三、正確引導，規範管理，保證農村客運又好又快發展
為了保證我市農村客運健康持續發展，我市對農村客運提出如下要求：
（一）各縣市區要在本轄區選擇兩條以上農村客運線路作為農村客運精品班線，農村客運班車標識統一採用“新農巴士”字樣，新投入運營車輛實行統一車型，統一顏色，引導農村客運經營主體進行公司化改造，推行公司化經營、集約化經營，統一進站，統一調度，統一排班，統一結算，統一服務標準，提高安全和服務水平，通過示範推廣，全面推動我市農村客運的發展。
（二）各縣市區根據本地的實際逐步確定一至兩個車型，作為本地農村客車的品牌車，以提高農村客車的整體外部形象，便於管理，便於車輛售後服務。客運企業同一線路在新增車輛或更新車輛時，在顏色、標識、車型上進行統一，考慮到農村道路路窄、彎急、坡陡等特點，為保證行車安全，我市農村客車座位一般控制在25座以內，嚴禁不符合規定的客車參與農村道路客運。
（三）在發展農村客運線路時，各縣市區道路運輸管理機構要對道路進行實地考查，對符合安全要求的，在審批表上必須註明：“經實地考查，該班線道路狀況符合農村客車安全運行的條件”，方可辦理車輛營運手續。
（四）目前縣城通往鄉鎮的客運班線已基本滿足需要，下一步重點是注重發展鄉到村的農村班線，要以鄉鎮客運站為依託，依據當地實際，農村客運班車採取區域經營、循環經營、設定臨時發車點等靈活的經營方式，深山區、人口稀少地區可採取電話預約不定期發車等，提高農村客運的通車率。
（五）要處理好現有農村客運線路和新開農村客運線路的關係，在充分考慮方便農村民眾出行的基礎上，兼顧經營者的經濟效 益，在充分發揮現有農村客運班線通達能力的基礎上，對不能輻射到鄉村的農民民眾出行特點，出行需求、客流量、流向、流時等因素進行調查摸底，原則上在不增加運力的前提下，適當進行線路延伸，防止運力過剩和產生糾紛，保持客運市場健康有序發展。一個縣有幾個公司經營的，要採取劃片經營，分線經營等方式減少經營者的矛盾和衝突。對經營農村支線、冷線客運的，實行冷熱線搭配、捆綁式經營，以提高道路運輸經營者參與農村客運的積極性。
（六）堅持“路通車通、路運並舉”的方針，力爭路通到，車通到，要統籌城鄉客運網路和站點，引導車輛向農村延伸，促進城鄉客運一體化進展。
（七）要充分發揮鄉鎮客運站的作用，鼓勵和引導農村客車進站經營，至XX年底，鄉鎮客運站投入使用率要達到100％。
由於我市運管部門加強領導，精心組織，措施得力，農村客運得到了蓬勃發展，老百姓得到了實惠，得到了政府和民眾的理解、支持，受到社會各界的認可和稱讚。
四、爭取優惠政策，創造寬鬆環境，加快農村客運發展
近年來，在各級交通運管部門的共同努力下，發展農村客運工作得到了各級政府及相關部門的重視和支持，把此項工作擺上了重要的議事日程，按照“多予少取放活”的方針，各縣根據農村客運車輛的實際運行情況，對農村客車稅費實行減免，切實降低農村客運車輛運行成本，在落實好國家對農村客運實行燃油補貼工作的基礎上，有些縣搶抓機遇，務實高效，紮實工作，積極組織協調，最佳化了農村客運的發展的環境，為農村客經營者爭取到了實實在在的優惠政策，西峽縣運管所通過協調給城鄉公車輛帶來了減免交通規費、工商稅收等多項優惠政策。淅川縣運管所對申請從事農村客運的經營者採取“優先開業審批、優先線路審批、優先安排班次、優先核定票證、優先年度審驗”的“五優先”行政傾斜政策。南召縣運管所針對班線開發初期大多是虧損經營的事實，根據線路情況確定了必要的靠線培育期3-6個月，靠線期間可對規費免徵；對於效益較差，又必須開通的線路（冷線），其經營車輛可給予較長時間的經營期，免徵30-50％的交通規費，從而激發了農村客運經營者的優越感，充分調動了農村客運經營者的積極性，為加快客運市場的發展提供了政策上的保障，確保了農村客運班車“開得通，留得住，有效益”。