4、先進的器材裝備優勢。消防部隊專業的車輛器材裝備和特勤器材,為應對各種災害事故打下了堅實的物質基礎。消防指戰員在長期與火災等災害事故作鬥爭的實踐中,積累了豐富的實戰經驗。在中央和各級政府的大力投入下,開發和引進了大批科技含量高的各種常規裝備和特勤裝備。如防化車、化學洗消車、多功能救援車、登高車、移動式生物快速檢測儀、化學毒氣偵檢儀、生命探測儀、破拆、登高、照明器材及設備,形成種類多,功能全的救援器材裝備體系。
三、加強完善消防部隊各項建設工作,充分發揮在應急救援機制中的作用。
1、進一步建立完善滅火搶險救援指揮體系。建立政府領導、部門參與的滅火搶險救援指揮部,加強統一指揮調度,明確相關部門和參戰力量的職能定位和責權範圍,提高協同作戰能力。根據國家、省內突發公共事件總體應急預案的要求,制定縣(市、區)特大火災及其它災害事故應急救援總體預案和災害事故類型應急搶險救援預案,加強區域性和跨地區滅火救援實戰演練。建立市級滅火救援專家組,積極參與複雜疑難滅火搶險救援現場的作戰決策,提供專業技術支持,提高組織指揮專業化水平。
2、解決消防部隊編制體制中存在的問題。要及時有效地解決消防部隊編制體制薄弱的問題,進一步加大對消防部隊的建設力度,大力加強器材裝備的投入和購置,重點加強特勤隊伍的建設工作,積極參加以搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故及次生災害、建築坍塌、重大安全生產事故、空難、爆炸及恐怖事件和民眾遇險事件的救援工作,並參與配合處置水旱災害、氣象災害、地質災害等自然災害,礦山、重大環境污染、輻射事故和突發公共衛生事件。
3、科學制定和實施應急預案。一是要準確細緻地制定預案,保證質量。事故應急救援預案要嚴格按照預案的六個基本內容(對緊急情況或事故災害及其後果的預測、辯識、評價;應急各方的職責分配;應急救援行動的指揮與協調;應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源等;在緊急情況或事故災害發生時保護生命財產和環境安全的措施;現場恢復。)進行制定,同時結合實際情況科學合理、有針對性、預見性設定事故大小。二是要簡要明確地制定預案,便於使用。要結合各地和單位實際情況,應急救援中心、縣(市)和協同單位在救援力量部署方面多做文章,把各參戰救援力量的任務分工與協同作戰交代清楚是最重要的,而單位級預案應在上級預案的基礎上,把側重點放在各自具體的救援行動上,做到有的放矢,這樣才對實戰和平時的應急救援訓練工作更有指導意義。三是要建立應急預案管理體系。應急救援預案的最大價值在於在實戰中發揮最大作用,很多套用中出現的問題實際上是對預案的管理問題。以應急救援中心為例,應急救援中心在對全市(包括縣和單位)的預案進行管理時,一定要建立相應的管理體系,做到信息情況有人收集,勤務保障有人協調,基層預案有人指導,預案效果有人評估。
4、加強和改進執勤訓練工作。消防部隊要按照勤務實戰化的要求,加快推進滅火救援勤務改革,加強執勤備戰,提高快速反應和實戰能力。要深化滅火救援指揮體系改革,建立全勤滅火救援指揮部和以信息資料庫為支撐的數位化指揮平台,強化各級指揮員技戰術和指揮能力培養,提高滅火救援指揮水平。要從實戰出發,改革創新訓練工作,深入開展執勤崗位練兵活動,強化體能、心理、技術、戰術、合成訓練和實戰演練,提高部隊在各種複雜危險情況下的滅火救援能力。利用模擬訓練設施,開展以中隊指揮、專勤搶險指揮、重大搶險救援事故指揮為主要內容的綜合性演練,豐富逐級指揮的形式和方法;著眼戰訓基礎工作,研究、制定、完善了大型市場商場以及高速公路搶險救援、反恐怖、防生化等特殊條件下的作戰預案,為應對突發情況下的火災撲救和搶險救援積累指揮經驗;採用多種訓練模式,加快裝備技術訓練單一型向裝備技術訓練複合型、操場示教訓練向實戰模擬訓練、單一兵種訓練向多兵種合成訓練轉變的進程,縮短了操場訓練與戰場實戰的距離。