**市位於河南省西南部，是南水北調中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總人口為1080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區、1市、10縣，全市共有206個鄉鎮，4632個行政村，公路通車裡程16625公里，基本形成了以高速公路和幹線公路為骨架，以農村公路為脈絡，輻射城鄉，乾支相連，四通八達的公路網路，實現了鄉鄉、村村通油路的目標。
近年來，隨著交通基礎設施的不斷改善，**市農村客運也呈現出良好的發展勢頭。全市現有客運企業26家，三級以上客運站23個，鄉鎮客運站197個，招呼站1450個，開通農村客運班線486條，農村客車2075台，鄉鎮通車率為100％，行政村通車率達到98％。一個以縣城為中心，以鄉鎮為節點，連線城鎮，輻射鄉村，方便快捷的農村道路客運網路已初步形成，實現了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標，為繁榮農村經濟和社會主義新農村建設提供了良好的交通條件。當前，在各級交通運管部門的共同努力下，我市農村客運市場已逐步走上健康、有序、穩定發展的軌道，農村客運班線的通達深度、運力結構最佳化以及農民民眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農民民眾“乘車難”問題，農民民眾切實感受到了農村客運發展帶來的實惠和方便，這些成績的取得是我市運管部門貫徹落實科學發展觀的結果，是各級政府和職能部門配合、支持的結果，是我市各級交通運管系統幹部職工積極努力的結果，我們的主要做法是：
一、加強領導，提高認識，統一思想，強力推進農村客運網路化
農村客運網路化工作涉及面廣，政策性強，困難很多，是一項綜合性的社會系統工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨角戲”的作法，在工作中主動向市政府匯報，取得了政府的理解和支持，**市人民政府辦公室對各縣市區政府下發了《關於加快推進農村客運網路化建設的意見》，並在基礎較好的社旗縣召開了全市農村客運網路化建設現場會，對社旗縣農村客運取得的成果進行了實地觀摩，通過典型引路、示範帶動，極大地促進了我市農村客運網路化進程。各縣市區交通部門也積極向縣委、縣政府匯報，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強力推進農村客運網路化工作奠定了堅實基礎。
二、認真開展調查研究，科學制定農村客運網路化發展規劃。
為了使我市農村客運又好又快發展，我市於XX年要求各縣在原有規劃的基礎上，對農村客運網路化發展規划進行修訂，規劃要體現以人為本，科學發展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：
（一）召開全市農村客運工作會議，制定了農村客運網路化發展規劃的指導思想、原則及達到的目標，要求XX年底前，行政村通車率達98%以上，至XX年底，行政村通車率達100％。發展農村客運提倡一縣一網一公司，同一線路由一個公司經營，統一車型，顏色、標識，在制定規劃時，各縣要統籌規劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，儘量減少線路重疊，防止出現新的矛盾和糾紛。（二）各縣所按照市局要求，積極向縣委、縣政府匯報，深入企業、鄉鎮、行政村、集貿市場進行調查研究，了解民眾的出行習慣、出行規律、行政村的數量、人口密度，哪些村已通車，哪些村未通車。根據民眾的流時、流向、流量、道路狀況，確定上什麼車型，上多少車輛，什麼時間計畫開通班車，掌握第一手資料後，各縣所制定了符合實際的農村客運近期發展規劃和中遠期發展規劃。（三）發展規劃制定以後，管理部門決策有了依據，我們按規劃發展農村客運班線。兩年來，我市發展農村客運班線83條，農村客車442輛。當客運市場有變化時，我們及時對規划進行調整，避免了審批班線的盲目性和資源浪費，保證了客運市場健康持續發展。