是可能造成大量運輸業戶虧損而利益受損,這些都直接關係到我縣工業經濟發展、社會的穩定。我縣的礦產、建材、鋼鐵等企業是公路的受益者,但同時也是公路破損的締造者。公路之所以過早破損,固然和超載超限運輸密切關聯,公路的過度損害得不到有效制止,在制度上源於公路作為公有產權的責任機制上的先天缺陷,有人呼籲說:企業的“增加值”更多的是建立在“犧牲”公路資源的基礎上的。
三、對策和辦法
1、完善基礎性工作。建立健全本區域內的路產檔案,不斷量化路政狀況和工作情況,做到心中有數,方向明確,促進日常工作的條理性和路政管理的規範性;同時要積極向政府匯報,爭取政府明晰公路用地範圍和路產、路權範圍,明確公路管理部門對建築控制區內土地審批管理權。同時與國土、城建、各鄉鎮加強聯繫,加強對公路建築控制區內違章建築物的監管。要在“防”字上下功夫,要加大路政巡查力度和質量,一旦發現在建築紅線以內有人平整土地,堆放磚瓦、挖掘砌石等違法建築物的跡象時,在違法建築未完成之前,勸導當事人自行拆除。同時,加強輿論宣傳,為路政管理工作創造良好的外部環境,把公路法規宣傳到千家萬戶,家喻戶曉,人人皆知,營造公路法規人人遵守,維護路產、路權人人有責的社會新風。
2、要加速公路部門內部管養分離的改革,並鼓勵發展民間公路養護隊伍,規範公開招標和責任契約制度,使經營或養護公路的企業成為真正關心公路狀況好壞的獨立的自負盈虧的實體,成立專職路政管理和兼職公路養護兩位一體的監督隊伍,發揮養護隊伍的協管作用,強化公路財產保護的激勵機制,還可以發揮地方民眾廣泛參與公路財產保護,對舉報實行獎勵。
3、科學化治理超限。
一是樹立抓超限就是抓安全,就是保護國家公共財產意識,力爭把治超工作從“部門行為”變為“政府行為”。
二是爭取上級有關部門的大力支持,在我縣轄區幹道設固定超限檢測站,對過往車輛進行超限運輸檢查,打擊超限運輸。同時,大力提高執法人員的素質,嚴格按照相關法規和約束執法人員的行為,通過政策的途徑解決執法人員待遇低的問題。
三是採取漸進方式,科學化治理。強化路面執法協作和聯合治超機制,始終保持不間斷執法的態勢。堅持源頭治理,對重要的貨物裝卸點、廠礦企業等源頭地點推行派駐制度,採取漸進適度的方式實施治理。在時間上順序上可以先治理超限幅度最嚴重的部分,由於這部分在超限車輛中的比例不大,所以不會對市場造成太大衝擊;更長期間後適度加大力度,直至達到最終治理目標。採取漸進方式不僅便於執法人員操作,同時不會引起運輸物資價格的明顯上漲,也給了運輸商戶通過配載、採用合法裝載和大型車輛來消化成本上漲的時間和餘地,是能夠減少司機的抵制情緒和被民眾接受。
最新管理調研報告 篇11
物業管理是今年鎮經濟工作會議確定的三個突破之一。物業管理是一個成長的過程,也是迎接挑戰、自我加壓、探索新課題的過程。
一、目前我鎮物業管理試點工作開展情況
上半年,鎮城管辦在七個城區社區各選一處居民小區做為物業管理試點,打破社區原有的小區負責制的管理模式,重點在髒亂差的無人管小區開展物業管理。上半年工作重點是選定試點,解決遺留問題,成立業主委員會。城市七個社區的試點具體情況為:
1、社區:社區選擇三星花園小區做為試點。三星花園位於東城區閆家壩地段,共有居民近一百戶。該小區前期開發遺留問題很多,圍牆未建好,沒有物業管理用房,長期無人管,垃圾成堆,草坪損毀,很多業主對在此居住失去了信心,打算賣掉房子。對於物業管理,多數人擁護,但缺乏信心。經過初步測算,要在該小區建立物業管理,尚需七萬元解決遺留問題。社區在小區召開了業主委員會籌備會,向各家各戶發放了物業管理倡議書,徵求有關意見。下一步準備成立業主委員會。
2、社區:社區去年最先推行物業管理,並成功地在糧食局小區成立了業主委員會,建立了業主規約,協助小區實行了物業自治管理。今年,社區將綜合批發城作為物業管理重點整治單位。綜合批發城有業主近三百戶,建成十多年來,沒有物業管理,遺留問題多,一直是縣城城市管理、衛生創建的死角難點。經走訪,綜合批發城要實施物業管理需解決四大遺留問題:清掏化糞池、拆除消防通道上的違章建築、恢復大門及門崗、提供物業管理用房,總測算費用近五十萬元。經過半年多的協調,目前成立了小區業主委員會,簡單疏通了下水道,基本拆除了消防通道上的違章建築,向開發商爭取了兩間門面作為物業管理用房,已由致遠物業公司拿出了初步管理方案,並正在協商解決大門及門崗的問題。7月30日晚,鎮政府組織在綜合批發城小區召開全體業主會議,正式宣布小區管理移交縣致遠物業管理公司,該小區走上規範化管理軌道。
3、觀山社區:試點一:佳美公司宿舍區。因佳美公司(原一建公司)改制時已將其宿舍區(建築公寓)移交社區,並和鎮政府簽定協定,不再承擔建築公寓內的衛生創建等任務,請求取消建築公寓做為其創建包乾責任區。建築公寓有居民六十多戶,以前社區在小區內實施過物業管理,後因少數業主私搭亂建而中止,成為無人管小區,後來小區衛生包乾到佳美公司,但缺乏長效管理。現在社區已召集業主代表開會,下發選票,籌備成立業主委員會,下一步再確定物業管理方案。試點二:原天鵝賓館院落。此事由農辦牽頭,鎮城管辦協助,在現場走訪了業主。針對院內的環境問題,我鎮拿出了初步改造方案。因院內主體繁多,改造資金龐大,我們已向縣政府反映,準備召開相關責任主體的協調會,解決環境問題後再議物業管理事宜。
4、老西門社區:老西門社區做為老城區,無人管小區最多,縣長熱線投訴最多,創建任務最難,實施物業管理的難度也最大。社區先後在百貨庭院、電影庭院、土產庭院、醬園廠庭院、商業新村、橋頭花園等地開會走訪,徵求業主意見,了解物業管理現狀,最終確定在電影庭院、醬園廠庭院和土產庭院實施物業管理。目前準備籌集資金解決電影庭院的物業管理用房和大門的問題。
5、渫陽社區:試點一:農資大市場。農資大市場一期工程建成多年,二期工程尚未售完。建成以來市場物業一直由市管中心(宏天物業)管理,但建設方和業主對物業管理強烈不滿,準備重新聘用物業服務企業。經社區推薦,建設方多方了解後,擬定由致遠物業公司接管。從五月份開始,致遠物業開始走訪業主,制定了初步管理方案,得到了建設方的認可。八月份,縣房管局準備採取邀標的方式,重新聘用物業公司。試點二:旺佳園。旺佳園共有業主75戶,一部分是原勞動服務公司職工,另一部分是新開發樓房入住戶。由於新遷戶入住前交納了兩年物業管理費,兩年期滿後,物業公司退出,現在小區沒有物業管理,而且由於以前管理不規範,公共部分占用嚴重,業主強烈要求實施物業管理。目前,社區已在小區內召開了業主委員會籌備小組會議,張貼了有關宣傳法規,投票選舉了業主委員會,下一步準備擬定物業管理方案並召開業主大會。
最新管理調研報告 篇12
xx年5月20日,我們小組針對物流管理專業的建設情況開展了一系列的調研工作。
調研的目的:
進一步了物流行業、企業對物流管理人才的需求變化趨勢,了解用人單位對畢業生的質量反饋,了解兄弟院校在物流管理專業建設過程中教學體系、教學方法、教學手段的改進情況,精品專業建設的思路,了解企業與校在互利合作項目、接受學生頂崗實習、教師掛職鍛鍊的意願情況。
調研過程:
1)林芳、周興依靠高中同學關係到了湖南交通職業技術學院、湖南生物機電職業技術學院、湖南機電職院、對他校物流專業進行了各方面的調研。
2)喻鍾、龔方傑在網上搜尋了解企業物流過程及物流從事人員學歷、人才需求情況;
3)小組開展問卷調查,了解人才市場動態等
調研方法:
1)調查小組訪談法
2)問卷調查法
現關有關調研結果報告如下:
一、國內省內高職院校物流管理專業設定及培養情況
1、國內省內高職院校物流管理專業現狀
截至xx年底,全國開設有物流管理專業的高職院校有215所。開設物流管理專業的高校多集中在經濟相對發達,物流量比較大的地區。湖南省開設物流管理專業或相關專業的高職院校有33所,有進一步擴大的趨勢。
經過調研,大部分院校的物流管理專業及研究方向設定非常相似,培養目標、教學計畫、課程設定等方面也大同小異,缺乏專業培養特色。只有部分院校根據自身特色和資源優勢在方向上有所側重,比如交通運輸類院校側重港口物流、國際物流、物流工程與技術等,理工院校側重物流工程與技術、物流設施與裝備等,文科類和大部分高職院校側重物流管理、國際外貿物流、流通經營等。學生招生規模不大,一般在校學生每屆200人左右。
與其他兄弟院校溝通了解到高職院校中物流管理專業課程體系建設還處於學科體系狀態,各院校都在準備打破學科體系,建立健全基於工作過程的課程體系,但由於受到實訓條件的約束,教學做合一難度大,校企合作還處在初級階段。
物流管理專業雖然成長很快,但都沒有建成省級精品專業,僅有湖南交通職業技術學院申報過省級精品專業但未能成功。
2、經過網路調查,認識到院校與前二年的培養目標進行對比,崗位群有些變化
(1)確立物流企業基層管理崗位群
在物流企業分成運輸型、倉儲型、綜合服務型三種類型的前提下,根據對物流企業調查情況分析,物流企業基層管理崗位群主要分為:
1)倉儲物流:貨物收發員、理貨員、商品配送員;
2)企業物流:採購員、物流規劃員、跟單員;
3)物流行銷:銷售員、客戶服務員;
4)運輸物流:運輸調度員、車輛管理員;
5)國際物流:報關員、報檢員、貨運代理。
高職物流管理人才今後的努力目標就是《物流企業分類與評估指標》中所指的中高級管理員,即成為運輸型、倉儲型、綜合服務型物流企業中的運輸組織管理主管人員、倉庫主管人員、配送中心主管人員、客戶服務主管人員等。
(2)高職物流管理人才培養的能力體系
通過對物流業就業崗位的調查及對各大高職院校的考察,總結出高職院校物流管理人才所需的專業知識和職業素質(一級能力:物流管理能力、計算機操作能力、英語套用能力;二級能力:倉儲配送管理能力、企業物流管理、運輸調度管理、物流市場行銷、國際物流管理、物流信息管理、英語閱讀與書寫能力)
高職物流管理人才培養的能力體系表高職院校物流管理專業的培養目標:培養掌握現代管理科學理論與方法以及物流管理專業技能;熟練掌握倉儲、運輸、配送等物流中心環節的基本知識及相關專業技能,具有在各類企業和機構從事物流經營管理的能力和技能的套用型中高級技能人才。
3、校外實訓基地建設,各院校在物流管理專業上都存在著一些難度。
一是沒有利益共同點。
二是90%企業擔心實習人員安全與財產安全問題、80%的企業擔心經營泄密。
三是90%以上企業有願望與職院進行校企合作,但合作項目以“企業內訓”“企業流程最佳化”“企業信息系統開發”為主,願意接受學生學習的企業希望政府在此問題上有一個優惠政策。
四是企業經營品種越來越多,人才需求增加快的是懂得醫藥食品物流的人才。
二、物流管理專業建設的建議
物流管理專業建設應注重以下幾個方面。
1、建議增設物流管理醫藥食品物流方向,進一步完善物流管理業務人才的培養。並針對此方向設定再開展專項調研。
2、加強課程團隊建設,開展項目教學法嘗試和開展基於物流業務流程的課程改革
最新管理調研報告 篇13
近年來,隨著城市居民生活水平的日益提高,養犬的人越來越多,犬類在給養犬人帶來生活樂趣的同時,也給城市另一部分人帶來一定程度的困擾,甚至造成危害。加強犬類管理工作已成為當務之急。為此,市城市管理執法大隊機動中隊在近期對我市的犬類管理工作進行了調研。
一、我市犬類飼養的現狀
犬類按照是否有主分為飼養犬、流浪犬。目前,在我市飼養的犬類的方式多為散養,犬類多出現在東湖廣場、城區道路、城中村等場所,特別是在早晚兩個時段,養犬人都有溜狗的習慣,一方面嚴重影響了周邊的環境衛生,另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發生,造成了一定的安全隱患。
除了飼養犬,我市還有數量較多的流浪犬。由於飼養犬只的居民越來越多,但缺乏足夠心理準備,後期容易產生“厭棄”的情緒,成為了流浪犬的主要來源。由於缺乏管理,流浪犬更容易傷人,加上大多沒有採取防疫措施,易染上傳染病。流浪犬在城區內亂竄,又會影響城市交通。上述特性,使流浪犬對社會的危害要超過飼養犬。
二、市民對犬類管理的看法
市民對犬類管理呈現出兩種看法:一是希望能規範養犬,二是對捕犬較為抗拒。一方面,大部分市民認為做好安全防護工作養養也無妨,但對於散養犬特別是流浪犬大多持反對意見,認為要予以嚴格管理。主要理由是對人身安全造成隱患,犬只嚇人、咬人的實例屢見不鮮。另一方面,部分市民對捕犬不理解,認為隊員的捕抓對犬只造成了損害,在微博、平湖論壇等媒體上有網友對流浪犬的去向提出疑問。有網友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動物基地飼養,中隊為此專門到該基地進行調研,認為建議尚不成熟。主要理由有三個:一是收養條件不夠。基地已飼養了較多的流浪犬,已沒有空間再容納大量流浪犬;二是人員不足。飼養大量流浪犬需要一定數量的管理人員,這方面該基地也不滿足;三是居民反響強烈。由於地處住宅區,周圍居民反對的聲音比較強烈,認為大量流浪犬進入會帶來犬擾民、環境衛生變差等諸多問題。在充分考慮諸多現實因素後,不建議將犬只放在該基地飼養。
中隊將確保犬類捕抓過程的公開透明,積極向民眾做好宣傳工作,讓對流浪動物富有愛心的市民更好的了解中隊的工作,並且清楚執法過程並不傷害犬只,從而支持中隊的工作。
三、中隊開展犬類管理的工作流程和成果
市城市管理執法大隊機動中隊在局黨組的正確領導下,高度重視做好犬類管理工作。成立了中隊犬類管理工作領導小組,由中隊主要領導擔任組長。每周定期組織兩次捕犬行動,並能根據主動巡查和信訪舉報的方式不定期開展捕犬。一旦發現散養犬,所有捕犬隊員根據事先預案部署,拿鐵鉗,握網兜,看鐵籠,每一步程式,每一個步驟都能落實到個人。在捕到犬只後,隊員會將其安全的放進鐵籠,並在當天運往臨時收養點。捕抓的每隻無證犬,都有自己的“標籤”,即進行攝像,填寫抓獲的時間、地點,並進行公示。對前來索領的犬主,先進行教育,再讓其填寫《領養犬只情況登記單》,書面保證做好犬類的管理工作。在攜犬離開時,進行攝像,確認領犬人身份。最後,進行統計,整理,歸檔。
中隊的上述工作開展,在一定程度上對城區散養犬管理的起到了積極的促進作用。
四、犬類管理遇到的問題和困難
犬類管理主要遇到以下四個方面的問題和困難:一是各部門間聯動尚未形成。日常犬類管理主要由我局負責,但有主犬散養和流浪犬滋生現象背後產生的根源,相關的管理職能分屬於農經、公安、衛生等多個部門,一旦管理力度不一,就難以達到標本兼治。二是規範養犬意識有待提高。養犬人未經免疫飼養,不按規定栓養,隨意遺棄等不文明和不規範行為時有發生。個別養犬人牴觸心理比較嚴重,即使經勸導暫時規範,等隊員離開後再次違規的情況也比較常見。三是部分民眾對捕犬缺乏理解。出於對小動物的愛心與同情,部分民眾認為捕犬過程會對犬只造成傷害,上前阻撓隊員執法的例子屢見不鮮。四是專門收養點還未建立。目前我市沒有專門收養點,流浪犬在捕抓後運往臨時收養點,該臨時收養點不管從基礎設施還是人員管理方面都有待提高。
五、先進地區的主要做法
武漢的“晶片化”管理。為了規範養犬,武漢市推行犬類“晶片化”管理,通過科技手段,引導擾民“綠色養犬”:首先是將一隻電腦晶片植入寵物犬的頸部,這如同一隻狗的“電子身份證”,裡面有狗的名字、防疫記錄等相關信息,還有犬主的家庭住址、電話等。這些數據輸入電腦後,只要點擊相關網站,管理者便可瞭然於胸。
香港的“法制化”管理。在香港,帶狗外出,一定要帶上狗繩;體型較大或者具有攻擊性品種的狗,外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方,罰款1500港幣;襲擊市民或者吠叫聲擾民,最高罰款10000港幣;對大型狗和危險狗的管制不符合要求,最高罰款25000港幣或監禁3個月……重罰一定程度上規範了主人的行為,狗主人外出遛狗都會隨身攜帶清理糞便的工具,及時“打掃戰場”;如果和具有攻擊性的狗迎面相撞,他們往往會收緊繩索,把“危險分子”死死摁在自己腿邊,讓道給行人。
北京的“服務費”管理。養犬要繳納管理服務費。制定收費一方面利用經濟槓桿控制養犬數量,另一方面減輕犬類管理、收容等項目產生財政費用的負擔。
六、做好犬類管理下一步的建議
結合xx市犬類飼養現狀與犬類管理工作情況以及先進地區犬類管理的優秀經驗,為了更好的做好犬類管理,建議如下:
加快地方立法,規範管理主體和管理責任。根據實際情況,制定符合我市的犬類管理條例,成立犬管辦,從部門分工、管理許可權、管理程式、資金使用等方面予以明確、規範,達到齊抓共管,有序飼養的目的。
實行養犬登記管理制度。建立健全犬類登記註冊和犬牌佩戴制度,建全相關信息和檔案,實行統一的犬籍管理制度及收費標準,建立社會舉報電話,嚴厲查處違規養犬的行為,及時收繳流浪犬。
對寵物犬實施強制免疫。加強社區動物防疫重要性和相關知識的宣傳,強制及定期對犬只注射防疫疫苗和驅蟲,建立免疫檔案制度,消除各種人畜共患疫病隱患。
加強對養犬人的宣傳教育。充分利用電視、報刊、網路等多種媒體,增強廣大民眾對狂犬病危害性的認識和增加預防狂犬病的知識,提高居民養犬的自覺意識。引導民眾自覺主動配合做好犬類登記管理及預防接種工作,向廣大人民民眾宣傳依法養犬、文明養犬,營造規範養犬的社會環境。
規範社區居民飼養犬只的行為。禁止市區住宅小區內飼養大型犬和烈性犬;飼主不得攜帶寵物犬進入商場、賓館、飯店、電梯、體育場所等公共場所,不得攜犬乘坐大型公共運輸工具;寵物犬在戶外排便,牽領人應立即予以清除,發現患病或疑似患病寵物犬應及時隔離或就診。
發動各方力量籌集資金,建立符合規範的流浪犬收容機構。建立犬的收容制度,由政府或民間機構、社會團體設定犬收容所,收容流浪犬、遺棄犬、犬主不宜繼續養的犬、主管部門依法沒收的犬;犬收容所的運行費用由養犬登記費、政府補貼、社會捐助、收容寄養付費為來源。
發揮社區在養犬管理中的作用。由居民委員會等社區組織,協助主管部門負責督促轄區內的犬只進行登記;監督衛生防疫,狂犬病疫苗注射工作;宣傳科學養犬、文明養犬知識;配合執法部門對違章犬主的處罰工作。
最新管理調研報告 篇14
物業企業管理是城市管理和社會建設矛盾集中體現的領域,規範的物業企業管理是和諧社會建設總體戰略中的重要內容。我會於20xx年1月至7月對河北區居民小區物業企業管理狀況,特別是對三和小區和金兆園小區進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、小區物業企業管理現狀
三和小區,人口近萬人,地處城鄉結合部,小區經歷了九個物業公司和三屆業主委員會,人員較複雜,管理難度較大,現物業公司是容心物業公司於20xx年9月接手三和小區的物業企業管理。每年應收物業費100萬元,現在只能收上來4萬餘元,收繳費用不足以維持日常開銷,水電費都有拖欠。許多業主借道路、房屋質量、綠化、車輛丟失、噴泉等許多問題,拖欠物業費。金兆園小區,20xx年入住,共1058戶。商品房202戶,回遷房660戶。20xx年12月初物業撤出,後由明星物業接管,次年撤出。現在,電梯維修費無從解決。
二、小區物業存在的問題
儘管兩個小區情況有異,但存在有許多共性的問題,並在很大程度上反映了我區物業企業管理的現狀和病疾。
(一)地產遺留問題。由於物業企業管理沒有在房屋開發建設階段就進行介入,因此開發建設的不合理成了後來物業企業管理的眾多矛盾的根源。開發建設遺留問題主要表現在:一是規劃變更導致業主權益受損。房屋格局和小區環境與售房時的承諾有差異。二是房屋建築和附屬設備質量差,配套項目缺項甩項。三是建築權屬不清。公攤面積的劃分確定和附屬用房經營收益分配等問題,是業主與開發商爭議的核心問題。如金兆園在地產建設階段,就在二次供水和電梯質量等方面留下了嚴重後患。三和小區的開發商也遺留下房屋質量等問題。這些都為日後物業企業管理埋下了隱患。
(二)物業企業管理企業管理水平低,人員整體素質不高。一是某些物業企業管理企業員工缺乏客戶意識,服務態度不端正,服務用語不文明,對業主的正當要求不能及時滿足,同時存在侵害業主利益的行為。二是某些物業企業管理企業缺乏專業人員。例如日常維修是物業企業管理一項很重要的工作,維修不及時、不到位,使業主對物業企業的服務質量產生懷疑,甚至出現矛盾。
(三)小區業主缺乏四種意識。一是缺乏整體意識。個別業主只顧自己利益,在公共部位私搭濫建,致使部分公共設施不能正常使用,難以發揮其應有的功能;二是缺乏安全意識。少數業主認為房子是自己的,屬私有財產,便無所顧及在自己的小天地里,私拆亂改。三是缺乏法制意識。一些業主私占綠地,或種菜或做停車位,不僅破壞了小區的整體規劃,更侵害了其它業主的合法權益。四是缺乏環保意識。垃圾亂堆亂放,牆壁上亂貼亂畫,私養大型寵物,在小區寵物糞便隨處可見。
(四)物業公司對業主的違規行為處置力度不夠,沒有執法權。而政府相應的執法機構又力不從心,執法缺位。比如,對有些業主的私搭亂蓋、車輛不按規定停放以及破壞小區設施等行為,只能勸告,下整改單,報告政府執法部門,而無他法。結果常常是業主我行我素,造成惡性循環,以至小區環境和設施每況愈下。
(五)物業公司收物業費困難。業主以各種理由不繳費,加之,效法者眾,物業服務企業收上來的物業費越來越少,從企業追求利潤的經濟本性來說,當收入小於成本或者利潤減少時,必然會降低成本,而降低成本的直接後果就是服務質量下降,於是更多業主對物業服務企業的服務不滿意,從而不交物業費,這就進入了一個惡性循環的怪圈。小區環境差了,住房自然貶值,到頭來受苦的其實不只是物業服務企業,還有園區內的所有業主。比如三和小區的狀況就是一個很好的例子。相反,現每家每戶的煤氣、水、電、有線電視等費用沒有拖欠的,因為這是政府行為,如果你不交費,這些職能部門有權停水停電,沒有一點商量,現在只有物業費可以拖欠,因為它是企業行為。個別人就是抓住這個漏洞,不交物業費,你不會把我怎么樣,這是物業公司目前最撓頭的事。
(六)使用上缺乏健全的機制和有效的監督,大修基金保值、增值難。按條例規定,當確需使用房屋公共維修基金的時候,由業主委員會提出,經2/3以上的業主同意後,方可申請使用。但實際上,如果修繕部位只涉及到少數業主的利益,那么就很難獲得小區2/3的業主通過,給實際使用造成了困難。另外物業公司預算的維修費用沒有專業機構對其作鑑定和監督其使用,容易讓房屋公共維修基金造成無法利用。隨著大量房屋開始進入維修期,當年收取的微薄的大修基金將入不敷出,如何在物價水平上漲的情況下,將有限的大修基金保值、增值,缺乏有效的手段。
三、幾條建議
(一)依照20__年10月1日實施的《物權法》有關章節規定和20__年9月1日正式實施的《物業企業管理條例》,研究制定我區《物業企業管理水平評估細則》,提高物業企業管理,並做到有法可依。
(二)建立政府相關執法部門與物業公司、業主委員會三方的聯動機制,有效處置小區內的各種違法違規行為。並在街道辦事處一級設立物業企業管理糾紛處置辦公室,作為三方聯動機制的行動軸心。
(三)為促進物業企業管理市場的發展,培育物業企業管理的核心品牌,鼓勵有實力的社會實體興辦物業公司,在政策上實施優惠政策,並創造競爭氛圍,做大做強我區物業企業管理業,為我區和諧社區建設鍛造實業新軍。
(四)確保房屋大修基金的安全使用,實現大修基金保值增值。建議對業主交納的房屋大修基金委託銀行理財,按每個小區(大廈)開一個總帳戶,按每戶業主繳納的房屋大修基金為每戶單獨開戶,每年的利息自動轉存到業主的戶頭上。凡需動用大修基金時,必須由大修房屋牽涉到的業主們投票表決,委託專業機構對物業公司預算的維修費用進行評估後方可動用維修款項,同時對大修基金的使用過程進行監督,對維修質量進行鑑定。
(五)加大宣傳力度,引導人們正確的物業消費觀念。按時繳納物業企業管理服務費、公共水電費、電梯用電費、二次供水電費及一此相關的費用是每個業主(住戶)必須履行的義務,大家應當積極主動履行,任何人不論何種理由拒交物業企業管理服務費都是違法的。
最新管理調研報告 篇15
物業管理是提高居民居住質量和生活水平的重要途徑,也是衡量城市管理水平的重要標誌,對加快城市經濟文化發展起著重要作用。住宅小區物業管理因為關乎人們生活的居家環境、與民眾生活息息相關而倍受關注。
一、當前住宅小區物業管理現狀
去年9月,我市將物業管理職能進行下劃,包河區認真貫徹落實市政府和市房地產管理局的各項要求,努力為轄區居民創造優美、和諧、安全、舒適的居住環境,在抓好隊伍,建立區、街(鎮)物業管理聯動機制,調處重大物業糾紛等方面做了大量工作。
(一)搭建管理機構。根據合政辦秘[100]檔案精神,物業管理工作從市房地產管理局下劃至各區,實行“兩級政府,三級管理,四級網路”的模式,落實屬地管理,區政府把物業管理職責賦予區住建局,在區住建局設立物業管理和住房保障科。各街(鎮)對應在大建辦設立了物業管理機構。
(二)各類住宅小區物業管理情況。包河區現有各類住宅小區362個,其中有物業管理的小區180個,物業管理面積約20xx萬平方米,物業管理水平參差不齊,其中新建的高檔小區的物業管理水平相對較高。
(三)物業服務企業情況。目前在包河區進行物業服務企業共129家,其中具備一級資質的企業8家,具備二級資質的企業18家,其餘均為三級資質的物業企業。從各物業服務企業的運行情況看,越是資質高的物業服務企業,為居民提供的服務質量滿意度也越高。
(四)業主委員會的成立情況。包河區共有55個住宅小區成立業主委員會。大多數業主委員會發揮作用較好,在選聘物業服務企業、協調企業與業主的關係上做了大量有益的工作。
二、當前物業管理工作中存在主要問題
由於物業管理是一個新興的行業,面臨較多的複雜情況和問題,因此信訪量大,糾紛較多。自20xx年9月至20xx年9月1日,包河區共處理關於物業方面的12345市長熱線361件,政民直通車45件,市長信箱12件,電話投訴141件,接待來訪民眾257人次,存在的主要問題有:
一是物業管理主管部門力量不足。目前,包河區住建局作為物業管理的主管部門,僅有3人專職從事物業管理工作。各街(鎮)繼去年市開展物業管理專項整治百日行動後,雖相應成立了機構,但配備人員均為兼職人員,不專心、不安心、難盡心的問題客觀存在,與物業管理涉及面廣和問題多、難協調的現狀不適應。
二是業主委員會運作缺乏監督。業主大會是業主自治組織,業主委員會是業主大會的執行機構,在業主大會閉會期間,主要工作由業主委員會負責執行和落實。由於部分業主委員會成員從相關活動中撈取好處,易與物業服務企業以及其他業主產生矛盾糾紛。比如對小區公共收益的管理監督就是一大難點,也是業主委員會成員之間,業主與物業公司之間存在矛盾的焦點,而解決類似的矛盾業主大會最有權威,但由於業主大會召開的條件要求很高,無法及時召開,因而很多矛盾不能及時解決,甚至造成反覆上訪,影響和諧穩定。
三是前期物業存在諸多弊端。《物業管理條例》第二十四條規定:“要按照房地產開發與物業管理相分離的原則,通過招投標的方式選聘物業服務企業”。實際操作中前期物業服務企業通常是由開發公司的一個部門演變而來,與開發商有著上下級的隸屬和斬不斷的經濟利益關係。一旦開發商因房屋質量與業主發生糾紛,前期物業既要維護開發商的利益,又要維護業主的利益,陷入兩難境地。業主由於正當權益得不到保障,就把該打在開發商身上的“板子”打在物業服務公司身上。造成監管部門及時協調糾紛難,業主和物業服務公司的“心結”越結越深,導致物業費收繳難等問題,影響物業服務水平,易造成惡性循環,最終損害的是業主的利益。
四是物業企業收費難與運行成本高的矛盾突出。近年來,物價上漲較快,使物業公司的運作成本不斷增加,其中人員的工資支出占較大比例,現行合肥市最低月工資漲至1010元,近期出台的《合肥市住宅小區物業服務收費管理辦法》,取消了公攤費收取項目(二次供水用電除外)。同時部分業主對繳費義務認識不到位,以種種託詞拖欠和拒交物業費,而物業服務企業在收取的費用不能維持其正常運行時,要么降低服務標準,要么在契約到期前撤離,造成廣大業主利益受損,甚至引發社會不穩定因素。
三、幾點建議
(一)加大培訓力度,突出正面宣傳。物業管理在我國雖然起步較晚,但為規範物業管理工作,國家相繼出台一系列法律法規。有關部門及街鎮要主動承擔責任,加大對這些法律法規的培訓力度,擴大培訓範圍,使全社會都能了解、關心物業管理工作,自覺履行義務,保障業主權益。要就業主的義務、物業服務企業的社會責任、積極繳納物業服務費與提高物業服務質量的關係、業主自治組織在物業管理活動中的地位作用、政府職能部門的職責等相關內容進行全面宣傳,使業主、物業服務企業以及政府部門之間能統一認識,自覺做到相互理解、相互支持。
(二)統一配備物業協理員。由區統籌考慮,為各街鎮配備專職物業協管員,解決兼職問題,讓專職的人乾專業的事,切實把物業管理的各項工作做紮實。
(三)把好前期物業入口關。前期物業是由開發商通過各種形式選聘的,而且在售房時就已經定下,在小區沒有交付,業主沒有入住的情況下,區級物業管理主管部門目前還不能介入此項工作。因此要自上而下形成一套有利於後續物業管理的監管運作機制,使有關部門和業主能夠實質參與開發商對前期物業選聘、峻工查驗和物業交付工作,減少因開發遺留問題對後期物業管理帶來的困擾,維護業主利益。
(四)大力扶持村(居)屬物業服務企業。包河區現有村(居)屬物業服務企業10餘家,目前管理服務都比較好,且均為三級資質的企業。這些企業在村(居)範圍內,管理優勢明顯,既解決居民就近就業,又為轄區居民提供服務,同時因其帶有政府的“影子”,管理起來比較容易,且不以營利為主要目的,又與居民有著特殊的“親情”,一般不會產生糾紛,尤其在三無小區的物業管理方面發揮的作用明顯。政府應在政策上予以扶持,如設獎補資金,鼓勵該類企業做大做強,在服務自管小區的同時,逐步把服務向更多的“三無”小區延伸,解決當前“三無”小區物業管理難問題。
最新管理調研報告 篇16
行政事業單位財務管理是包括預算編制、預算執行、預算評價三個階段和內部控制、資產管理、財務監督等三個方面的主要內容。管理的目的就是要達到支出成本最小化,取得社會效益最大化。目前,我區部分行政事業單位財務管理弱化,財務管理人員業務水平不高,如何加強財務管理,規範經費支出,降低行政成本,提高資金效益,是全區上下尤其是行政事業單位面臨的一個重要而緊迫的管理課題。近期,我們開展了一次調查,發現了行政事業單位財務管理存在一些不容忽視的問題,力求尋找一些突破,以規範管理,促進財政工作水平不斷上升。
一、行政事業單位財務管理存在的問題
(一)財務人員專業素質偏低,業務能力有待加強
在與財務人員的接觸中我們發現,縣級行政事業單位會計人員綜合素質明顯偏低,一是財會人員法制觀念淡薄,缺乏職業操守,違規操作;二是學歷偏低,行政事業單位會計人員中,第一學歷為財會類院校畢業的人數非常少,有些行政事業單位將不具備財務能力人員安排在會計崗位,有些會計甚至沒有會計從業資格,未經培訓,無證上崗。三是知識水平和業務素質明顯偏低,部分單位會計人員對核算內容及會計科目的套用並不熟悉,存在一些不規範操作,有的單位領導根據自己的意志隨意變更會計人員,導致財會隊伍人心不穩、素質不高。四是會計人員職責不明,很多單位的會計人員是兼職,會計人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數職,更有甚者身兼要職,會計業務成了附帶工作。
(二)會計管理工作混亂
一是部分單位的會計工作已經進入了電算化,而另一部分單位仍然採用傳統的手工記賬方法,致使會計的核算不統一;二是會計核算不能完整地記錄財務信息,常出差錯;三是單位內部業務機構不能完整地為財務機構提供相關資料,導致業務與財務之間的聯繫斷裂;四是票據管理混亂。
(三)內部制約機制不健全一是許多單位制度是掛在牆上給上級檢查看的,內部並未嚴格執行;二是財務管理制度操作性不強,過於籠統、定義模糊,執行起來無所適從;三是不相容職務未分離,導致管賬、管錢與用錢、管物同為一體,缺乏制約。
(四)資產管理不規範
一是購置資產未通過政府採購程式,自建或維修固定資產未按規定實行招投標、簽訂承包契約、辦理工程驗收和決算;二是對資產不進行定期盤點,對損壞或丟失的資產無人追究,造成資產賬實不符;三是對固定資產概念不明確,很多固定資產未按固定資產計入。
二、加強行政事業單位財務管理的對策
(一)加強財會人員的業務學習,提高財會人員的綜合素質
抓好繼續教育和定期培訓,讓繼續教育不在是只走過場,通過一年一度的繼續教育,幫助會計人員儘快提高個人業務素質和參與管理的能力。定期組織專門培訓,制定科學的培訓計畫,培訓要形成制度化,要嚴格考核,避免流於形式。必須堅持持證上崗的做法,同時嚴把會計證的發放關,不合格人員一律不能從事會計工作。建立定期考核制度,對現有會計人員定期進行考核,建立會計人員檔案,對於優劣情況進行評議和獎懲,對於不勝任人員進行撤換。
(二)健全內控制度,充分發揮單位內部自我監督、自我控制的內部監督制約作用。
針對單位財務管理的薄弱環節和風險控制點,要在完善手續、健全制度、防範風險上下功夫,制定完善一系列經費管理制度、撥款審批制度等內部控制制度,建立完善崗位責任制和內部稽核制度,單位和個人印鑑要分離,會計出納要分設,保證不相容職務的分離,資金撥付審批和經費支出手續要完備,確保資金安全,所有賬目都要做到定期核對,切實做到賬賬、賬實相符。
(三)加強國有資產管理,確保國有資產保值增值。
進一步提高認識,轉變觀念,克服重資金使用輕實物管理的傾向,變“資金”觀念為“資產”觀念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業單位國有資產管理納入領導幹部政績考核,督促單位領導自覺重視國有資產管理,各單位要在區國有資產管理部門指導下,結合實際,制定完善適合本單位資產購置、使用、保管、調撥、轉讓、處置、報廢等各個環節的管理制度,逐步使資產管理制度化、科學化、規範化,要以法律的形式明確行政事業單位國有資產產權,嚴格設定資產登記管理和考核體系,自覺辦理產權登記手續,建立健全考核指標,明確責任,獎優罰劣,充分調動資產管理者的主動性、積極性,從而提高資產管理水平和資產使用效益。堅持定期清點盤存,嚴格落實監督檢查制度。
最新管理調研報告 篇17
根據賓館的經營發展趨勢以及同行業競爭日趨激烈的現狀,通過賓館組織的培訓授課內容,采供部全體員工集思廣益,深入分析賓館經營項目中存在的問題,認為在今後的經營管理中要做到以下幾個方面:
一、嚴格落實規章制度。
根據賓館今年即將出台的新版規章制度中的內容、標準、流程。在今後的日常工作中嚴格抓落實,用制度來規範一日的工作秩序。強化制度執行力,從儀表儀容、禮節禮貌、服務意識、服務質量上下功夫,牢固建立為一線服務的思想意識,保障一線工作中必備物品的及時性及質量標準符合要求。
二、加大對外銷售力度。
銷售的任務主要是由賓館的銷售部去完成,我們的客源主要分為局辦會議、商務客源、中介客源、旅遊團體、公司會議團體、上門散客六大類。賓館全體員工可根據以上六種客源的`分類加大自身銷售能力,積極想辦法為賓館聯繫團隊會議、散客入住、婚宴用房、用餐。銷售部可建立賓館內部員工銷售檔案,年底進行統計,根據員工的銷售量進行統一考核。
三、加強節能降耗管理。
教育培養員工的節約意識,在一日工作中認真履職。牢固樹立“點點滴滴降成本,分分秒秒增效益”的節能意識。
1、有必要成立節能委員會,設立專職部門為節能管理辦公室,具體負責賓館所有節能降耗工作的全面開展,並督導節能工作的實施。
2、制定嚴格的節能降耗實施細則,諸如人走燈關、水關、空調關、電腦關等這樣的“一走四關”措施,對於能源設備使用進行能源設備所屬區域部門管理的原則,即能耗設備在哪個區域放置就由這個區域的管理部門負責節能管理,使節能降耗工作責任到部門,同時要求各部門設立專職節能降耗管理員,責任到人,使賓館內的所有員工都行動起來,在全賓館建立起來全員節能意識。
3、定期實施召開節能降耗例會制度,與賓館的經營成本分析結合起來,對賓館的每月能耗使用情況進行通報,由節能管理辦公室對本月的實際能耗消耗量進行分析,同時由節能管理辦公室每月對賓館內所有區域進行節能檢查,並對節能降耗違規的檢查情結果予以通報和處罰,嚴格約束員工在工作中使用能耗的行為。
4、對賓館夏季和冬季內部室溫作出明確規定,對賓館自身可控的辦公及公共區域溫度要求夏季不能低於26℃,冬季不能高於20℃。在全面貫徹國家節能降耗的政策方面從賓館內部以制度為保證,堅持在不降低對客服務標準的前提下降低能耗的使用。
5、合理使用水電及辦公設備,提倡無紙化辦公,儘量使用電子檔案,減少紙張用量。正確使用、操作辦公設備,嚴禁違規操作,發現故障及時報修,定期對辦公設備進行必要的保養延長使用壽命。
四、加大部門內部管理。
1、積極支持一線部門的經營工作,對他們所需的物資,實行上門服務,採購前主動詢問使用部門的意見、要求,然後及時採買到位。虛心向各部門吸收使用過程中的建議,從而提高採購人員的自身業務素質,防止盲目採購,二次採購,提高了採購的工作效率,降低採購成本。
2、可以採取網路購物的方式進行採買,但在採買前要充分了解目前市場上相關物品的價格、質量、款式,做到標準要高、質量要好、價格要低。嚴格執行物品採購的申購、簽批、詢價、採購、驗收程式,確保購進貨物質優價廉。
3、對於賓館庫存的物資要常分類、常整理,了解庫存情況,減少積壓。做到不脫節供應,降低成本積壓。
五、建議增加經營項目。
賓館要採取以客房、餐廳為主,多種經營並存的方式。
1、如:在目前餅子市場銷售比較良好,經常出現銷售一空現象的前提下,可以採取電話預定,增大銷售量,同時增加鮮食、半成品、便當等經營項目,擴大經營收入。
2、積極籌備賓館管理公司的前期工作,儘快正式運行,多舉辦一些培訓會議,滿足賓館住房、會議室、用餐等接待收入。
六、加大宣傳力度。
建議賓館繼續與太原廣播電視報的廣告合作,同時可以增加收音廣播及計程車LED屏宣傳效應,做會議接待、婚宴市場的廣告。定期在街邊發放宣傳用品,如:夏天可以把賓館經營內容的圖片、服務項目、價格印製成小扇子,在街邊免費發放。擴大賓館的知名度。定期搞公益活動,如:刷樹、清理路邊小廣告、清洗公車站等公益項目,在周邊市場增加影響力。
最新管理調研報告 篇18
隨著市場經濟的快速發展,人民生活水平和質量不斷提高,社會上出現了大量各種形式、規模和內容的超市。這些超市由於商品品種齊全、價格合理、便利優勢,深受消費者喜愛。調查中我們發現安陽市的超市普遍採用自行購置的商業軟體,以前台運用微機收款、後台使用伺服器管理的基本模式進行賬務處理,這種新的經營模式對常規的稅收管理、檢查、取證都帶來了
新的問題。以下就商業超市的稅收管理談一些看法。
一、商業超市目前經營狀況及規律
(一)經營形式主體成分多元化。目前,超市的經營主體呈現出多元化的趨向。各種經濟成分參與到超市經營之中,一般為個人出資,也有股份合資,外商投資、個體經營等等,加入零售競爭行列,形成同台競技、共同發展的格局。
(二)經營方式多樣化。早期的超市一般以自營為主,而現在則採取場地租賃、商家進場進店以及聯營等方式,經營方式相當靈活,自營陣地和空間不斷縮小。對場地出租,主要是收取租金;對進場進店者,主要是收取進場費;對聯營的商品,主要對銷售額進行“提點”即按一定比例提取分成。
從經營狀況看:成規模的超市一般經營面積大、從業人員多,但倉庫存儲卻不大、一般上規模的商業超市基本上在1000平方米左右,從業人員在50人以上。商品擺放在營業區貨架上,顧客進入營業區內隨意挑選,營業員按櫃檯提供介紹服務和貨物監控。其庫存商品大都在櫃檯上陳列,一般倉庫很小,缺貨時,通過電話聯繫快速補缺。
從經營範圍看:一般成規模的超市經營範圍涉及洗滌、百貨、菸酒、副食、日雜、服裝、五金交電、家用電器、手機電腦、床上用品、文化用品、蔬菜等多個方面,品種多達上萬種。
從進貨渠道看:一是採用聯手壓價採購方式,多地超市統一聯手採購,爭取以最低價位購入商品,毛利率可達15%—20%。二是與廠家簽訂年度銷貨數量協定,按廠價直銷,廠價返還手續費。三是部分商品廠家租賃櫃檯銷售。四是廠家支付促銷員(營業員)工資銷售。五是租賃櫃檯,只收取租賃費,由租賃者自己採購。
從銷售情況看:主要以零售為主,費用基本固定,主要是租賃費、人員工資、電費等其他經營、管理和財務費用。一般來講,成規模的大型商業超市銷售量都比較大,一般年度銷售額在數百萬元以上。
(三)經營分布廣泛化。大型超市不斷進行經營擴張,以總機構為立足點,推進其分支機構遍布城鄉,店面分布日益廣泛。形成了點多、線長的經營格局。如我市華聯、萬源等大型商業超市,在多處設立分店,以設立“網點”來搶占市場。
(四)經營面積規模化。拋開一些以經營菸酒副食為主的小超市不算,一些大型超市在經營面積上做文章,以形成規模化效應。龐大的經營面積、良好的購物環境、齊全的商品貨物是超市競爭的主流,以追求利潤最大化。如丹尼斯、華聯均擴大了店面規模。
二、商業超市管理難點及存在的問題
(一)賬目設定不規範,難查賬。
超市購進貨物一般都不作手工明細賬,而是將貨物品名、數量、單價以不同條形碼形式輸入電腦。銷售時由電腦收款機對商品條形碼進行識別、結算收款和核算收入。按規定,電腦資料和賬簿、憑證都應按規定年限進行保存。但是,有些超市在經營過程中有刪除電腦資料的問題,這實際上等同於銷毀了賬簿記錄,導致稅務人員無法對其銷售收入進行核查。有的超市設定兩套帳或賬目設定不規範,有的沒有往來賬,有的沒有庫存商品賬,有的沒有銷售明細帳,造成原始單據不真實、不完整,日報單保存極不齊全,查賬時無從下手,稅務稽查無法取證。同時普遍存在現金交易量大和大額坐支現金現象。所以,在檢查中很難從其資金流量、銀行對賬單中找到突破口。
(二)賬務核算不正規,銷售收入不實。
一是遲記收入。按照規定,收到貨款,將購物券或提貨單交給購貨方,銷售就已實現。但是在實際操作中,不少超市將這部分收入先掛在往來賬上,過一段時間再記收入,造成稅款滯納,甚至可能造成人為調節應納稅額等現象。
二是損失不處理。對於開架售貨方式經營方式,容易出現商品丟失或損失,像蔬菜、肉類、副食品保質期較短,腐爛、變質、過期等現象經常發生。超市在盤點時沒有按規定作賬務處理,或者賬面根本就不反映。稅務機關也沒有能力為其盤點。
三是存在將商品當福利發給職工,開業時送出相當數量贈品的現象,但是賬上均沒有記錄。
(三)超市內“店中店”難以區分。
有些超市將櫃檯或部分場地租賃給其他經營者自主經營,稅務機關難以區分哪些是超市自身經營,哪些是租賃經營。在納稅問題上,超市和“店中店”互定盟約,相互推諉,逃避納稅。而此部分經營收入沒有通過超市的商業管理軟體記錄,也沒有被稅務機關所管理,形成稅收管理的“真空地帶”。不少大型連鎖超市經營方式一般分為專櫃經營和自營。專櫃經營採取引進手工作坊或者特色商品銷售,由超市統一收款。超市與專櫃供應商簽訂契約,規定供應商每期應達到的最低銷售額,如達不到則由該供應商補足或者撤場。月末結算供應商開具進項票時增大扣點,即供應商按實際銷售額少開金額。因此一些供應商為能繼續在超市經營,在沒有達到最低銷售額的情況下,按照最低銷售額開具增值稅專用發票,造成虛假的銷售,無形中增加了超市的當期進項稅額,降低了稅負。
(四)會計電算化和核算資料的集中管理導致稅務監管難。在會計核算管理上,當前連鎖超市採取購買或自行開發企業管理信息系統、財務管理系統來加強對企業經營過程的控制。根據《征管法》規定,從事生產經營的納稅人的財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟體,應當報送稅務機關備案。而在實際執行中存在三個問題:
一是企業使用的財務軟體以及各系統管理軟體種類多樣,各種財務數據歸集及生成方法不一致,各類明細帳格式也不統一,給日常稅務管理和稅務稽查帶來難度;
二是會計核算軟體報送備案規定執行不到位。在使用計算機記賬的納稅人中,很少有企業向稅務機關報送備案,而稅務機關對此的管理也比較薄弱;
三是目前多數財務軟體都允許設定多個“帳套”,分別進行加密,各“帳套”之間的會計資料(如記帳憑證)可相互傳遞、取捨,而且對各帳套檔案的存儲無任何限制,既可存儲在本機硬碟中,也可通過網路存儲在其它硬碟、光碟等存儲介質中,並可在已知密碼的前提下,實行信息共享。
這就為企業設定多套帳偷稅、逃避稅務檢查提供了便利。在財務帳冊數據管理上,目前連鎖超市實行高度集中化管理,稅務機關在稽查時不能及時掌握納稅人的資料,需要企業提供的統計數據和財務數據,都能臨時生成。這樣,企業提供數據的真實性、全面性則取決於企業。此外,稅務機關在進行納稅檢查時,需要到核算地開展工作,增加了稅收成本。
(五)稅收管查不到位現象存在。當前商業經營形式靈活,而對五花八門的商業促銷活動,稅務管理沒有明確的政策依據,同時,稅收管理員業務素質不高,普遍缺乏商業管理知識,都給管理造成了一定困難。稅務稽查作為稅收征管的最後一道防線,受各種條件的限制,對商業企業特別是大型商業超市檢查面偏小,對商業行銷了解甚少,沒有有效地遏止偷稅行為的發生。
三、對加強商業超市管理的建議
(一)全面推行稅控裝置。
《征管法》明確規定:國家根據稅收徵收管理的需要,積極推廣使用稅控裝置。稅務機關要切實加強稅控裝置的推廣力度,強制性要求所有超市必須納入稅控管理,所有業務通過稅控機具開票,所有數據進入稅控存儲。在稅控收款機中添加能準確記錄納稅人經營情況,對納稅人銷售出去的貨物,無論是否開具發票,稅控收款機都能自動存儲銷售額的“稅控黑匣子”,稅控收款機的密碼由稅務機關掌握,稅務機關按月將其存儲的信息和納稅人申報的信息進行核對,確保銷售收入的準確性。稅務機關應加強監督,促使超市全面使用稅控裝置,並強化日常檢查,一旦發現未按規定使用、損毀或擅自改動稅控裝置的,可依照《征管法》進行處罰。同時加大對稅控裝置的檢查力度,對不按規定安裝使用稅控裝置的,實行從嚴查處,以糾其過。
(二)加強超市日常稅收征管。
一是依據原始單據記錄,突出對商品購進和銷售情況進行監管;建立定期盤點報告制度,對非正常損失及時進行處理。
二是依據每日銷售記錄,突出核查購銷明細情況。稅務人員依據日銷售記錄,進行“兩簿一表”對照,核實其實際經營狀況,掌握銷售額。
三是依據銀行和進貨單據,突出對資金與貨物的流向和流量進行雙項比對管理。
(三)重視企業會計軟體的報送備案制度。
企業報送財務軟體資料包括財務軟體功能、操作程式、各環節數據來源等具體內容,當財務軟體升級或主要功能改變時,應及時向稅務機關備案。對未按規定報送的,應嚴格按照《征管法》規定進行處罰。同時,企業必須保管好紙質帳簿,以備稅務機關審計或檢查。稅務人員要加強對企業財務軟體的學習,掌握財務軟體的操作和審閱方法,提高管理能力。
(四)加強稅收管理力度,規範超市財務管理行為。
一是加強對超市納稅人的稅法宣傳,輔導納稅人建帳建制,引導並規範其財務管理行為。
二是對納入增值稅一般納稅人管理的,要責成其分品種、分櫃組建立各種明細帳。必要時可以突擊盤點某種或某類商品庫存,查看其進、銷、存是否相符,堵塞稅收征管漏洞。
三是深化超市稅收分析。稅收管理員要加強對超市稅收的調查分析,掌握其“銷售額變動率”、“成本毛利率”,定期開展納稅評估。對評估異常戶採取“登點核查”等方式,核實真實銷售額;對於“店中店”採取實地勘察、暗訪、長期跟蹤管理等方法,摸清租賃櫃檯或場地的真實情況;對承租承包人,按規定辦理稅務登記,納入稅務管理。
(五)加強商業超市發票管理。
一是把超市的pos機銷售記錄與發票開票系統相連線,做到小票即發票。
二是電腦版發票必須通過電腦開具,開具發票必須使用稅務機關開發或認可的開票軟體。
三是發票開具必須內容完整。按照發票管理辦法的規定,逐欄逐項填寫完整,對將發票品名籠統地開為勞保、辦公用品、日用品的,必須附列具體明細清單。
四是加強對超市發票的審核,對其開具的增值稅發票和普通發票的流向進行追蹤,防止稅款流失。
五是加強普通發票的日常管理和監督。稅收管理員定期對超市pos機的'收銀數據、上傳數據、申報數據進行分析、評估,對超市pos機機打發票的使用情況進行抽查、核對,掌握其真實情況。
(六)加強對獨立納稅人的稅務管理。
一是由超市管理者提供超市內獨立納稅人的名單、經營面積、租金及經營狀況,並定期提供變化情況,加強稅源監管。
二是超市內的獨立經營者,必須按規定辦理營業執照和稅務登記,否則不允許其在超市內經營。
三是定期清理超市內獨立納稅人,對漏征漏管戶要依法進行處理,對定額偏低的個體戶調整定額。