代表和維護婦女合法權益,保障婦女在政治、經濟、文化教育以及婚姻家庭等方面享有平等權利,是婦聯維權工作肩負的重要使命。近年來,南京市各級婦聯在“xxxx”重要思想指導下,積極探索維權工作新思路,構建維權工作新機制,尋求維權工作新方法,婦女維權的輿論環境日益改善,維權工作的力度不斷加大。但是,隨著市場經濟的發展和改革改制的不斷深化,婦女維權工作出現了許多新情況、新問題,婦女維權工作的矛盾日益尖銳,也給婦聯維權工作提出了新的要求,帶來了新的挑戰。
一、婦女維權工作基本情況
1、加強機制建設,構建社會化維權工作格局。我們在發揮婦聯四級信訪網路作用的同時,積極推進社會化維權機制建設。一是不斷完善法律援助、婦女權益聯席會、婦女幹部陪審員三項制度的建設。利用司法、律師事務所的資源,已在市、區縣及街鎮、社區建立了婦女法律援助中心(站),形成法律援助網路;積極爭取有關方面的支持,在法院建立了一支30多人的人民陪審員隊伍,形成司法維權網路;協調有關部門,建立健全了由公、檢、法、司、勞動、工會、民政、教育等部門領導參加的維權聯席會議制度,集體會辦嚴重侵害婦女兒童權益典型案件,研討解決維護婦女兒童合法權益工作中的熱點、難點問題。二是牽頭組織好女法律工作者聯誼會。市婦聯牽頭成立了女法律工作者聯誼會,把市及區公、檢、法、司等部門處級以上的女警官、女檢察官、女法官、女律師等組織起來,形成一支強有力的維護婦女兒童合法權益的隊伍。她們每周一輪流來市婦聯參與信訪接待,還深入社區、農村開展法律諮詢,有效地加大了對婦女的司法保護力度。三是利用街道、社區資產,建立受害婦女、兒童、老人庇護所,進一步健全了保障婦女兒童的服務體系。目前540個城區社區和郊區新建社區均建立了婦女維權服務站。下關區小市街道在全省最早建立了家庭暴力庇護所,閱江樓街道已將家庭暴力救助機構建到社區,現建有社區婦女兒童庇護所6所。玄武區鎖金村街道、建鄴區愛達社區均建有庇護所。我們還鼓勵社區婦聯,按照資源共享和民眾需求的原則,以婦女維權站為核心,不拘一格地組建了一批各有特色的維權機構,如預防和制止家庭暴力領導小組、維權領導小組、為離婚及家庭矛盾突出的當事人舉辦的婚姻家庭學校等;建立教育型、活動型、服務型的婦女維權點,開發婚姻家庭指導、心理保健指導、再就業指導、婦女法律援助等功能,為社區婦女民眾服務,如打工妹讀書站、“悄悄話”、“溫馨小屋”、“真愛家園”心理調適室等。這些富有創造性的、行之有效的做法,拓展了婦女維權的內涵和外延,使婦女民眾得到了切實的服務。
2、堅持普法教育,提高婦女的法治意識和法律素質。婦女維權工作最根本的落腳點,是要提高婦女自身的法律素質和依法維權的能力。我們堅持每年開展法制宣傳教育,每兩年組織一次家庭學法競賽活動,至今已舉辦了五屆。我們做到普法與宣傳男女平等基本國策相結合,與宣傳保護婦女兒童合法權益的相關法律法規相結合,以送法到鄉村、送法進社區和“三八”婦女維權周、法制宣傳月等多種活動形式為載體,深入農村、社區,大力宣傳《憲法》、新《婚姻法》及司法解釋、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保障法》等,大大提高了普法活動的覆蓋面。各級婦聯加強與法院、檢察院等部門的相互配合,通過組織“女法官進社區”、“以案說法”、模擬法庭等活動,以民眾喜聞樂見的教育形式,向社區婦女民眾宣講法律,使法制教育更加貼近民眾,更具實效。各級婦聯還利用宣傳媒體、宣傳陣地開展法律知識講座、法律諮詢服務、案例研討等形式進行宣傳教育,使法律知識真正進社區、進家庭,融入到人們的工作、學習、生活中,形成全社會尊重婦女、愛護兒童,自覺維護婦女兒童權益的良好氛圍。