4、進一步健全保障機制。最佳化經濟發展環境,從根本上講,是與既得利益的博弈,是與傳統觀念和習慣的較量,必將是一場攻堅戰。因此,必須結合實際,標本兼治,立足建設,逐步建立最佳化經濟環境的長效機制,努力實現經濟發展環境由治理向建設轉變。首先,各級黨委政府要切實加強對經濟發展環境建設的領導,建立經濟環境建設的目標責任制,明確各部門、各單位最佳化經濟發展環境的職責,做到層層有責任、人人有壓力。各部門領導幹部要切實加強管理,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,對損害經濟發展環境的行為要敢抓敢管。一定要清醒地認識到,“對下失之於寬,就是對企業苛之於嚴”,給下級犯錯誤的機會,投資者就不給我們機會。對嚴重失職、失察的領導幹部要堅決實行責任追究。其二,要進一步健全經濟發展環境的監督機制。充分發揮經濟環境監測點、經濟環境監督員的監督作用,進一步加強人大、政協和新聞媒體對最佳化經濟環境的監督指導,積極推行企業評部門、企業評行風制度,定期組織人大代表、政協委員、民主黨派人士,對企業經營的環境開展經常性的暗訪活動,向社會公開評議結果,與幹部評先表彰、獎懲任用真正掛起鉤來。其三,要暢通企業的投訴渠道,規範投訴制度,建立反應迅速的投訴機制。加強對行政機關及其工作人員服務質量和工作效率的監督,切實做到有訴必辦、有案必查、有查必果、有錯必糾。其四,要建立完善懲處機制,加大對破壞經濟發展環境案件的查處力度和組織處理力度,著力推行黨政領導幹部問責制。“盯準不落實的事、追究不落實的人”,形成“馬上行動,強力執行”的工作氛圍。對於擾亂經濟秩序,破壞經濟環境建設,損害企業合法權益的案件,紀檢監察機關要堅決進行查處,造成惡劣影響的,要公開曝光,真正起到教育和警示的作用。