（二）市級調查隊為地方黨委政府服務的呼聲給調查隊系統建網帶來新的機遇
目前，全國多數省份已將城鄉居民兩個收入、價格等重要統計指標納入了對各級黨委、政府的考核範圍，各市級調查隊也有圍繞這一機遇，想為政府服務，但沒有統一指導市級調查隊完成考核工作的調查方案，市級調查隊難以實施。各市兩個收入如何規範管理，這就是個問題，但也為建立健全調查網路，統一組織開展調查工作，為地方政府服務提供了新的機遇。國家調查機構抓住這個機遇，就會有所作為，失掉機遇就失去了機會。城鄉居民收入是反映各級政府關注民生和民聲的兩個重要指標，如果不規範管理也會出現如同gdp核算的問題。規模以下工業、服務業、限額以下批零住餐業等都需要規範管理，這對統計調查系統來說是難得發展的機遇。
三、建立健全國家調查網路建設的思考
當前，全國經濟正在實施又好又快發展和加緊實施經濟結構調整，降低能耗的重大戰略，為統計調查事業的發展提供了千載難逢的機遇和挑戰。國家調查機構應發揮自身的優勢，在經濟加速發展的過程中主動出擊，爭取地方政府支持，把調查網路建起來。
（一）原三隊建網的經驗與啟示
原農調隊面向農業、農村、農戶的調查，採取了隊工作人員包村、農戶記賬和聘請調查員收賬的辦法，成功解決了聯網問題；城調隊面向城鎮住戶和價格調查，採取了隊工作人員包戶和聘請調查員包片采價的辦法，成功解決了聯網問題；企調隊面向部分規模以上工業企業和銷售收入500萬元以下的工業企業，採取了重點調查和抽樣調查的辦法，在開展規模以下工業抽樣調查中，在網路建設上曾做過一些有益的探索。一是認為在整群抽樣調查村聘請調查員作為選聘調查員初期的過渡形式是可行的；二是建立暢通的運作機制來源於當地統計部門和村委會的大力支持及上級有關部門的配合，這種運作機制在調查中取得了成功；三是在構建調查網路建設服務體系上取得突破。
（二）全面推進調查網路建設和完善制度建設
全面推進統計調查事業的發展，離不開網路建設和制度建設，前者是行政行為，後者是部門專業行為，只有在兩種建網行為同步並舉時，調查網路建設才有可能走上良性、健康發展的軌道。尋求國家統計局和各級政府支持及經費支持是陝西建網的立足點。
1、推進調查網路建設應樹立大調查網路意識
目前，陝西調查系統全面聘請調查員制度的面較窄，需要在建網上加快步伐和提高質量，建網和聘請調查員切忌做表面文章，不要與統計機構重疊。建立調查網路必須要有大調查網路意識，既要考慮到以省為總體開展抽樣調查工作建網的需要，也要考慮到以市為總體開展抽樣調查工作和國家開展多項抽樣調查工作建網的需要。在調查網路的管理上一定要體現出統計調查制度的要求，完善報酬兌現制度、人員管理制度、業務培訓制度、信息傳遞制度、上下聯繫制度等。在外部管理上，要通過法制建設來保證調查數據的準確性和全面性。這樣建立的大調查網路，基本可以滿足以省、市為總體開展抽樣調查工作的基本要求，滿足對新經濟成長點變化因素監測的需要，滿足國家在新開展統計調查領域抽樣調查工作的需要，滿足快速調查的需要和對調查數據巨觀和微觀管理的需要。