4、依法關閉整改無望的企業。結合“治舊控新”和標本兼治的節能、減排工作要求,對存在嚴重違法用能行為並拒不改正的企業,對整改無望的高耗能、高污染企業,對不按期淘汰國家和省明令淘汰的落後技術、裝備和產品的企業,要依法責令其停產或予以關閉,依法吊銷排污許可證和停止供電,屬實行生產許可證管理的,依法吊銷生產許可證;屬無證生產的企業,依法進行強制性關閉。此項工作建議縣經貿局、縣工商局、縣技監局為責任單位。
5、加快節能降耗的機制建設。建立健全能耗指標和能源利用狀況公告制度。定期公布萬元gdp能耗和萬元gdp能耗降低率,萬元gdp電力消費量和規模以上工業企業萬元工業增加值能耗等四項指標。及時發布產業用能、節能技術及相關信息。加強電力需求側管理,最佳化用電方式,合理和節約用電。此項工作建議縣統計局、縣經貿局、縣電力工業局、縣科技局為責任單位,
6、加強節能降耗技術開發、套用。大力推廣先進適用的節能新技術、新工藝、新設備和新材料,加快產業化進程。以企業為主體,加強產學研合作,開發套用先進節能技術,加快科技成果轉化。抓好一批節能型和清潔型示範企業(項目),樹立節能降耗典型,提高能源綜合利用效率。此項工作建議縣科技局、縣經貿局為責任單位,
7、採取積極的節能降耗激勵政策。運用財稅、金融和價格等經濟手段,引導、鼓勵生產者和消費者節約用能。財政要加大對節能降耗工作的支持力度,主要支持節能重點項目、關鍵技術的推廣和產業化、淘汰高耗能落後生產能力、制定能耗標準等。建立和完善峰谷、豐枯電價制度,對已建立能源消耗技術規範的行業,要研究探索超耗加價政策。對於高耗能行業項目(企業),嚴格執行差別電價政策。金融部門要積極支持節能降耗項目的實施,加大對節能降耗項目的融資服務。鼓勵擔保機構對節能降耗項目進行投資擔保。此項工作建議縣發展和改革局、縣財政局、縣人行、縣經貿局為責任單位。
8、加強能源統計體系建設。加快能源統計隊伍建設,充實能源統計力量,強化業務培訓,提高人員素質。加強能源統計制度建設,加快建立能夠準確反映能耗水平、節能目標責任和評價考核制度的節能統計體系。加強重點用能企業、規模以下工業、建築業和第三產業能耗統計,做好主要產品單位消耗統計,建立並完善數據審核和評估制度。此項工作建議縣統計局、縣經貿局、鄉鎮、用能企業為責任單位。
(二)切實落實污染減排責任制,確保完成減排指標任務
1、嚴格環境準入,從源頭上控制污染新增。加強建設項目環境管理,嚴格環境準入制度,認真執行環境影響評價制度,堅持“先評價、後建設”原則,確保建設項目環評執行率達到100%。積極扶持技術先進、無污染、少污染的清潔生產工藝和高科技項目,堅決否決不符合國家產業政策和選址不合理的污染項目。此項工作建議縣環保局為責任單位。
2、加快污水處理工程建設,為化學耗氧量減排奠定基礎。縣城污水處理工程是減少化學耗氧量排放的主要途徑,依照縣城污水處理工程的設計規模,一期工程日處理能力為2萬噸生活污水,建成投入使用後,按照日處理1.2萬噸生活污水,進水濃度450mg/l,排放標準60mg/l計算,運行1月即可削減化學耗氧量近140噸。因此,業主和施工單位要克服困難,加快進度,爭取早日建成投入運行。同時,加快上馬建設工業園區污水處理廠建設,首期工程日處理污水1.5萬噸,前期工作要加快進度,爭取XX年動工興建。此項工作建議縣發展和改革局、縣建設局、縣經貿局、縣環保局為責任單位。