經濟發展的調研報告 篇1
市委九次黨代會提出了“轉型升級、跨越趕超，建設幸福石家莊”的戰略目標，我認為，要實現這一目標，經濟發展是基礎，而經濟環境建設是前提和保障。根據縣委統一安排部署，近期，圍繞最佳化經濟發展環境這一課題進行了深入調研並進行了認真地總結和分析。
一、我縣投資環境建設取得了長足進展
近幾年來，縣委、縣政府從戰略高度出發，始終把提高行政效率，最佳化發展環境作為一項重要工作來抓，採取了一系列重大舉措，促進了我縣投資環境的改善。
1、以推進政府審批制度改革為突破口，精簡審批事項，最佳化辦事流程。縣政府根據《xx市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神，對全縣所有行政審批項目進行了梳理和精簡，對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項流程，縮短審批時限，凡能夠現場辦結的，全部由授權視窗直接辦理。今年1-8月份共受理各相關行政審批事項1503項，全部按時辦結，完成率100%。
2、以安商、重商、親商為服務重點，完善獎懲制度，選樹創業典範。對原來的招商引資和項目建設考核認定辦法、考核獎懲規定和鼓勵外商投資優惠政策進行了重新修訂、完善，對在招商引資工作中湧現出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過優惠政策和獎勵政策的落實和兌現，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設服務型政府為載體，加強城市建設，打造環境品牌。幾年來，縣委、縣政府持之以恆地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設，城市建設日新月異，城市面貌大為改觀，城市功能、城市形象和可持續發展能力得到了顯著提升。全縣各鄉鎮和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環境衛生整治、精神文明創建、社會治安治理等工作，使我縣的投資環境得到了很大改善，既為經濟的發展提供了保障，又增強了投資者的信心，促進了投資的大幅度增長。
在調查中，多數企業對我縣的城市硬體發展環境表示滿意，在企業與政府的關係上，政府工作效率和質量上，大多數企業認為有較大的改善。
二、當前投資環境方面存在的主要問題
近幾年，我縣以良好的基礎設施和配套的優惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認識、服務環境、企業經營環境等諸多方面仍存在許多問題，有的問題還比較突出，很大程度上影響了我縣經濟發展的綜合競爭力。這些問題主要表現為：
1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環境的觀念尚未在少數政府執法部門工作人員中形成共識，上通下阻，上熱下冷的現象還時有發生。代表們反映，少數執法部門的工作人員最佳化投資環境的意識與縣委、縣政府的指導思想反差比較大，政府出台的改善投資環境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發，不能站在大局的高度和企業角度靈活制定政策、運用政策。
2、服務環境有待進一步改善。一是企業辦事難的問題並未根本解決。有的代表們在發言中談到，目前在我縣一些部門辦事，門好進、臉好看，但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設，審批周期仍比較長。二是個別行政執法部門重收費、輕管理，甚至於為收費而收費，以罰代管、罰而不管的問題時有發生。三是重招商、輕安商的問題還在一定範圍記憶體在。在某些情況下，安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業的客商願意來，來了以後留得住，真正為我縣的財政收入和經濟發展增加後勁。
3、經營環境還需進一步最佳化。從調查的情況看，大部分企業在經營環境中存在的.主要問題集中在以下幾個方面：一是融資環境偏緊，企業發展缺乏資金支持。大多數中小企業很難得到銀行的貸款，融資難已成為嚴重製約企業做大做強的“瓶頸”。二是基礎性配套措施跟不上，增加了企業的經營成本。三是人才缺乏，影響企業的發展後勁。深澤是石家莊地區的邊遠小縣，人才資源相對缺乏，企業普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。
4、人文環境仍需進一步提高。一些基層民眾的思想觀念相對比較封閉保守，沒有長遠眼光，不少村民借政府開發建設之機提出一些不合理要求，甚至少數村幹部也參與其中，對於已經開工建設的項目採取堵路、阻撓施工、強買強賣等辦法，導致工程無法正常進行。
三、改善投資環境的意見和建議
當前投資環境競爭更多地體現在政府服務質量的競爭上，努力創建服務型政府已經成為投資環境改善的焦點和重心。針對調研中發現的問題，我提出以下幾點建議。
1、進一步最佳化政策環境，形成政策“窪地效應”。 一是進一步完善現有的優惠政策。結合實際，對全縣行政執法單位所有審批項目進行再清理，力爭做到在政策的優惠程度上，決不低於周邊地區;在費用的收取標準上，決不高於周邊地區。二是進一步加大園區開發的力度，加大基礎設施先期投入，儘快形成一流的公用工程配套設施。進一步降低門檻、放寬入園條件，讓有限的資源發揮出最大效益。三是狠抓政策落實兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施，確保承諾得到切實、及時的兌現。
2、努力創建服務型政府，深化“效能革命”。一是進一步增強親商、安商、扶商的意識，想企業之所想，急企業之所急，真誠、主動、熱情地為企業提供服務，營造人人都是投資環境良好氛圍。二是要充分發揮縣政務中心的作用。對企業申報材料進行集中、限時審批，真正實現“一個頭受理，一條龍服務，一次性辦結”。三是要積極建立健全與企業對話的制度。充分發揮人大代表、政協委員以及社會各界的作用，及時收集企業對政府部門的意見和建議，支持和監督政府各部門更好地開展工作。縣招商部門要及時召開政策說明會，將應公開的政策性檔案及時傳達到外來投資企業，讓企業享受到最大的“知政權”和“知情權”。
3、重視制度創新，整治執法環境。一是發揮經濟主管部門和行政監察部門的作用，認真推行檢查準入制。建議對新上建設項目推行“封閉運行”的制度，進一步減少隨意性檢查、收費現象的發生。二是健全完善行風評議監督機制。通過開展行風評議，進一步規範行政執法行為，真正在機關工作人員中形成給企業多服務、多溝通、多出主意、少找麻煩，“一切圍繞經濟轉、一切為著經濟乾”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實懲戒制度。企業或民眾投訴執法人員有不規範執法行為等問題，經調查屬實，被投訴人確有過錯，並造成嚴重影響的，要嚴肅處理，情節嚴重的應立即調離直至辭退。
4、重視文明創建，進一步整治人文環境。一是加大宣傳力度，在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思乾、人心思上的生動局面。二是繼續加強城鎮建設和城市管理，大力開展環境衛生、市容整頓，認真清理亂搭亂建，抓好城市綠化、美化、淨化、亮化和污染防治，全面改善城容城貌。三是按照實現“四個深澤”的目標，努力建設一個人與自然和諧、經濟發展與城市建設和諧、物質文明與精神文明和諧的精品城市，給外來投資企業進一步創造可持續發展的投資環境。
對於影響我縣投資環境的一些重大問題，縣人大常委會將在縣委的正確領導下，繼續堅持寓支持於監督之中的做法，進一步深入調查研究、積極建言獻策，為實現轉型升級、跨越趕超，建設幸福作出不懈的努力。
經濟發展的調研報告 篇2
西部如何貫徹西部大開發戰略，緊緊抓住歷史機遇，加快發展，用我們勤勞的雙手去描繪西部最美的圖畫，這是當前擺在我們面前亟 待需要認真研究的課題。
一、西部經濟發展中存在的問題
1、東西部差距繼續擴大。從新中國成立至1978年的30年，以現價計算，國民生產總值增長速度，東西部之比為7。08∶7.52。在近幾年的國內生產總值比率中，占國土面積13.5%的東部地區占65%以上，而國土面積占全國56%的西部僅占13%左右。
2、經濟的二元化特徵明顯，結構性矛盾突出。西部地區，以能源、原材料、機械、電子、航天技術為代表的現代產業部門有了一定的發展，農村卻以手工勞動、半手工勞動為主，農業的現代化和機械化水平遠低於東部，經濟的二元化特徵十分明顯。從產業結構看，西部地區第一產業所占比重偏大，第三產業發展不足。從所有制結構看，西部地區非國有經濟尚未很好地發揮經濟成長點的作用。
3、文化教育科技事業落後，人口整體文化素質偏低。據第三次人口普查資料，每千人中青壯年中文盲、半文盲數，東部北京為125人，江蘇273人，廣東168人，西部四川為237人，貴州為323人，雲南為339人，寧夏西海固地區高達435人。正由於此，西部地區長期陷於一種相對封閉狀態，難以集聚科技人才，難以改變傳統生產方式，進而形成一種貧困的惡性循環。
4、生態環境惡劣、水資源缺乏、基礎設施落後、社會服務體系不完善。由於大面積毀林（草）和濫砍濫伐，破壞了森林植被，導致土地沙化、草原退化和自然災害頻繁。黃土高原的水土流失，寧夏、內蒙古的荒漠化、沙塵暴，西南山區的土石流與山體坍塌便是生態環境惡化的具體表現。同時西部地區絕大部分地區公路、鐵路幹線不成體系，通車裡程十分有限，通訊、郵政設施缺乏，供水供電設施不足，給人民生活和社會生產帶來不便，也不利於外向型經濟的發展。
二、發展特色經濟，是西部經濟實現超常規、跳躍式發展的必由之路
特色經濟是指一個國家或地區在發展市場經濟中，利用比較優勢和市場原則，通過競爭而形成的具有鮮明產業特色及企業產品特色的經濟結構。發展特色經濟，是改變過去西部地區粗放、低效發展傳統模式、經濟振興崛起的有力支撐。因為西部地區，無論是整體推進，還是結構調整、基礎設施建設、生態環境建設以及發展教育科技，對外開放，最終著眼點和落腳點在發展特色經濟。
西部省區雖然資源優勢有所發揮，並開始形成了某些支柱產業，但遠未發展為較強競爭力、占有較大市場份額的區域特色經濟，完全可以說，西部地區發展緩慢，很大程度上在於未能實現較快發展市場經濟與較好地發揮資源優勢的有機結合，把資源優勢儘快轉換為經濟優勢。
發展特色經濟，有利於向資源的廣度和深度進軍，有利於防止和解決重複建設，實現產業結構戰略性調整，有利於形成商品優勢，增強市場競爭力，有利於實施名牌戰略，增強地區經濟實力，有利於推進農村城鎮化。
三、發展西部特色經濟的思路
1、基本思路
抓住西部大開發歷史機遇，立足現有經濟基礎，發揮潛在資源優勢，以市場需求為導向，以名特優新產品為龍頭，以科技進步為依託，以經濟效益為目標，實現資源優勢向經濟優勢轉變，帶動地區經濟建設健康、穩步發展。
2、尋找特色產業發展突破口
（1）立足產業先行優勢，通過優勢延伸強化特色，從全國的經濟形勢看，基礎工業與加工工業失衡，能源材料生產嚴重滯後，西部地區開發應沿著重化工方向推進，更多地向能源材料及其製品業傾斜。應該說，西部眾多能源、原材料產品稍加綜合就可發展成為特新材料產品，不少特新材料再略加工就可成為高附加值的元器件製成品和最終消費品，這種產業綜合和優勢延伸幾乎是無止境的，大有文章可做，這既與全國產業結構調整戰略相銜接，也有利於進一步發揮西部資源優勢和已有重化工資產存量的作用。
（2）從西部產業的區位優勢看，西部45個產業中具有區位優勢的產業有23個，優勢最明顯的產業有7個，其中屬於重化工的黑色金屬資源採選、有色金屬資源採選、採鹽、木材採運、有色金屬冶煉與壓延5個，占70%，總體上看，西部重化工產業的區位優勢大於其它產業。
（3）從市場需求看，能源原材料產品國內市場廣闊，供不應求的趨勢長期存在，在全國每年花500—600億元大量進口工業原材料情況下，西部重點發展能源重化工業，也是西部地區積累資金的重要來源之一。
（4）選擇知識含量合理的產業，一方面可以增加經濟效益，另一方面又不會產生就業壓力。甚至會增加就業，產生良好的社會效益。例如，棉花種植業，運用高新生物技術，生產出帶顏色的棉花，使該產品知識含量提高了，同時因種植複雜程度提高，擴大了就業。
（5）立足潛在資源優勢，通過優勢挖掘培植特色，隨著市場需求的變化和產業升級，不少被原有優勢掩蓋的潛在優勢不斷突現出來，成為新型特色經濟的現實基礎。
綜上述原則，西部有望利用既有的相對優勢，就下述系列產業群培植競爭優勢，搶占市場制高點，在國內外大市場爭得一席之地：
（1）農畜產品特別是西部特有農畜瓜果山貨土特產和中藥材的加工與深加工工業。
（2）依託煤炭、石油、天然氣、水能多種能源俱備，形成強大的能源工業和石油化工、天然氣化工、精細化工等。
（3）依託礦藏資源和豐裕能源，在一系列有色金屬（鋁、銅、鉛、鋅、釩、鍶、鋰、鎂、鈉輕金屬）、稀土金屬材料工業，新型合金與功能材料工業，超微細碳化矽、氮化硼、氮化矽等金屬材料工業上，構建競爭優勢。
（4）磷肥、鉀肥、磷酸鹽類和鉀鹽工業。
（5）依託西安、蘭州、成都、重慶等特大城市的科技人才資源，在電子信息、光機電一體化、生物工程與新型醫藥工業的某些領域上搶占制高點。
（6）西部具有特殊魅力的旅遊業。
（7）為高技術下局部戰爭服務的國際裝備工業。
3、開發時序：由點到軸到網
區域開發首先要由“點”開始，即在某一特定範圍的區域開發之初，必須建立若干區位、自然和社會條件相對優越的“點”作為區域開發的依託和基地，這類“點”就形成了城鎮。“點”與“點”之間必然發生人流、物流等經濟社會聯繫，聯繫的途徑就是交通線，這些交通線就成為區域開發的“軸線”隨著區域開發的逐步深入，現有的“點”“軸”均得以擴大和發展，並沿“軸”產生新的“點”。新老“點”之間又形成新的軸線，從而整個區域形成了縱橫交織的點軸網路，並有效推動整個區域開發不斷深入與發展。
四、發展西部地區特色經濟的對策
1、加強領導，轉變觀念，提高認識
2、對西部實行政策傾斜，帶動西部特色經濟發展
（1）建議中央成立西部開發機構，制定《中華人民共和國西部大開發法》、使中央實施的優惠政策有法可依。
（2）加大資金投入到以煤炭、石油、天然氣、有色金屬、高新技術和旅遊為主的西部優勢產業並相應制定優惠政策，重點發展這些行業。
（3）加大財政轉移支付力度，制定稅收優惠政策，充分發揮財稅政策在扶持特色經濟初期的扶持效應。
（4）靈活運用巨觀金融政策，為西部特色經濟提供有力的資金支付。
一是採取傾斜政策，降低西部設立金融機構的條件，適當增加區域性商業銀行和非銀行金融機構的數量和規模。
二是在西安、成都設立西部開發銀行以及其他政策性銀行分支機構。
三是設立西部開發投資基金、高新技術產業投資基金、農業開發基金、旅遊業發展基金。
四是中央政策放寬外資銀行在西部地區的經濟範圍，並在期貨方面給予一定的扶持辦法，積極創造條件，爭取國外金融機構在西部地區設立分支機構。
（5）出台《西部地區非公有制企業法》，對非公有制企業的發展給予法律保護，並給予各種優惠政策。
（6）採取優惠的區位開發政策，如賦予省會城市省級經濟管理許可權，建議設立一定數目的開發試驗區和資源綜合開發區，在城市建制審批、城市戶籍管理、人事檔案管理等方面給予傾斜。
（7）賦予西部地區對外開放更大的自主權，以大開放帶動大開發。
3、西部各省區制定優惠政策，並且用足用好，為發展西部特色經濟發揮作用
（1）非公有制企業方面的平等與優惠政策。
（2）招商引資的優惠政策。
（3）教育科技方面的優惠政策。
（4）吸引外來人才與調動現有人才積極性的優惠政策。
（5）企業家選拔、激勵、淘汰方面的優惠政策。
經濟發展的調研報告 篇3
商標是品牌的核心，實施名牌戰略實質就是實施商標戰略。名牌不僅是一個企業的信譽和無形資產、智慧財產權，而且是一個城市、地區的綜合經濟實力的象徵。實施名牌戰略，大量創造自己的名牌產品已成為各級政府和現代企業家的共識，走品牌經營是我國企業的必經之路。因而，一個企業要應對市場經濟的挑戰，抓住市場經濟的機遇，發展壯大自己，創造價值財富，必須重視商標，走品牌發展之路，塑造自身形象，增加經濟產品的價值含量。為推動商標戰略實施，服務地區經濟發展，近期我們對全市商標發展和名牌使用情況進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、我市商標發展和使用情況
近年來，我市的商標註冊形勢不斷發展，企業的商標意識不斷增強，市委、市政府加快了實施名牌戰略步伐，培育和發展自己一大批具有本市特色和較強市場競爭力的拳頭產品、企業集團。充分利用商標把自己產品打入市場，帶動了我市經濟的發展，全市上下初步形成“推動商標戰略實施，服務地區經濟發展”的良好氛圍。
1、商標發展形勢較好
截止20xx年X月，全市共有註冊商標件，涵蓋工、農、商、建築、旅遊等各行各業，比改革開放初期1979年件註冊商標相比增長倍，年均增長件。在全部註冊商標內，省著名商標X件，市著名商標X件，有省名牌企業X家，市名牌企業X家。
2、商標意識空前濃厚
通過多年對商標作用和意義的宣傳，無論政府機關，還是企業與民眾，都提高了商標意識，能深刻地認識到：隨著知識經濟和經濟全球化的深入發展，商標在經濟社會發展中的作用越來越突出，日益成為各類市場主體彰顯企業商譽、維持競爭優勢、提高經濟效益的重要手段。大力實施商標戰略，有效利用商標資源，不斷提高企業創造、運用、保護和管理商標的能力，能增強我市企業自主創新能力和市場競爭力，能完善社會主義市場經濟體制，規範市場秩序和建立誠信社會，進一步推進經濟結構調整和發展方式轉變，提高我市的綜合競爭實力。
3、爭創意識日趨加強
經過多年市場經濟的錘鍊，我市許多企業明確認識到：爭創馳名商標，實施名牌戰略是發展壯大民族工業，適應市場經濟競爭的客觀需要。名牌是民族產業精華的集中體現，是地方和企業經濟實力的重要標誌。沒有名牌的經濟，不可能是高水平、高質量、高效率、強競爭力的經濟。沒有足夠的名牌，就很難自立於市場經濟之林。為此，我市企業爭創商標意識日趨加強，希望通過自身努力與政府的扶持，通過實施商標戰略，能夠創造出一批經受激烈商戰考驗，有實力與國內外品牌競爭，深受廣大消費者喜愛的名牌產品，從而提高本企業的市場競爭能力，推動我市經濟跨越式發展。
4、商標戰略促進企業技術創新
通過實施商標戰略，促進了企業技術創新。因為，企業清楚實施商標戰略，就是創建名牌產品，這直接與技術創新和產品質量相關。於是，企業注重技術創新，把爭創名牌產品與科技進步有機地結合起來，加強技術改造，推進技術進步，強化內部管理，努力創造名牌產品。與此同時，注重產品質量，樹立質量興業、質量興牌意識，加強售後服務，提高產品市場競爭力，努力獲得用戶與消費者的滿意。
5、商標戰略提高了民眾消費信心
在市場經濟尚不完全規範的情況下，常會出現假冒偽劣產品，使民眾缺乏購物的安全感，從而削弱了民眾的消費信心。通過實施商標戰略，大力宣傳名牌產品，使民眾具備鑑別產品優劣的能力，知道哪些是優質產品，哪些不是優質產品，能夠放心去購買優質產品，增強了民眾的消費信心，從而帶動國內的需求，拉動經濟的增長。
二、我市商標發展和使用情況中存在的問題
1、註冊商標總數和馳名商標數量少
雖然我市近年來，通過實施商標戰略，註冊商標總數有明顯增長，但是與沿海、南方經濟發達地區相比，無論註冊商標總數，還是註冊商標增長速度，都大大落後於人家，特別是缺少馳名商標。其主要表現為：部分企業投產幾年了，其產品既無牌子，更談不上註冊；有些企業長期使用未註冊商標；許多企業還停留在靠產品開發市場，而不注重以商標和名牌去拓展市場；總之，我市企業打名牌、創名牌意識不夠，企業有品無牌，有牌不響是一個普遍性的問題，極大影響了我市企業經濟的發展。
2、各級領導，企業法人商標意識淡薄
我市各級領導，企業法人商標意識淡薄，沒有充分認識商標、名牌在推動經濟發展中的作用。一是利用商標意識不強。一些企業沒有主動利用商標占領市場，沒有創立名牌意識，沒有充分認識到商標作用和創名牌的效益。二是商標權流失現象嚴重。一些企業不及時辦理商標續展和註冊事項變更，使企業多年商標所有權無形丟掉，損壞了原產品的信譽。三是企業商標自我保護能力薄弱。商標一經註冊，即受到法律保護。但有不少企業面對商標被他人假冒，或是盲然不知，或是聽之任之，或是防範無方，不會運用法律保護自身合法權益。
3、實施商標戰略、創名牌信心不足
實施商標戰略、創名牌，說到底就是爭創著名商標、馳名商標。我市部分企業實施商標戰略、創名牌信心不足，忽視商標效應，沒有用名牌去創市場，占領市場。有的企業自己有商標，但不精心培養，甚至長期擱置不用。少數企業有償使用他人註冊商標是得不償失的，到頭來是為他人做嫁衣裳。
歸納起來集中說，我市在商標發展和使用情況中存在的問題主要是企業商標意識淡薄，商標知識缺乏，商標法律觀念不強。
三、解決我市商標發展和使用情況中存在問題的對策建議
1、加強商標宣傳教育，提高全社會的商標意識
要加強商標宣傳教育，建立政府主導、工商部門負責、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的商標宣傳工作體系，通過報刊雜誌、廣播電視、網際網路等多種途徑，開展生動活潑的商標宣傳工作，提高全社會的商標意識。大力弘揚以誠實守信為榮、假冒偽劣為恥的商業道德觀念，積極倡導消費者樹立自覺抵制假冒偽劣產品的意識。加大對商標註冊的宣傳力度，提高企業商標註冊和品牌培育意識，支持和推動企業加強商標註冊和管理，促進商標戰略實施。
2、加強引導，幫助企業制定明確的商標戰略規劃
在推動商標戰略實施，服務地區經濟發展中，我市政府和主管部門要加強對企業的引導，幫助企業制定明確的商標戰略規劃，使企業能夠切實按照商標戰略規劃實施，並取得實際成效。因為企業是實施名牌戰略的主體，是名牌產品的設計者、生產者和推廣者。實施名牌戰略，是企業整個發展戰略的重要組成部分，各企業要根據自身的實際，制定一個適合本企業發展的切實可行的商標戰略。企業在搞好商標註冊的基礎上，要確定爭創著名商標的發展戰略，並以此為基礎制定出相應的商標運用策略，並為此而努力奮鬥，力爭實現商標戰略規劃。
3、增加廣告投入，大力營造品牌信譽
商品品牌知名度並非與生俱來，要靠人為創造，除了商品本身質量優越外，還需要大力宣傳。如果不宣傳，再好的商品也很難為人所知，難以吸引消費者，更難以成為有口皆碑的名牌。為此，企業在日益激烈的市場競爭中，要加大宣傳攻勢，做好市場行銷和廣告宣傳兩篇文章。特別在廣告宣傳上，要樹立長遠目標，不斷增加廣告投入，充分運用廣告手段開拓市場，擴大影響，增強產品在市場上的占有率，以此大力營造品牌信譽。
4、實行規模經營，擴大名牌影響
要擴大名牌影響，保證名牌長盛不衰，保證企業發展壯大，適應市場競爭需要，必須要實行規模經營。為此，我市需要抓好三項工作：一是以名牌企業、名牌產品為核心和龍頭，以資產為紐帶，採取兼併、收購等多種方式吸納一批相關企業組建企業集團，壯大名牌產品企業實力。同時大力實施股份制改造，利用社會資本發展壯大企業，達到實行規模經營的目標。二是發揮名牌企業的品牌、技術管理優勢，利用無形資產實施重組擴張，做到強強聯合，把規模相對較小，生產同類名優產品的企業聯合起來，選擇其中品牌實力最強，發展潛力最大的一個品牌產品進行培育和發展，創出大產品，大名牌。三是把老牌發展成名牌。通過資產重組、股份制改造、外資嫁接等方式壯大自身創名牌，也可將老牌交由實力雄厚、管理先進的企業經營，讓老牌重現輝煌。
5、發揮政府作用，全力實施名牌戰略
實施名牌戰略是政府經濟工作的.一項重要任務，名牌戰略實施好了，對於發展我市經濟、擴大就業、增加稅收都具有積極重要意義。在當前我市企業商標意識還不夠強，創造名牌戰略積極性還不夠主動的情況下，更需要發揮政府的作用，去推動全力實施名牌戰略。為此，政府要加強規劃引導，強化實施名牌戰略的基礎管理工作，加大投入，搞好配套，設立企業發展基金，用於扶持名牌企業。要加大能源、交通、通信等方面的配套建設，為名牌產品的培育和發展創造良好環境。
6、發揮主管部門職能，營造爭創名牌商標良好環境
工商部門是商標主管機關，要充分發揮商標行政管理職能，加大商標行政執法力度，努力為企業爭創名牌商標創造良好環境。要深入開展商標法制宣傳普及工作，通過與新聞界、企業界的聯繫，廣泛開展以實施名牌戰略，爭創馳名商標為主題的系列宣傳活動，提高全社會的商標意識和企業爭創意識，為我市名牌戰略的實施營造良好的輿論環境。要積極引導和扶持企業運用商標戰略和策略，爭創著名商標和馳名商標。在商標發展戰略上，要避實就虛，發揮拳頭產品的優勢，走出一條具有本地特色的爭創馳名商標的路子。
7、加大執法力度，維護商標使用秩序
我市工商部門要進一步加大執法力度，嚴厲打擊假冒、侵權商標的違法活動，強化對市場的監督檢查，重視企業投訴，對假冒他人註冊商標，侵犯他人商標專用權，非法印製銷售商標標識的行為，都要及時立案，依照《商標法》等法律、法規，嚴加查處。要集中力量對假冒侵權嚴重的地區和市場進行綜合治理，做到標本兼治，堅決遏制假冒商標的猖獗勢頭。要認真總結經驗、完善管理制度和辦法，充分利用信息技術和網路功能，努力提高打假的時效性、針對性和有效性，維護商標使用秩序，促進我市商標戰略深入實施，服務地區經濟發展。
經濟發展的調研報告 篇4
根據縣委工作會議精神和《20xx年全縣統戰及民族宗教工作安排意見》要求，從3月14日—3月31日，由縣委常委、統戰部長黃順福帶領縣委統戰部、縣民族宗教局班子成員及工作人員，深入全縣20個鄉鎮23個少數民族村社11處宗教場所，重點對全縣少數民族鄉村和少數民族散雜居村社進行實地調研，通過召開幹部民眾座談會討論、走訪農戶、問卷調查等方式，廣泛聽取各鄉鎮村社幹部及民眾對少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟發展的各方面意見和建議，認真分析少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟發展面臨的困難，並提出相關建議。現將調研情況匯報如下：
一、少數民族鄉村基本情況
（一）少數民族人口分布情況：
文縣是一個多民族聚居的縣份，全縣共有藏、回等27個少數民族，現有少數民族人口約8294人（其中：藏族7464人，回族606人，其他民族224人），約占全縣總人口的3.4%,主要分布在鐵樓鄉、城關鎮、碧口鎮、中寨鎮、石雞壩鎮、堡子壩鎮、丹堡鎮、劉家坪鄉、梨坪鎮、天池鎮等鄉鎮。
（二）少數民族鄉及村社分布情況：
全縣有民族鄉1個—鐵樓藏族鄉，有散雜居鄉鎮9個（包括：城關鎮、碧口鎮、中寨鎮，石雞壩鎮、堡子壩鎮、丹堡鎮、劉家坪鄉、梨坪鎮、天池鎮），有少數民族村35個，合作社53個，社區1個。其中：鐵樓藏族鄉有11個少數民族村，藏族685戶3297人；散雜居鄉鎮有24個少數民族村1個社區，藏族1018戶4167人，回族151戶606人。（情況詳見：全縣各鄉鎮少數民族情況統計表，略）
二、民族鄉村發展成效
近年來縣委、縣政府高度重視民族鄉村和散雜居鄉村的經濟社會發展工作，發揮民族鄉村資源優勢，培育產業發展，加大民族鄉村項目資金的投入力度，使民族鄉村經濟社會有了較快發展，少數民族民眾的生產生活有了明顯改善。
一是基礎設施逐步改善。近年來，縣委、縣政府對民族鄉村投入較大，在交通、水利、扶貧、教育、衛生等方面投入資金約16146萬元，民族鄉村基礎設施不斷夯實，村容村貌變化很大。整合各類項目資金，著力加大民族鄉村基礎設施建設力度，集中實施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎建設，極大改善了少數民族鄉村民眾的生產生活條件。
二是產業培育不斷壯大。按照"一村一品"特色產業發展目標，大力培育富民產業。近年來，先後在民族鄉村建成花椒產業基地6個，優質核桃基地4個，實施5千畝板栗示範園工程1處，建成了草河壩優質核桃采穗園1處，引導藏族民眾興辦農家樂15家，扶持興辦以釀酒、養豬、養雞為一體的養殖場4家，冷水魚養殖場1家。
三是社會事業得到全面發展。縣委、政府搶抓國家政策機遇，在民族鄉村新建中國小教學樓14棟，完善教學配套設施，教學條件得到極大改善，教育水平不斷提升。著力解決民族鄉村民眾"看病難"問題，在民族村建成了衛生室，配備了基本醫療設施和藥物，民眾就醫條件得到根本改變。全縣累計向民族鄉村發放"村村通"電視接收機1507套，基本實現了廣播電視全覆蓋目標。各類社會保障優先承擔起民族地區保基本、兜底線的任務，持續推進基層就業和社會保障服務。
四是文化旅遊融合發展。堅持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護傳承工作，出版了白馬民俗文化系列叢書，修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習所。文縣被中國民協和文化部分別命名為"中國白馬人民俗文化之鄉"和"中國民間文化藝術之鄉", 草河壩、石門溝、案板地、強曲村被列入全國傳統村落名錄，白馬儺舞"池哥晝"納入國家級非物質文化遺產第一批保護名錄，麥貢山、草河壩、石門溝被批准為中國少數民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅遊節和"火把節",鄉村旅遊發展勢頭強勁。
三、存在的主要問題
近年來，縣委、縣政府高度重視民族工作，全縣少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟社會有了一定的發展，但受自然、歷史、經濟、思想觀念等因素的影響，少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟社會的發展與省、市、縣平均水平相比還相對滯後，與全國一道同步進入小康社會還存在許多困難和問題。主要表現在以下幾個方面。
一是基礎設施欠賬大。少數民族村社普遍地處偏遠，民眾居住分散，環境條件差，基礎設施建設成本高、投入大，已成為制約少數民族村社發展的"瓶頸".少數民族村社因地域差異，基礎設施建設相對滯後，制約矛盾突出，社會各項事業發展緩慢，特色產業發展薄弱，生存環境惡劣，自我發展能力差，生態環境脆弱，生存與發展的矛盾凸顯。全縣少數民族村社（非精準扶貧村）需要解決的事項有：人畜飲水、文化廣場、村內道路硬化、產業路、異地搬遷等5個方面，總投資約1557.5萬元。其中：人畜飲水工程14個村，53000米，投資約79.5萬元；文化廣場13個村社，投資約650萬元；村內道路硬化10個村社，約49.5公里，投資約445.5萬元；產業路7個村社，約40公里，投資約360萬元；異地搬遷6個村社45戶，投資約22.5萬元。
二是居住條件差。大部分少數民族村社地處高半山區，居住條件差，自然條件嚴酷，災害頻繁，土地瘠薄，基礎設施建設滯後，民眾生產生活條件困難，個別村社生存環境惡劣。如：梨坪鎮九原寨村石界灣社，居住在大山深處，交通險要，出入及不方便，土地少，年輕人都外出打工，只有老年人居住在村里，很少與外界交流。需要異地搬遷的少數民族村社的民眾有：城關鎮關家溝村朱家山社5戶、中寨鎮新寨村5戶、石雞壩鎮張家溝村金家樑上社12戶、丹堡鎮古道坪村刁樓、蓖麻社18戶、梨坪鎮九原村20戶、草坪村1戶、金坪村葡萄架社2戶。
三是發展資金不足。近年來，雖然縣上對民族鄉村投入較大，重點對鐵樓鄉進行了打造，投入相對多一些，鄉村基礎設施建設有了很大改觀，村容村貌變化較大。但其它散雜居少數民族村社投入偏少，基礎設施改變不大，農業生產、農民生活條件、鄉村道路狀況還較差；防災抗災能力較弱，返貧現象嚴重。
四是貧困程度深。少數民族村社經濟發展緩慢，產業培育不足，支柱產業匱乏，山高路遠，靠天吃飯，農業收入微薄；年輕人外出打工，村內大多居住著老人，空巢現象嚴重。絕大部分民眾只能依靠外出打工掙錢，經濟收入單一，缺乏持續增收渠道。民族鄉村的產業主要以種植養殖為主，受自然因素影響大，持續增收渠道窄，穩定脫貧難度大，因災、因病、因學、因婚返貧的問題突出。據統計，全縣少數民族聚居村和散雜居村中，20__年農民人均純收入在3500元以下的村有14個，3500元至4000元的有7個，4000元至5100元的有14個，均低於全縣農民人均純收入5389元。少數民族村社已成為脫貧攻堅戰中難度最大、任務最重的地方，與同步實現小康的目標還有很大的差距。
五是少數民族民眾自我發展能力不強。少數民族村社民眾普遍思想觀念守舊，相當一部分人發展思路模糊，發展理念陳舊，創業意識不強，安於現狀，不願接受新生事物；部分民族鄉村民眾缺乏勞動技能，創業缺乏過硬本領，自我發展能力還不強。
四、幾點建議
一是制定少數民族鄉村和散雜居村社發展規劃。按照民族鄉村和少數民族散雜居村社發展的實際情況，科學合理地制定少數民族鄉鎮村社規劃，有步驟、有計畫、有組織地實施少數民族鄉村和散雜居村社發展規劃。同時，保持規劃的穩定性和連續性。在新農村建設和危房改造時要融入民族元素，突出民族特色；傾力打造體現民族特色、地方特色的標誌性公共建築，如寨門、戲台、涼亭、文化廣場等公共設施建設，為各族民眾提供充足的公共文化活動空間。廣泛動員社會力量參與少數民族特色的保護與傳承發展，與扶貧開發、生態旅遊、文化保護和新農村建設等相結合，整合各方資源，統籌兼顧，科學合理規劃少數民族村社未來發展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路，修通鐵樓鄉白馬十四寨連村併網公路，改善藏區民眾交通條件。
二是加大資金投入。深入實施"兩個共同"示範點建設，充分利用好省市"兩個共同"示範點建設資金，在重點做好鐵樓藏族鄉"兩個共同"示範點建設的同時，也要兼顧其它散雜居少數民族村社發展，適當將省市"兩個共同"示範點建設資金向其它散雜居少數民族村社安排，促進少數民族鄉村和散雜居少數民族鄉村同步發展。同時，要把少數民族村社作為扶貧攻堅的主戰場，深入推進精準扶貧脫貧，整合項目資金，加大資金扶持，集中攻堅突破，進一步加快少數民族和民族鄉村扶貧攻堅步伐。建議從全縣項目資金總盤子中切割部分資金，重點解決少數民族村社水、路、廣場等基礎設施建設，給予落實解決，改變村容村貌，改善生活環境。（附：全縣少數民族村社需要解決的事項統計表）。
三是優先安排項目。搶抓創建全國民族團結示範縣機遇，為少數民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態建設為重點的基礎設施項目，以農田水利、災害防治為重點的生產項目，以教育、文化、衛生和社會保障為重點的民生項目。加強與國家和省市有關部門的銜接溝通，積極主動爭取支持，重點爭取民族鄉村基礎設施、產業培育、社會事業項目，盡最大努力把有利於民族鄉村長遠發展的重大項目納入國家和省市總盤子。按照"十三五"規劃，堅持民族鄉村項目優先立項、優先投資、優先實施。縣涉關部門要在項目和資金的安排上優先考慮民族鄉村和少數民族散雜居村社，在交通、水利、電力、農田建設等方面要求縣級配套資金的，著力予以整合配套落實。
四是抓好基礎設施建設。要把少數民族鄉村基礎設施建設擺在優先發展的戰略位置，在資金項目上大力傾斜，不斷改善民族鄉村生產生活條件。加大對少數民族村社道路建設的投入，把少數民族村社人畜飲水、村內道路硬化、文化廣場的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點，切實解決少數民族民眾行路、安全飲水、民眾生活等方面的問題；同時，要大力推進農村電網、通信、網路、防災減災等基礎設施建設項目，提升少數民族民眾生活水平。
五是部門聯動推進民族鄉村發展。民族鄉村實現小康目標，僅僅靠自身努力是遠遠不夠的，需要各級黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶。縣涉關部門在用足用活民族鄉村政策的同時，在用好管好民族鄉村和散雜居鄉村項目發展資金的同時，加大對少數民族鄉村和散雜居村社項目資金投入。要整合財政、交通、扶貧、水務、教育等部門資金，幫助民族鄉村和少數民族散雜居村社加快基礎設施建設，幫助解決民族鄉村和少數民族散雜居鄉村社的實際問題。
六是扶持特色產業。立足鄉村實際，突出民族特色，結合地域特徵、民族特點、歷史背景和發展水平，深入挖掘利用少數民族村寨特有的文化生態資源，大力培育特色產業。少數民族村社都很僻遠，地處林緣，地域開闊，在此發展種植業和養殖業有著得天獨厚的條件，可扶持養殖土雞、土豬、土蜂蜜；可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發揮少數民族村社自然風光優美、人文景觀獨特的優勢，把經濟發展與特色民居保護、民族文化傳承、生態環境保護有機結合起來，發展鄉村旅遊，增加農民收入。
經濟發展的調研報告 篇5
一、__區民營經濟的發展態勢和主要經驗
改革開放特別是近幾年來，__區認真學習和借鑑先進地區的經驗，解放思想，更新觀念，把民營經濟發展作為經濟工作的重中之重來抓，以石料建材業為切入點，積極鼓勵、引導和扶持民營經濟的發展，有力地促進了全區民營經濟的快速健康發展。據統計，到20__年底止，全區共有民營企業5425家，從業人員40132人，實現產值16.03億元(90價，下同)，繳稅5061萬元，分別占全區鄉鎮企業總數的96.99、92.56、85.18和69.98。民營經濟在__區國民經濟發展中占主導地位，是全區經濟主要增長點。
從發展態勢看，__區民營經濟呈現四個新特點。一是發展速度快，所占比重逐漸增大。到20__年底止，全區民營企業比1996年增長25.61，其中個體戶4983家，私營企業386家，外商投資企業56家；去年實現產值16.03億元，其中工業產值14.57億元，占全區鄉鎮工業產值的85.18；實現增加值2.43億元，占全區鄉鎮企業增加值83.81；繳納稅金5061萬元，占全區工商稅收69.98，比1996年翻了一番多。大部分鎮(街)的民營經濟已成為當地經濟主要支柱。如河口街有民營企業827家，占全街四級企業總戶數的98.92；實現產值3.43億，占全街社會總產值62.67；其中工業產值3.06億元，繳納稅金1104萬元。二是以石料建材業為主，領域和範圍不斷拓寬。經過多年的發展，民營經濟領域不斷拓寬，逐步形成了以石材工業為主，三大產業並舉的格局。目前，全區有石料建材企業1534家，約占總數的28，去年實現產值18.89億元(現價)，創稅2587萬元，分別占全區工業產值和工業稅收的82.85和61.6。__街三益實業發展有限公司從當初辦石場、石材廠發家，現在已擁有12家石場、2家石材廠及城北大酒店、城北水上康樂中心、石材機械市場、機械車輛配套齊全的施工隊等企業，資產超過20__萬元，去年上繳各類稅費超過100萬元。三是技術創新能力逐步增強，產品質量檔次不斷提高。一些企業注重科技投入和創新，運用高新技術改造傳統產業，其中有不少被列入“國家星火計畫”以及省“火炬計畫”的項目，以提高產品質量、檔次，增強市場競爭力。如雲豐環保設備有限公司經過自身努力，成為全市首個被省列入“火炬計畫”項目的私營企業。該公司生產的石材產品已經由當初以規格小、檔次低的大理石板材為主，發展到今天的七大系列、十大門類600多個花色品種，年生產能力為各類板材3000萬平方米、異形工藝製品250萬套以上，產品暢銷海內外市場。四是企業規模不斷擴大，檔次逐步提高。全區民營經濟既有量的擴大，又有質的提高，並湧現了一批規模大、科技含量高、發展前景好、競爭力強的企業，如位於初城工業區的立新威洋石材有限公司、力生黃氏石材有限公司、創業石材有限公司以及三和石材有限公司、中印石材有限公司等大型企業的先後建成投產，充分顯示了我區民營經濟發展強勁的勢頭。
__區民營經濟之所以能持續、快速、健康發展，顯示生機和活力，主要是抓好了五個方面工作：
(一)各級領導高度重視，最佳化發展環境。__區歷屆黨委，政府都十分重視民營經濟的發展，特別是黨的__大明確提出了關於“非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對個體、私營等非公有制經濟，要繼續鼓勵、引導，使之健康發展”的要求後，將民營經濟作為經濟工作的重之重來抓，納入全區每年國民經濟發展計畫和“十五”計畫來通盤考慮，實行不限所有制、不限規模、不限經營方式、不限經營範圍、不限行業產業、不限地域，放開手腳，放寬政策，放手發展，並出台了相關鼓勵發展的政策措施，切實加大扶持、引導和加快發展的力度。政府切實轉變職能，主動做好服務，整頓和規範市場經濟秩序，積極為民營企業排憂解難，著力營造公正、公平、公開的發展環境和氛圍，真正做到政治上給予信任、政策上給予優惠、服務上給予方便、發展上給予支持、經營上給予指導，使以石料建材業為主的民營經濟進入良性發展“快車道”，壯大了全區經濟總量。
(二)以招商引資為切入點，不拘一格抓發展。__區始終堅持突出重點，強化招商引資工作。並在鞏固石料建材支柱產業，搞好現有工業、建築業、交通運輸業、商貿飲食服務業的同時，鼓勵投資者逐步向科技、文化、信息諮詢、廣告設計、中介服務等先導性新行業拓展，特別是出台扶持優惠政策，引導投資取向，鼓勵外來投資者原來的單純向二、三產業投資轉向三大產業並重，加大對城郊型
農業、基礎性產業投資力度，出現了一、二、三產業一齊上，農業、工業、商貿業、運輸業、服務業全面發展的好勢頭。僅1998年至20__年，全區就新上有一定規模的企業項目900個，投資總額達14.77億元，當中絕大部分是民營企業。
(三)以石料建材業特色為突破口，大力發展規模經營，推動民營經濟上規模、上檔次。__區針對民營企業普遍存在規模小、檔次低、競爭力弱的實際，實行扶優扶強，按照產業、行業進行分類指導，抓大活小，規模發展民營經濟。注重引導和扶持石材企業通過增資擴產和“強強聯合”、“以大帶小”、“大小結合”等形式，逐步組建龍頭企業和或企業聯合體，促進石材企業在生產上形成規模優勢，在銷售上形成整體優勢，以增強企業的市場競爭力和抵禦市場風險的能力，並有效地帶動其它行業走規模發展之路，使該區石材業逐步朝著規模化、專業化、集約化方向發展，具有雲浮特色、有規模、多元化的石材群體正逐步形成，並帶動了其它產業、行業的企業和業主不斷拓寬其經營範圍、增加經營項目、擴大生產規模。如__街的中印石材有限公司採取“統一規劃、統一建設、統一管理、合作互惠、相對獨立、自由發揮、共享企業”的方式組建石材企業聯合體，使16位石材業主有效地突破了“小生產、少規模、實力弱”的制約，實現了“雙贏”。又如1999年才落戶初城工業區的港資寶嘉製衣廠，目前已發展到有寶利圖製衣廠、寶利圖紙箱廠和永嘉鞋廠等多家企業的大型企業；市區“九記水果店”的老闆走專業化的產、供、銷之路，投資數百萬在__街開辦“南山農業生態園”，目前該園已被列入省重點培植的農業龍頭企業。
(四)依靠科技進步，推進產業升級，增強民營經濟發展後勁。__區的民營企業在多渠道、多形式地引進國內外先進技術及設備的同時，著重消化吸收、推廣各類適用技術，以科技進步來形成新的生產力，增強技術開發套用能力，大幅度提高生產率，使大批勞動密集型產品逐步向勞動——技術密集、資金技術密集型甚至高新技術產品轉變，創出了技術含量高、附加值高、經濟效益好的優質產品。當中表現最為突出的是石材業。傳統優勢的石材業從過去只注重投入擴大生產規模向重視運用高新技術進行挖潛、改造及科學管理；從運去單純重視引進設備等硬體轉向智力投資，開發引進技術、人才；從過去“船小好掉頭”轉向“船大頂風浪”，靠科技實現規模經濟效益。>－中國最強免費！<大量先進適用技術及設備、科學的管理方法的引進、利用和推廣，不但解決了石材企業層次低的問題，逐步躍過“小、散、亂、低”階段，提升了“雲石”品牌，而且使石材業有了質的變化，推動了石材乃至全區的民營經濟朝著上水平、上檔次、上規模、上效益的方向發展。>
(五)政策扶持，做好服務。為加快民營經濟的發展，__區專門成立了保護個體私營經濟權益辦公室、發展個體私營經濟協調辦公室和招商引資辦公室，指導民營企業開展生產經營活動，切實幫助企業解決各種實際問題，提供信息，及時出台並不斷完善鼓勵、扶持民營經濟發展的政策措施，營造民營經濟發展的寬鬆環境；實行“政府搭台、企業唱戲”，經常組織民營企業特別是石材業參加國內外各種產品銷售會、推介會和經貿合作交流會，引導企業克服無序競爭、惡性競爭。堅決剎絕“三亂”行為，依法維護民營企業的合法權益。尤其是各鎮(街)和各級職能部門切實轉變作風，增強服務意識，協調聯動，大開綠燈，積極為民營企業提供從籌備、建設，乃至投產後的配套一條龍服務、全方位服務和經常性服務。積極組織民營企業走出去，到國內外經濟發達地區參觀考察，學習借鑑其經驗，開拓視野，增長見識，積極發揮區工商聯、區石材商會、區石材機械商會等行業協會的作用，加強行業管理，規範行業生產經營秩序，引導企業克服無序競爭、惡性競爭。
__區民營經濟發展呈現良好發展態勢，但目前仍碰到不少問題與困難，主要是：
1、大多數企業規模小、檔次低。以石材企業為例，雖然近年來在數量上有一定改觀，但企業規模小，設備落後，產品質量不高，市場競爭力不強的現象沒有太大改變，稱得上骨幹企業的為數不多，真正能起到輻射、帶動作用的龍頭企業還是欠缺。
2、企業主素質與企業的發展不相適應。隨著我國加入WTO，市場經濟體制將不斷完善，這對企業主的素質提出了更高的要求。但相當一部分企業主的自身素質及管理水平與企業的發展不相適應。突出表現為：缺乏只爭朝夕、兢兢業業、勇於爭先的進取精神；缺乏強烈的市場意識和預測、決策、創新能力，思維模式仍然帶有小農經濟痕跡；法律意識淡薄，不按法律、法規和國家的政策辦事，熱衷於投機取巧；有的奢侈腐化、紙醉金迷、一擲千金，而沒有把積累的資金投入到企業的擴大再生產，等等。
3、融資渠道不暢，流動資金短缺的問題相當突出。民營企業在信貸融資方面仍處於與國有企業不平等的競爭地位，信貸困難，融資渠道不暢。大多數民營企業只能靠自身積累的資本或高成本的代價來獲取資金，這增加了經營成本，降低了投資效益。而且近年來經濟不景氣，市場疲軟，產品積壓多，資金回籠難。資金短缺不僅影響企業正常的生產經營，也導致企業難以擴大生產規模。
4、人才缺乏。多數民營企業的科技水平高，技術、管理人才奇缺，加上大部分民營企業只重視對人才的引進使用，而輕視對人才的培養，民營企業人才缺乏。目前在全區民營企業中，具有初級技術職稱以上的只有381人，不到從業人員總數的1。
5、市場行銷面窄，品牌效應不足。以石材企業為例，普遍欠缺有計畫、有目標、有步驟的產品推銷組織和手段，石材產品的行銷面比較窄，石材企業存在互相壓價銷售的惡性競爭。同時，企業創品牌成效不大，未能通過名牌效應為企業帶來生機和活力。
6、管理觀念滯後，企業內部管理不規範。__區的民營企業仍然以家族式管理為主，這種管理方式，在企業規模不斷壯大時，企業並沒有順應改變，很少企業能建立一套完善、規範的企業規章制度、財務制度等，經營管理的漏洞多，特別是由於對企業家族成員的產權未能細分，造成產權不夠清晰，容易導致矛盾的產生和激化，企業難以做大做強。
7、扶持、鼓勵措施不到位，民營企業發展外部環境仍有待改善。目前，國家和省、市都出台了一系列扶持、鼓勵民營經濟發展的法規和地方性政策，但有些政策仍未得到很好的落實。如收費管理不夠規範，“三亂”行為屢禁不止；打擊偷逃騙稅、制售假冒偽劣產品等力度仍需進一步加大等等。
二、進一步加快民營經濟發展的對策建議
隨著國際形勢的不斷變化和經濟全球化的不斷深入，尤其是我國加入WTO後，面對日趨激烈的市場競爭，如何加快民營經濟的發展，促其上規模、上檔次、上水平，已成為全區各級當前亟待解決的問題。在今後工作中，要繼續把加快民營經濟發展放在突出位置，作為全區經濟工作的重點來抓，採取有力措施，進一步加快民營經濟的發展步伐。
(一)解放思想，更新觀念，加快民營經濟的發展。
要在觀念上大膽創新，真正把民營經濟看作是社會主義市場經濟的重要組成部分，是社會就業的主要載體和經濟活力的重要源泉。樹立民營經濟興區的觀念，按照“放開、放手、放活、放大”的指導思想，增大和促進民營經濟健康地發展。要充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳黨的方針政策，以及民營經濟發展的地位、作用和貢獻，表彰積極發展民營經濟的各行各業先進人物和典型企業，真正做到對民營企業在政治上給地位、經濟上給實惠、政策上給方便、經營上給支持、法律上給保護；不限發展比例，不限經營方式，不限經營規模，從而加快民營經濟的發展。
(二)加強引導、扶持，促進民營經濟上規模、上檔次。
1、從巨觀上強化政策引導、扶持，確保民營經濟的健康、快速發展。要將民營經濟納入全區經濟巨觀調控的整體框架。目前，民營經濟占全區GDP的半壁江山，隨著民營經濟的不斷發展，民營經濟的比重將會進一步提高。為此，要在巨觀經濟政策的制定上，對民營經濟給予與公有制經濟同等的重視。同時，理順對民營經濟的管理體制，改變多頭管理又無人管理或管不到底的情況，注重協調民營經濟發展中的問題，從巨觀上把握政策的導向和力度，切實克服過去對扶持民營經濟發展流於形式，政策落實不到位的現象。
2、強化體制上引導、扶持。要鼓勵、引導民營企業選擇好適合自身發展的管理模式。對大中型規模的民營企業。要積極引導、推動其從家族式管理逐步向規範的股份制、有限責任公司等模式轉變，要鼓勵、幫助其建立現代企業制度，促其上規模、上水平。當然，對適合“家族式”管理的一般個體民營企業，也不應強調向股份制轉化。同時，鼓勵民營企業參與國有企業改革。
3、強化組織形式上的引導、扶持。要堅持扶優扶強的原則，實施分類指導，抓大活小，促進民營企業“強強聯合”、“以大帶小”、“大小結合”，通過聯合、兼併、收購、控股、參股等多種形式，促使生產要素向優勢企業集聚，培育一批具有較強競爭力和輻射能力的民營龍頭企業或企業聯合體，促企業在生產上形成規模優勢，在銷售上形成整體優勢，從而增強民營企業抵制市場風險的能力。引導民營企業在深入分析和客觀把握市場狀況和競爭對手的基礎上，制定恰當的企業發展戰略；要鼓勵民營企業主大膽在組織形式上創新，使企業從分散、粗放的低水平重複生產向規模化、集約化、專業化方向轉變。要借鑑外國依託行業協會促進行業發展的做法，倡導、幫助民營企業成立各種行業協會、商會，充分發揮行業協會、商會組織在行業標準推廣、信息交流、市場開發、技術指導，管理創新等方面的協助協作功能，促進同行業民營企業一起躍進。
4、強化科技引導、扶持。實施科技興企戰略，首先，要鼓勵、引導民營企業加大科技投入，增加企業的科技含量，創立打得響、有競爭力的名牌產品，真正使企業以技術開發帶動產品開發，以產品開發促進市場開發。其次，要幫助民營企業主和從業人員提高文化科學素質；再次是要充分調動社會各種力量，通過舉辦各種培訓班、技術講座、技術諮詢會等形式，幫助民營企業培訓技術人才。同時，要在用人上放開放活，對進入民營企業的各類人才給予國有企業事業單位同等的待遇，對高新技術人才給予特別優待；要進一步建立和完善民營企業職工的社會保障制度，讓民營企業更好地引進人才，留住人才。
(三)轉變職能，加強服務，創造良好的發展環境。
在民營經濟發展過程中，政府的服務要由簡單放開向主動服務、積極引導轉變。首先，各級政府、職能部門要切實轉變職能，改變作風，加強服務。要主動為民營企業提供經營管理、市場行銷、信息、人才、財務、融資、法律等方面的專業化服務。要深入調查研究，及時了解民營企業發展中的困難及存在的問題，為其排憂解難，進一步完善三大服務體系(即企業投資報批過程中的“一條龍服務”、企業建設過程的全方位服務和企業投產後的“經常性服務”)，切實為民營企業發展提供一個文明、穩定、高效的投資軟環境。其次，要嚴格執法，大力整頓和規範市場經濟秩序，為民營經濟創造一個公平、公正、公開的競爭環境。同時，要進一步加大社會治安綜合治理力度，為民營經濟發展創造良好的治安環境。同時，要加強宣傳教育，使廣大企業主樹立正確的互利觀和強烈的社會責任感。自覺守法經營，依規納稅，主動參與社會公益事業，走大道、走正道。
經濟發展的調研報告 篇6
為進一步最佳化經濟發展環境，促進縣域經濟又好又快發展，近期，我們採取座談、問卷調查和走訪企業的方式，與6家企業和部分行政執法部門負責人進行了座談，分析當前經濟環境中存在的問題，研究解決問題的辦法。調查表明，我縣經濟發展環境經過階段性治理，取得了明顯成效。企業普遍反映，近兩年來，經濟發展的硬軟環境有了明顯改善，全社會重視環境建設的氛圍已經開始形成。但是，實行經濟發展環境的不斷最佳化，任務仍然十分艱巨。加強經濟發展環境建設，努力營造通暢、寬鬆、便利、法治的良好環境，依然是我縣經濟社會發展的一個重要課題。
座談中，企業負責人普遍認為，今年縣委專門成立了最佳化經濟發展環境辦公室，下“重錘”治理經濟發展環境，全力支持企業發展。人大、政協對經濟環境的關注程度日益增強，加強了對該項工作的領導和監督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉變，審批項目逐年減少，審批事項向服務中心集中，方便了企業辦事。嚴肅查處了一批損害經濟環境的案件，行政執法人員明目張胆地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少，雁過拔毛的現象得到遏制。實行獎勵納稅大戶等制度，形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時，我們必須清醒看到經濟發展環境中還存在諸多問題，一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決，當前的經濟環境與經濟發展還不相適應。主要表現在：
第一，發展意識不強，企業經營的政策環境仍不寬鬆。
座談中大家反映，傳統的官本位、權本位、利本位意識在一些部門仍然存在，有些幹部發展意識不強，習慣用計畫經濟的管制手段管理企業，居高臨下，錯誤地認為管理就是收費，執法就是處罰，對企業不惜竭澤而漁。有些部門在服務企業，幫助企業跑項目、創品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業發展的政策難以落實。座談中大家反映，儘管制定了一些優惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務經濟建設方面的投入還不足，企業準入的門檻還比較高，一些好的產業進不來，有的來了也留不住，難以形成規模。如南河工程老闆中途撤走，亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發電無法履約等等。少數部門由於思想觀念難以從根本上轉變，習慣用條條框框束縛企業，在服務企業發展上支持的少，干預的多；設路標的少，設路障的多。
第二，行政審批項目過多，程式繁瑣，行政服務中心的作用發揮不夠。
座談中反映，行政審批制度改革相對滯後。一些部門面對新一輪市場競爭，缺乏緊迫感，工作中輕服務、重收費，輕監管、重處罰，程式繁冗，服務效率不高。一是行政審批項目偏多，市場在資源配置中的作用發揮不夠，行政審批方式單一。二是行政審批手續繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著部門權利不放，以種種藉口搪塞，至今不進中心。有的雖然在中心設立了視窗，卻把行政服務中心當作“收發室”，實行審批職能體外循環。有的行政機關一項許可要經多個科室，涉及到幾個分管領導。有的在報批材料上做文章，不實行一次性告知，對申報材料吹毛求疵，逼著企業找關係、做工作。
第三，部分工作人員服務意識欠缺，存在不作為、慢作為的現象。
大家反映，在最佳化經濟發展環境、服務企業工作中，縣領導比部門領導重視，部門領導比中層幹部重視，對縣領導重視企業發展，幫助企業排憂解難的作法給予高度讚揚。但也認為，有些部門政令不暢，落實縣委縣政府決策力度不夠。有些部門握有實權的科長、主任等中層幹部對待上級決策、政令和要求，以種種藉口頂著不辦。有些工作人員接到報批項目後，採取“擠牙膏”式的服務，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現象還不同程度存在。
第四，部分單位自由裁量權過大。
有些部門主動上門服務少、宣傳政策少，但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低，濫用自由裁量權，隨意抬高處罰額度，只要在檢查中發現一點問題就獅子大開口，等著企業去“做工作”。過大的自由裁量權也容易滋生執法中的腐敗行為。
經濟發展的調研報告 篇7
鎮域經濟是區（縣）域經濟的基礎，是壯大區（縣）域經濟總量、提升區域綜合競爭力的關鍵環節。沒有鎮域經濟的大發展，就沒有區（縣）域經濟的崛起，構建和諧萬州也變得不可能。什麼是鎮域經濟呢？按區域經濟理論解釋，鎮域經濟屬於地域分工體系中的一個環節，是具有全國意義的經濟特徵明顯的地域性生產綜合體，處於我國國民經濟五級（中央、省、市、縣或區、鎮或鄉）構架中的最基層，是國家方針政策最主要最直接的操作平台。在我區加快建設重慶第二大城市和三峽庫區經濟中心進程中，必須大抓特抓鎮域經濟，盤強鎮域經濟總體實力，這對於我區統籌城鄉發展、構建和諧萬州，實現經濟社會又好又快發展，無疑具有十分重要的現實意義。
一、認清我區鎮域經濟發展現狀，深刻理解和認識加快鎮域經濟發展的重要性和緊迫性
（一）、我區鎮域經濟發展現狀堪憂。據區統計局提供資料顯示,20__年萬州鎮域（包括鎮鄉、街道）地區生產總值44、5億元、鎮域人均地區生產總值僅4000餘元，同比增長8.3，遠遠低於全區人均地區生產總值9000餘元的平均水平。與發達地區相比，差距十分明顯。全區鎮域經濟總量還不如九龍坡區九龍鎮的經濟總量，僅為九龍鎮的41，少65億元。更不如位居全國千強鎮之首的東莞市虎門鎮，僅為虎門鎮的32，少90億元。全區除街道辦事處外，還沒有一個鎮鄉經濟總量上5億元，地方財政收入上500萬元。因此，我區鎮域經濟總體實力不強，增速緩慢，差距十分明顯。
（二）、鎮域經濟對區域經濟的拉動作用不可忽視。鎮域經濟與區域經濟是融為一體的，二者之間具有明顯的一體性。近年來，浙江的經濟之所以能夠迅猛發展，鎮域經濟起到了至關重要的作用。據統計，浙江鎮域工業企業占到了全省工業企業總量的80，浙江人自豪的稱為“五分天下有其四”，可見，鎮域經濟對浙江經濟總量的拉動作用非常強。與此相比,我區鎮域經濟對區域經濟的提升作用還遠遠不夠,鎮域經濟是萬州區域經濟的短腿，在很大程度上影響了萬州經濟實力的提升。
從我區鎮鄉實際情況看，由於鎮域經濟發展滯後，導致鎮鄉可供財力嚴重不足，加之歷史遺留問題形成的鎮鄉債務沉重，使鎮鄉財政運轉更趨艱難，客觀上又嚴重製約了鎮域經濟的發展。因此，要站在中央“統籌城鄉發展，加快新農村建設”的高度，充分認識和理解加快鎮域經濟發展的重要性和緊迫性，充分借鑑沿海發達地區和主城發達區縣狠抓鎮域經濟發展的成功經驗，儘快出台我區《加快鎮域經濟發展的實施意見》，明確支持加快鎮域經濟發展的具體措施和辦法，為支持鎮域經濟發展創造寬鬆的環境和氛圍,增強鎮域經濟活力，不斷壯大區域經濟總量，為構建和諧萬州奠定堅實的物質基礎。
二、根據鎮域經濟發展特點，突出選準加快我區鎮域經濟發展的突破口
從我區鎮域經濟的實踐來看，加快發展鎮域經濟必須從鎮域客觀實際和鎮域經濟的基本特點出發，積極選準加快我市鎮域經濟發展的突破口，走城鎮一體化、產業帶狀化、投入經常化、人才保障化的發展道路。
一是以城鎮空間布局為突破口，紮實抓好小城鎮建設，加快城鎮一體化進程。
推進小城鎮建設既是中國特色城鎮化道路的重要途徑，又是鎮域經濟加快發展的動力和源泉，更是統籌城鄉發展、推進和諧社會建設關鍵性的一步。由於我區鎮鄉區劃主要按行政區域設定，造成城鎮空間布局不合理，部分城鎮功能不健全，規模偏小，輻射能力弱。應當採用“確保重點、優先發展”的城鎮化戰略，拆並帶動作用不明顯的一般建制鎮（鄉），以輻射能力較強的小城市、中心鎮和一般建制鎮為基礎，重新規劃布局城鎮空間，繼續縮減鎮鄉規模。要支持小城鎮全方位、多元化籌措資金加強基礎設施和公益設施建設，新建和培育各類專業市場，不斷完善城鎮功能，吸納越來越多的農村剩餘勞動力向小城鎮轉移和集中，使小城鎮成為當地農副產品的一級集散中心，推動當地人流、物流、資金流和信息流的匯集，形成連線城鄉的循環通道，衝破城鄉二元結構局限，實現城鄉共同繁榮，加快城鎮一體化、農村城鎮化進程，形成農村小康和城市小康的對接，最終達到社會和諧，這是加快鎮域經濟發展基礎性的一步。
二是以布局帶狀產業為突破口，紮實抓好特色經濟,加速推進農業產業化進程。
近年來，一些鎮鄉按照“特色就是優勢，特色就是競爭力”和“多拿幾個單項冠軍”的思路，提出了“一鎮一業”、“一村一品”的特色之路。我認為不夠客觀，我區農村地區綿延幾千平方公里，氣候和地理特徵相似，各鎮鄉都抓“特色產業”，勢必造成產業雷同。因此，為了有效配置資源，避免重複建設和投資，避免要素浪費，避免惡性競爭，根據地域和人文資源特點，由全區呈帶狀規劃布局鎮域優勢產業和特色產業更具合理性，不一定每一個鎮鄉都有特色產業，呈帶狀的幾個或十幾個鎮鄉則可發展同一種特色產業。為了將特色產業的資源優勢轉換為經濟優勢，還必須大力發展各具特色的農副產品加工業，農副產品加工是銜接農業與工業的有效鏈體。
加快發展鎮域經濟就要把這個鏈體做大、做強、做活，使以種植和養殖為主的傳統農業向以種養為基礎、以加工為重點的現代農業跨越。要緊緊圍繞農副產品加工做文章，千方百計培育涉農加工的龍頭企業，積極推進各類農產品精深加工，大幅度提升農副產品附加值和農業綜合效益，以加工帶種養，拉長產業鏈，促使工業與農業互動發展，呈帶狀模式推進農業產業化和特色化進程。例如,開縣溫泉鎮以當地竹材為原料發展起來的國家級龍頭企業星星套裝門廠便是成功的典範,由10年前的一個小工藝廠發展成為銷售收入接近4個億、利稅5000萬元、擁有國家專利50多項的大型企業集團，極大的推動了溫泉乃至開縣經濟的發展。
三是以加大投入為突破口，不斷改善鎮鄉路
網結構，加大小城鎮環境治理，實現投入經常化。
城鎮交通對鎮域經濟發展起著至關重要的作用，是鎮域經濟快速發展的基礎和前提。目前，我區城鎮道路等級偏低、通行能力弱、路網密度不高，這已成為鎮域經濟發展的“腸梗阻”。必須加大投入，採取多種方式籌集資金改造路網結構，提升道路等級，確保道路暢通，為小城鎮更好地接受城市的輻射帶動創造條件。
近年來，中央按照構建和諧社會的要求，提出了資源節約型和環境發好型社會發展目標，要求地方不能以犧牲資源和環境為代價盲目單純追求經濟效益，工業項目上馬前必須要過“環評關”。中央的出發點和決策是正確的，但對鎮域經濟的發展帶來了一定的影響。以萬州區分水鎮為例，分水鎮作為萬州唯一的全國重點鎮和重慶市首批啟動的中心鎮，依託5萬畝蠶桑基地和凱登、金德兩大絲綢企業，提出了打造“重慶第一絲綢大鎮”的戰略目標，已投資上千萬元組裝8條絲綢生產線，但因需國家投資的污水處理廠遲遲未建、水環境遲遲未治理，該項目因“環評關”硬傷一直未能上馬。如果八條絲綢生產線成功投產，每年可望完成近5000萬元的銷售收入，近500萬元的利稅，這不能不說是一大遺憾。因此，我區必須加大對小城鎮水環境治理和污水處理場建設力度，為鎮鄉吸納有一定污染但能夠治理達標的工業項目創造條件，實現全區對鎮鄉投入的經常化，以此拉動鎮域經濟快速發展。
四是以人才培養為突破口，不斷提高鎮鄉幹部的執政能力，實現人才保障化。
加快發展鎮域經濟，提升萬州經濟實力的關鍵在人。因此，人才培養是加快鎮域經濟發展的先決條件。我區城鄉二元結構突出，城鄉差別較大，需要很多年富力強的區級部門幹部到鎮鄉奉獻青春和熱血，為縮小城鄉差別貢獻力量。要及時引導區級部門幹部主動到鎮鄉工作，切實提高鎮鄉幹部的地位和待遇，及時幫助解決鎮域經濟發展中面臨的問題。
要不拘一格選拔人才到鎮鄉工作，不斷加大幹部交流力度，使鎮鄉幹部看得到前途，覺得有奔頭。要建立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，建立一套科學合理的，能夠為幹部建功立業營造發展空間的全新機制，形成靠政績選人，靠政績用人的新機制，讓幹部隊伍充滿活力，讓幹部的創造力得到充分展現。要強化幹部培訓，建立幹部長期培訓機制，科學合理安排培訓內容，系統學習黨的理論、管理理論和專業知識，不斷提高幹部的政治素質、領導能力和業務水平，使鎮鄉幹部始終站在發展的最前沿，更好地組織參與鎮域經濟的大發展。
當然，制約我區鎮域經濟發展的因素還很多，涉及到國家巨觀方面的政策制定、金融信貸和政府職能轉變等等。但是，只要我們對鎮域經濟的發展高度重視，切實解決發展道路上遇到的各種問題，為鎮域經濟的發展創造寬鬆的環境，通過全區上下的艱苦努力，一定能夠取得鎮域經濟的大發展，萬州經濟實力必將得到更大的提升。
經濟發展的調研報告 篇8
近年來，大力發展以“鄉鎮增財力、農業增效益、農民增收入”為重點的鄉鎮經濟顯得越來越重要了，這是因為鄉鎮經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分，也是建設社會主義新農村的一個重要環節。而鄉鎮經濟最能激發基層的活力和創造力，對推進整個社會主義新農村建設和促進城鄉經濟全面協調可持續發展具有決定性的意義。
一、發展鄉鎮經濟的重要意義
1.鄉鎮經濟的發展是新農村建設的引擎與支撐。發展鄉鎮經濟要站在中央“統籌城鄉發展，加快新農村建設”的高度，充分認識和理解加快鄉鎮經濟發展的重要性和緊迫性。鄉鎮經濟的發展是鄉鎮範圍內的農業、工業、第三產業的整體發展，社會主義新農村建設的目標是提高農民的物質文化生活和精神文化生活水平。致富農民、繁榮農村就要依靠鄉鎮經濟的帶動，做大做強鄉鎮經濟，才能夠更好的建設社會主義新農村，進而提升農村產業化水平，推進城鎮化進程。
2.鄉鎮經濟的發展將有助於推動城鄉一體化發展進程。小城鎮建設將是我國目前二元體制結構改變的交匯點與平衡點，改變農村產業結構單一的格局，形成多元化的產業結構，是鄉鎮經濟的發展的趨勢。而鄉鎮經濟的發展一定程度上會緩解社會就業壓力，增加農民收入，繁榮農村經濟生活，擴大經濟輻射面，從而有力的推動城鄉一體化進程。
3.鄉鎮經濟的發展影響著整個縣域經濟的運行。鄉鎮經濟是國民經濟的重要組成部分，它擁有豐富的發展資源和發展空間，具有不同的資源優勢和產業優勢，發展潛力巨大，通過生產要素的不斷聚集、市場規模的擴大，以及市場機制的作用將影響整個經濟的運行。鄉鎮經濟是縣域經濟發展的核心推動力，同時，縣域經濟的發展會使周邊鄉鎮迅速成為其中心城市的衛星小城，帶動它的全面發展，進而整個經濟的互動會愈發明顯。
二、鄉鎮經濟發展中存在的問題
1.制約鄉鎮經濟發展的瓶頸。一是缺工業用地，有的大項目無法落戶；二是缺優秀人才，各行各業缺領軍人物，有的企業老闆缺乏社會責任感；三是缺穩定且充滿活力的鄉鎮幹部隊伍，尤其是搞經濟工作的人太少；四是缺完善的社會化服務體系，有些地方不能很好的適應市場經濟發展的需要；五是機構改革中出現了管理“梗阻”，新的條塊分割，使鄉政府職能弱化，成了政治上的空架子，經濟上的空殼子，無權無錢，使得調控、協調能力變弱，難以擔負起組織鄉鎮經濟發展的重任。
2.農業基礎設施薄弱，
二、三產業嚴重滯後。鄉鎮農村基礎設施建設投入一直不足，財政對農業基礎設施的投入猶如杯水車薪。由於投入不足，農業基礎設施普遍落後、老化陳舊，很難對農業生產提供持續的保障和促進作用，農業抵禦自然災害的能力也大幅下降。農業產品加工技術含量和附加值普遍不高。鄉鎮的
工業建設起點不高、層次較低，技術水平仍以勞動密集型和中低層次技術為主，經濟超常規發展主要是依靠增加投入和鋪設新攤子，實行的是外延式擴張，缺乏對傳統產業改造和輻射能力，對區域經濟成長的輻射和帶動作用還不十分明顯。農村生產力發展水平低，人均收入少，制約了第三產業的發展。市場取向改革不到位以及經濟社會體制改革和開放的非均衡的發展也是導致農村第三產業發展滯後的重要因素。
3.對發展鄉鎮經濟的思想認識不清。有些鄉鎮的黨政領導缺乏對鄉鎮經濟的整體認識，認為發展經濟是省市區（縣）各級領導的事情，自己所處的鄉鎮區域小，招商引資困難，能夠把目前的鄉鎮企業保持現狀，不讓其遷走或破產就是行了。鄉鎮企業絕大多數為私營企業，一般是本地人投資或藉資興建。私營企業主多是農民，思進心不強，加之整體素質較低，企業管理水平和市場洞察能力使其不能做大做強。此外，農民種地，農資價格偏高，收入也不多，雖然近幾年政府給種糧補貼，但很難改變農業整體收入低的現狀。大多數農民寧願取得較小的土地收益，也不願意流轉自己的土地，思想上是小農意識作祟，認為土地是自己的，縱使無力耕種也不願讓給他人經營。
4.對民營經濟的發展認識不足。政府對民營經濟的支持主要表現在為民營經濟的發展創造寬鬆的政治、社會和輿論環境。但是，政府的職能部門在土地使用、項目審批、工商稅費等方面由於認識不足，一定程度上限制了民營經濟的發展。而民營經濟的
目標本身具有趨利性，個別的企業在成長初期，為了發展會偷稅漏稅，尤其是法制不健全時，不可避免地會出現一些短期化行為，甚至是違法亂紀行為。對民營企業缺乏必要的監管，勢必會導致惡性循環，民營企業局限於“小打小鬧”，很難發展壯大，不能真正發揮民營企業拉動鄉鎮經濟發展的作用。
三、發展鄉鎮經濟的策略
1.以招商引資為突破，破解鄉鎮特色經濟發展資金難題。鄉鎮經濟快速發展的關鍵是要加大投入。在鄉級財政實力薄弱、資本積累困難、政府投資困難的情況下，要把推進鄉鎮經濟發展的突破口放在招商引資、啟動民資和項目建設上來，招商引資是最為有力的依託。要最佳化經濟環境，把握招商引資的主動權。一是創新招商引資機制，可採取土地入股方式，來吸引企業的進入；二是完善招商引資措施，大力推介鄉鎮的地理位臵優勢、交通發達優勢、土地資源優勢、投資環境優勢，降低“門檻”，放棄眼前利益，謀求長遠利益；三是堅持發展規模型企業和質量效益型企業並舉，形成“大中小結合、以大帶小、以小促大”的格局，逐步建立“投資－回收－積累－再投資”的良性運作機制，培育新的增長極。
2.以現代農業建設為抓手，破解農業增產不增收的難題。深入推進現代農業建設主要做到“三抓”。一抓基地建設，“突出特色、壯大規模、集中連片、整體開發”最佳化品種結構，壯大規模。二抓示範點建設，集中建設一批農業專業化生產示範基地，
提高農產品質量和市場競爭力。三抓科技，繼續加大農業實用技術推廣力度，實施“農業科技示範工程”，積極推進農業機械化。
3.以農業結構調整主線，破解產業結構單一的難題。按照高起點規劃、高標準建設、高水平管理的要求，合理調整產業布局，最佳化農業結構，拓展發展空間。轉變經濟發展方式，最佳化資源配臵，培育新的經濟成長點，加快建設優勢農產品產業帶，積極發展特色農業、綠色食品和生態農業，提升農產品品牌知名度，培育壯大主導產業，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，在“一村一品”的基礎上探索“多業並舉”的發展模式，實現增值增效。種植業向優質化、集約化發展，養殖業向規模化、專業化、產業化發展，
二、三產業向觀光型、效益型發展。農業結構調整要重點突出本鄉鎮發展的特色和優勢，努力實現由粗放型向集約化發展，以增加農民收入。
4.以農業產業化經營為著力點，破解農民增收難的難題。農業產業化經營既是增加農民收入的重要渠道，也是促進農村環境田園化重要載體。農業產業化經營要拉長產業鏈、實現農業外延增值。推進農業產業化經營首要的是抓龍頭企業，建原料基地，之後是用發展工業理念提升傳統農業。以公司為依託，以專業村、專業合作社、專業戶為主體，以服務為紐帶，合理布局並建設農產品生產基地，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。龍頭企業、合作組織與農戶有機的結合，形成“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、市場品牌化”。農業產業化經營，會促進農村分工分業，同時提升農產品增值空間。
5.以加快農村勞動力轉移為契機，破解農民知識化難題。農民要富裕必須把更多的農村勞動力轉移到非農產業，這樣不僅可以增加外出務工農民的收入，而且可以促進本地區的土地流轉，提高土地收益。切實加強農村勞動力職業技能培訓，提高農民轉移就業的能力，加大農村勞動力輸出力度。健全勞務協作機制和信息網路，建立長期穩定的勞務輸出基地，切實保障農民工的合法權益，引導鄉鎮、中心集鎮附近的農民率先從土地上脫離出來，使更多農民在輸轉中實現勞務移民。
四、發展鄉鎮經濟應重點把握的幾個方面
1.農業集約化發展是必然趨勢。由於小農經濟存在缺乏大規模公共設施建設能力、無法解決農村剩餘勞動力轉移的問題、高成本、低收入、阻礙技術進步等等弊端，它的必然結果是兩極分化和土地兼併。而發展現代農業是個動態的概念，現代化水平的提高，對農業集約化水平要求也必然越來越高。調查顯示，74%的村幹部和農民認為有必要健全農村的集體經濟組織。隨著農村經濟的專業化和社會化的發展，各地農村已經自發地出現了一大批專業合作經濟組織，涵蓋了農村的各個領域，包括生產經營，加工銷售，技術服務等等。因此，發展鄉鎮經濟就要不斷探索集約化發展之路。
2.農產品深加工是主要發展方向。農產品加工是農業與市場連線的重要紐帶，是農產品商品化不可缺少的中間環節，同時也
是農業現代化的重要標誌。要根據各地的資源優勢，確定發展方向和目標，按照各自的經濟實力確定起步水平，制定發展規劃。生產過程和產品向標準化，加工生產和經營向規模化、集約化方向發展，加大農業支撐的保護力度，以此帶動農業附加產值產出效益的能力。
3.全面協調可持續是基本原則。目前,我國自然環境承載力與經濟發展之間的矛盾日益突出,水資源、耕地、草地等主要農業資源不斷減少,嚴重製約了農業綜合生產力的提高。要轉變農業粗放式經營向集約化發展,就要由單純追求經濟效益轉變為保證數量、注重質量追求社會效益室外發展方式；由單一農業功能轉變為多元化的農業功能；由犧牲環境、不可持續的農業發展方式轉變為“綠色”節約型、可持續的農業發展方式。
加快鄉鎮經濟發展要以統籌城鄉發展、促進城鄉一體化為重點，堅持從本地實際出發，選擇符合本地實際的發展模式，堅持因地制宜、分類指導，不斷創新鄉鎮經濟發展機制，增強發展活力，促進鄉鎮經濟持續快速健康發展。
經濟發展的調研報告 篇9
按照縣委辦公室的安排，縣非公辦對全縣非公經濟發展情況進行了調研，針對全縣非公經濟發展現狀、存在的主要困難和問題進行了進一步了解和分析，提出了今後大力發展非公經濟的思路與對策。現將調研情況報告如下：
一、我縣非公經濟發展狀況與特點
（一）發展總量持續擴張。
當前，全縣共有各類非公經濟組織1980戶（其中法人企業786戶），從業人員71000人，資產總額達到18億元，法人工業企業按規模分：產值過億元企業8戶，過20__萬元企業25戶，過100萬元企業76戶，100萬元以下489戶。非公經濟以矯健的發展態勢活躍在我縣工業、農業、建築、交通運輸、商貿流通、旅遊、城鄉發展基礎設施建設七大產業領域，成為縣域經濟發展的主力軍。
（二）主要經濟指標穩步攀升。
20xx年，全縣非公經濟實現收入49.8億元，同比增長19.5%；實現增加值29億元，同比增長25%；完成工業產值30.5億元，同比增長23%。其它經濟指標亦以較高增速超額完成市、縣下達的非公經濟發展年度目標任務，主要經濟發展指標xx期間年平均增長18%以上。
（三）工業經濟產銷協調，產值穩中有增。
占全縣工業主體的年產值100萬元以上非公工業企業開足馬力生產，奮力達產達效，綜合開產率達98.7%，平均達產達效率為92.2%，產銷率持續為96%，貨款回收率為87%，四項主要運行指標實施情況良好，工業經濟實現了量和質的同步提升。特別是建材、生化、冶金礦產、農產品加工、有機食品、裝備製造等工業主導產業在產量（產值）增長，效益提高方面尤為突出。水泥、機磚、化工產品、矽鈣、鐵精粉、飲料酒、大米、麵粉、膨潤土、各類機械（鋼構件）等工業主導產品產銷協調、價格穩定、市場拓寬。
（四）規模企業運行態勢良好。
占工業經濟總量66%的20戶規模企業運行態勢持續良好。大秦漢、步步高升、盛華冶化、天漢科技、宏瑋魔芋、漢南化工等骨幹企業產值20xx年增幅同比超過50%，工業經濟在規模企業的拉動下產值呈平穩、快速增長態勢。
（五）重點項目建設進展不斷創新高。
（六）產業結構不斷最佳化。
（七）服務體系建設工作不斷強化，步入規範。
20xx年年初，結合我縣實際，非公辦制訂並下發了《關於進一步加強中小企業服務體系建設的實施意見》，以大力發展非公經濟的創業輔導、人員培訓、技術支持、信息諮詢、融資擔保、管理諮詢、法律維權、組建專家顧問團、統計監測等10個具體工作入手，不斷予以強化，服務體系建設工作收到成效。當前，我縣中小企業非公經濟服務體系建設工作總體運行較好，與省、市進一步接軌，開創了新局面，助推了非公經濟發展。
二、存在的主要困難和問題
一是總量上特別是工業經濟總量與本市工業大縣（區）相比尚有差距，在全市平川縣區處於較弱態勢；二是工業產品尤其是主導產品高科技含量不是太高；三是融資依然有難度，具體表現在：銀行貸款難，擔保公司支撐作用不夠明顯，民間融資息高且風險較大；四是新辦企業項目用地環節因種種原因不夠順暢；五是大企業專業技術人才與企業發展接軌有差距，人才引進特別是高精尖人才引進環境需進一步最佳化。
三、加快非公經濟快速發展的建議和對策
今年一季度，我縣非公經濟發展形勢依然良好，縣委、縣政府效能提高年、工業園區建設年、設立中小企業（非公經濟）發展1000萬元專項資金3項舉措將為非公經濟快速發展創造了更為優越的環境和條件。如何把非公經濟再推向一個更高的發展台階，提出以下建議和對策：
1、保增長，促使骨幹工業企業滿負荷生產，確保工業產值持續平衡較快增長。一是協調好企業生產要素，組織好企業生產，100萬元以上骨幹企業開產率達到98%以上，達產達效率達到95%以上；二是運行質量穩定提高，貨款回收率80%以上，虧損率穩定保持在零；三是積極引導企業開拓市場，挖掘潛力，提速增效；四是協調好、支持好信用擔保機構運行，確保其為中小企業緩解融資難作用。
2、蓄後勁，著力抓好項目建設。招商引資與縣內經濟發展兩輪驅動，年建設項目發展方面不斷有新進展、新亮點。
3、抓重點，突出七大工業支柱產業。農產品加工、醫藥化工、建材、冶金、礦產、食品、裝備製造業產值能力超過30億元。農產品加工產業：以雙亞糧油公司，宏瑋魔芋公司、永輝米業公為龍頭，大力發展有機農產品深加工。20xx年，農產品加工業實現產值過5億元；醫藥化工：以玉虎化工公司、天漢科技公司為龍頭，著力推進醫藥化工產值繼續攀升。20xx年，醫藥化工業實現產值過5億元；建材產業：以水泥、新型牆材為產業重點，大力發展互補型、配套型、協作型、擴散型建材產業。20xx年建材業實現產值過8億元；冶金礦產業：以鐵精粉、矽鈣為重點，精深加工與提速並舉，礦產業實現產值過8億元，20xx年有望突破性發展；食品業：以三酒為龍頭，拉動食品產業突破發展。20xx年，食品產業實現產值過3億元；裝備製造業：以步步高機械加工有限公司、泰安金屬構建公司為龍頭，進一步做大做強這個工業產業。20xx年，裝備製造業奮力完成產值過億元，與全市裝備製造產業接軌。
4、打基礎，加大縣域工業園區建設力度。以工業園區建設為契機，認真貫徹落實省、市中小企業促進局關於建設縣域工業園區的政策和安排部署，按照打基礎、擴規模、育企業、上水平的總體要求，進一步做好園區建設相關工作，打造出設施完善、產業突出、企業成長快、示範作用強的縣域工業園區。
5、擴總量，放手發展、催生中小企業。加強中小企業的孵化器建設（創業基地、工業園區）和鼓勵全民創業，持續擴張非公經濟及工業經濟總量。
6、上水平，走新型工業化道路。一是堅持正確的產業政策導向，引導工業各行各業快速、健康發展；二是實施培養發展人才計畫，開展各種層次的培訓，提高企業經營管理團隊整體素質和管理水平；三是積極開展科技創新，走產學研結合，加快科技成果轉化的路子，提升企業（產品）科技創新能力（注重引進新技術、開發新產品），不斷提高工業產值科技創新貢獻率。
7、增效益，節能減排取得更大成效。抓好縣政府節能減排目標任務的貫徹落實，廣泛深入開展節能減排全民行動，進一步加大工作力度，務求取得較大成效。節能減排工作重點放在建材（節煤）、生化（節水、排污），裝備製造（節電）三個產業上，努力實現單位gdp能耗下降4.2%，排污企業達標排放率100%的目標任務。
8、強服務，搭建政府保障平台。全力打造政策法規、產業引導、全民創業、生產經營、資金扶持、企業融資、信息報務、維權保障等8個涉及工業企業健康、協調發展方面的服務平台，搞好非公經濟發展外部環境，推動非公經濟發展不斷取得新突破。
經濟發展的調研報告 篇10
為全面了解全區非公企業的經營狀況、發展環境和企業發展面臨的困難和問題。XX區委統戰部、區工商聯從20xx年4月16日開始，在區人大副主任、工商聯主席馮春娥、區委統戰部副部長、工商聯黨組書記屈光明的帶領下對各基層商會及企業進行了近1個月的走訪調研，走訪非公企業36家，調研對象涉及化工、貿易、副食品批發、建材裝修、家具、五金、製造業、房地產、餐飲等行業企業會員，聽取了企業負責人的匯報，發放了調查問卷，召開了座談會，就企業基本情況、面臨的主要問題以及企業黨建等方面進行了座談。現將調研情況報告如下：
一、當前全區非公經濟發展的基本情況
近年來，XX區委、區政府高度重視非公經濟發展，圍繞“打造雁城商都、建設石鼓新城”經濟發展方針，從加強引導、最佳化環境、提升服務等方面入手，立足區位、資源兩個優勢，最佳化軟、硬兩個環境，把發展非公經濟作為加快區域經濟發展的立足點，從政策、環境、體制等方面為非公經濟發展創造了良好的條件，促進我區非公經濟發展保持了快速、健康發展的良好態勢。不論是非公企業個數、個體工商戶戶數，實現產值、上繳稅金都有呈快速增長。20__年全區非公經濟上交稅金6.5億元，約占全區稅收的50%，非公經濟已成為全區經濟發展的重要組成部分和社會生產力發展的重要力量。非公經濟發展的主要特點如下：
1、非公經濟結構不斷最佳化。全區充分利用區位優勢和資源優勢，通過多年的發展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業市場為核心的建材、副食品、五金、家居等行業的商貿物流業、以共創集團、耀江實業、雅仕林等為代表的房地產開發企業、以香江百貨、中環餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務業，以及以領軍現代農業、榮盛農業科技等為代表的一批農業企業。特別是近幾年引進的中億汽貿、崇盛國際中心、華耀城等已建成或在建的項目，更是為我區非公經濟發展增添的強勁的動力。
2、非公經濟貢獻率不斷提高。非公企業在增加農民收入、促進財政增長、提供就業崗位等方面做出了重要貢獻。如華源、五一、中湘、永興等專業市場，孕育了3000多戶創業者，安置了3萬餘人就業，帶動了數十家物流企業的發展。新澧化工、榮盛科技、領軍現代等企業為兩鄉安置閒散勞動力2千多人。極大的緩解了社會就業和再就業的壓力。同時，隨著非公經濟隊伍不斷發展壯大，自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、積極回報社會、造福人民的光彩事業。近幾年，非公企業通過向公益事業捐款、救助貧困家庭、定點幫扶、救災等方式多次為社會奉獻愛心。如僅去年一年，區工商聯的會員企業捐款就達300萬餘元。
3、非公經濟發展環境不斷最佳化。為全力推進民營企業發展，XX區委、區政府建立了一系列政策機制。相繼出台了《XX區鼓勵投資興辦生產型工業企業、大型商業網點和參與城市基礎設施建設的優惠辦法》、《XX區招商引資工作獎勵辦法》、《XX區區級幹部同非公有制經濟代表人士交朋友制度》和《最佳化經濟發展環境十不準》等一批政策檔案，有效支持了民營企業的發展。與此同時，全區連續幾年開展最佳化經濟環境與政風行風測評活動，監測各職能部門的行政效能情況。寬鬆的環境，優惠的政策，良好的氛圍，吸引了一大批投資者。
4、非公經濟成長速度趨緩。從調研情況來看，全區非公經濟整體還是有所增長，但較同期相比，非公經濟已經進入發展趨緩、平穩下滑的階段。一是受經濟大環境的影響，有些企業特別是工業企業由於市場需求萎縮，訂單不足，產品庫存增加，資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產元明粉，按理說一季度是元明粉銷售的旺季，而今年卻一反常態，市場需求不旺，訂單與價格均有所下降，建衡化工、力弘化工等企業均反應開工產能不足60%；二是因原材料和勞動力成本上升，壓縮了本來就微薄的部分企業利潤；三是巨觀政策制約了部分需求。由於國家多項調控措施的實施，針對房地產市場調控的進一步加強，部分投資性、改善性需求受到壓制，還有今年以來厲行節約、光碟行動等因素，使一些房地產、高檔餐飲業和服務業受到影響。
二、當前全區非公經濟發展面臨的主要問題
1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營企業發展的主要瓶頸。有的企業有好的項目因缺乏固定資產投資和流動資金不足不能按時上馬或滿負荷生產。有些企業因戰線拉得太長，攤子鋪得過大，資金需求量巨大且過於分散，企業流動資金出現斷裂。據調查，全區有45%左右的非公企業面臨的最主要問題是資金不足。雖然國家放寬了中小企業的貸款門檻，金融機構也加大了對企業的信貸支持力度，但許多小微企業因規模較小，內部管理不規範，財務制度不健全，且不動產等可抵押的擔保物較少，很難獲得銀行貸款支持。我區貸款擔保機構缺乏，融資渠道單一，民間借貸利息高，不規範，造成小微企業貸款難度大，嚴重製約了企業的健康發展。
2、土地資源緊缺。土地問題是制約許多實體企業發展的根本問題。全區的非公經濟在發展壯大的同時，對土地的需求也不斷增加，而現在全區的用地指標非常緊。例如華源與中湘機電市場的許多經營戶均反映，市場沒有一個獨立的夠規模的倉庫，各經營戶都是分散在周邊地區租用臨時倉庫，非常不方便，增加了運營成本，嚴重製約企業的發展。還有的經營戶反映現在經營成本逐年增加，單靠門店銷售利潤很微薄，企業要發展需要轉型，最希望的是能擁有前店後廠，而土地是關鍵，例如天正輸配電設備有限公司，近幾年經營狀況越來越好，由單一的銷售延深到產品的加工製作，但因沒有合適的場地建廠房，只能占用門店進行加工，嚴重製約了企業的發展。車立方市場的負責人反應，現在商用車的銷售情況非常好，但是亟需完善配套的售後服務。現在全區的商用車（貨車）維修服務站都是一些分散經營的規模較小的企業，因投入不夠而遠遠不能滿足市場的需要，主要是因為現在的維修廠都是租地經營，隨時面臨搬遷的可能，所以經營者不能敢過大投入。而全區土地資源非常有限，可支配用地更是少之又少，許多企業不得不將遷往其它地區另謀發展。
3、企業管理人才稀缺。由於待遇、工作環境和條件等多方面原因影響，本土人才留不住，外地人才又很難引進，致使企業高層次管理人才稀缺。許多企業經營者自身素質不高，缺乏現代企業經營管理理念和知識，停留在家族式管理模式，用人機制不活，用人唯親，管理上常常力不從心，企業管理較為混亂，生產管理無規章，財務管理不規範，行銷管理無格線，人事管理不到位，影響了企業的長遠發展。
4、經濟發展環境有待進一步改善。在走訪中企業主均反應XX區的經濟發展環境較其它區相比較好，政府為企業的服務意識較強，服務也比較到位。但認為部分職能部門觀念轉變不到位，重罰輕管現象還時有發生，個別行政職能部門有時還存在“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題，少數基層執法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現象。有的企業周邊環境惡劣，治安狀況不好，農民或居民藉機滋事阻工，致使企業花錢息事，增加了企業的經濟負擔和企業家的精神負擔。
5、企業黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在區委組織部和基層黨組織及黨務幹部的共同努力下，全區的非公有制企業黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但仍有相當一部分非公企業沒有黨員或只有個別黨員，年輕員工、優秀員工入黨積極性不高，黨員結構老化，黨的新鮮血液難以補充。此次走訪的.36家企業中，有黨員的占41%，其中建立黨組織的有8家，有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業支部的有7家；無黨員的16家，占44%；符合建立支部條件但沒有建立的有3家，占8%。二是黨員管理難度大。全區的非公有制企業數量較多而規模相對較小，員工流動性強。黨員絕大多數是流動黨員，具有不穩定性的特點，使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業主和黨組織負責人對黨建工作熱情比較高，但苦於沒有專職的黨務工作人員，特別是缺少文秘方面的黨務幹部，宣傳教育工作開展不順利，黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業缺乏黨建工作活動經費，雖然有陣地但不健全，難以為黨組織所用。加上業務工作繁忙，平時很難開展正常的組織生活。特別是聯合支部，組織一次活動難度很大，基本不能正常參加組織生活。
三、促進非公經濟健康發展的幾點建議
1、進一步暢通融資渠道。一是積極最佳化信貸環境。加強中小企業信用體系建設。規範非公有制企業財務管理，建立嚴格、規範和透明的企業財務制度，並向金融機構提供真實、準確的財務信息，切實增強企業信用意識，嚴格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平台。各級政府要引導各金融機構開發適宜中小微企業特點的金融產品，通過與金融機構的協調與溝通，搭建銀企合作平台，繼續開展“銀企對接”活動，形成常規性工作機制。支持、鼓勵有條件的民營企業利用自有資本組建互助性貸款信用擔保機構，依託各級商會、行業協會，積極發展行業和專業擔保公司，吸收民間資本和企業資金參與，增強信用擔保能力，幫助解決小額度周轉金借貸難的問題，從而降低金融部門的借貸門檻，不斷擴大民營企業面向社會的直接融資，拓寬融資渠道，逐步建立起多元化的融資體系。
2、加強產業配套設施建設。一要依託全區的資源優勢及專業市場集群的優勢，支持企業大力發展零配件加工業、倉儲物流業、售後服務業等配套延伸產業。二要完善產業集聚區的服務功能建設。為產業集聚區就業人員提供辦公、就餐、居住、休閒等生活性服務場所，提高企業文化品位，要讓企業引得進、留得住、發得起。
3、最佳化企業發展環境。一要最佳化政務環境。堅持陽光行政，以服務發展，及時幫助企業解決發展中的各種困難和問題，為他們排憂解難，及時發布產業預警信息，幫助他們在較短時間內了解本地產業現狀，競爭者動態及政府的相關政策，主動引導非公有制經濟的投資結構和企業發展方向。要關心愛護企業家，形成讓企業家放心投資、安心發展的社會環境，對非法干預非公企業合法經營活動，利用職務之便“索、拿、卡、要”和以權謀私的行為，要嚴肅處理。二要最佳化服務環境。大力發展社會中介服務。鼓勵和引導行業協會、商會等社會中介組織為非公經濟提供創業輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、認證認可、信息服務、管理諮詢、人才培訓等各類社會中介服務機構，為民營經濟營造良好的服務環境。三要最佳化法制環境。進一步加大規範和整頓市場經濟秩序，嚴厲打擊制假售假、偷稅漏稅、契約欺詐等行為，維護公平競爭市場秩序，依法保護非公有制經濟健康有序發展。
4、加強企業自身建設。一要進一步加強人才隊伍建設。加大對企業管理人才的培訓力度，邀請一批經濟專家或知名企業家講課或者本地優秀民營企業家現身說法，對企業經管管理人員進行免費培訓。積極為非公企業參加各類專業會議、管理培訓和考察交流創造條件。培養一批熟悉現代企業經營管理的優秀管理人才。加大人才資源引進力度，建立和完善人才引進和聘用機制，採取政策引導、物質獎勵等綜合措施，鼓勵引進高層次專業技術人才，支持大中專畢業生進入非公有制企業工作。二要加強企業黨群組織建設。促進黨組織與企業行政管理機構相互融合、相互滲透、互促互進，加強黨建行政工作力度和滲透能力，進一步擴大黨組織在非公企業中的覆蓋面與凝聚力，發揮黨員的示範帶動作用，引導優秀人才和青年加入黨組織，為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動企業團、工、婦組織的建設，充分發揮黨群組織的力量，加強企業思想政治工作，促進企業文化建設，調動企業員工的工作積極性，維護好企業及廣大職工的合法權益，促進企業和諧健康發展。
經濟發展的調研報告 篇11
總投資162.8億元的鐵路計畫於今年8月1日貨運通車，10月1客運通車，作為境內沒有鐵路通過及鐵路站場的，為回響市委、市政府的號召，我們認為如何就近連線鐵路站場，實現我縣客貨與鐵路站場互通，是促進我市鐵路站場經濟充分發揮的首要工作。5月19日，縣政府組織縣人大、政協、發改、經貿、交通、建設、旅遊、外貿等部門赴、三門兩捷運路站場進行調研，並對兩地站場的建設情況進行深入了解。
一、鐵路站場的作用
一方面，發揮客貨中轉、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務是安全、迅速、經濟、合理的運送旅客和貨物，為國民經濟的發展和人民生活水平的提高服務，在完成上述任務時，鐵路站場起著十分重要的作用。另一方面，充分發揮輻射作用。在工業產品、農副產品運輸、勞務輸送和旅遊產業中展示作為，充分發揮鐵路運輸的輻射優勢。貨運方面，主動與現代物流接軌，自覺將自己納入現代物流體系，加強與公路、水運的聯手，在現代物流中尋求“多贏”效果。客運方面，充分發揮低價、準時、快速、安全的特性，大量開行朝發夕至、夕發朝至列車，為旅客出行提供越來越便利的條件。
二、實現“三通”是確保鐵路站場經濟效益充分發揮的保障
1、高速公路與鐵路站場互通
當今社會，高速公路已經逐漸成為主要公路運輸方式之一，實施高速公路與鐵路站場互通，對擴大鐵路站場經濟輻射範圍，提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。
2、國道、省道與鐵路站場互通
國道、省道是公路運輸的根本，是連線城市間的紐帶，更是大多數人民民眾的首選運輸方式，為充分發揮鐵路站場的作用，更廣泛的服務於廣大人民民眾，實現鐵路使用價值，實施國道、省道與鐵路站場間互通意義重大。
3、沿海港口與鐵路站場互通
市作為省第四大港口城市，如何開發一港六區，提升港口開發建設速度，實施沿海港口與鐵路站場互通，對充分實現水路、鐵路、公路運輸互補、提升鐵路站場使用價值具有十分重要的作用，對充分發揮鐵路站場集散功能有促進作用，也是貫徹落實市委、市政府建設“海上”的有效舉措。
三、當前我縣連線鐵路站場的兩個方案及四條線路
從鐵路線路走向及鐵路站場布置的角度出發，結合我縣的現有交通網路及地理位置，按照就近連線的原則，通過調研，我們提出兩個連線方案及四條連線線路。
方案一、連線旁站
第一條連線線路：取道上三高速——高速————74省道過境附線（預計XX年完工）——旁站
各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約9公里，74省道過境附線段約7公里。
預計總里程：約42公里
新建里程：約7公里
通車時間：XX年
第二條連線線路：取道60省道（改擴建為一級公路）——高梘——34省道————74省道過境附線（預計XX年完工）——旁站。各分段距離：60省道段約30.5公里，34省道段約7公里，74省道過境附線段約7公里。
預計總里程：約44.5公里
新建里程：約7公里
通車時間：XX年
方案二、連線邵家渡站
各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約16公里，大道段約4公里，鐵路站場段約3.6公里。至大道連線線 預計總里程：約49.6公里
新建里程：約3.6公里
通車時間：XX年9月
第四條連線線路：取道104國道——市——大道——鐵路站場至（即將完工）——邵家渡站大道連線線
各分段距離：104國道段約50公里，大道段約8公里，鐵路站場至段約3.6公里。大道連線線
預計總里程：約61.6公里
新建里程：約3.6公里
通車時間：XX年9月
綜合以上兩個連線方案及四條連線線路，通過調研比較，方案一線路XX年才能建成通車，方案二線路可與鐵路同時通車，考慮到各連線線的建設進轉度，我們認為，鐵路建成通車後，當前的最佳連線站場為連線邵家渡站，最佳連線線路為第三條連線線路（取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場至——邵家渡站，通車裡程為約50公里，理論用時約35分鐘），該連線線路的優點為：能與鐵路同時通車、路線較短、公路等級高；缺點為：與其他幾種連線方式相比收費成本較高，且受高速入口不便限制。大道連線線
從長遠角度出發，若方案一連線旁站全線貫通，對我縣鎮、鎮、鎮的橡塑製品行業、汽車用品行業影響較大，該方案的優點為：線路更短、收費更省、成本更低；缺點為：公路等級低（60省道部分路段為三級、34省道段也為三級）、通車時間晚。
四、鄰近的鐵路三門站、站對我縣經濟的影響
通過調研，我們認為鄰近的鐵路三門站和站對我縣的經濟社會發展影響較大。
從經濟效益方面分析，我縣XX年的年客運量為985萬人，貨運量為613萬噸，一直以來僅依賴公路運輸為主，存在運能小、能耗高、成本高、勞動生產率低等缺點，嚴重製約了我縣經濟的快速發展，阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進入。隨著鐵路的開通，我縣到鐵路三門站僅需半小時，到站約35分鐘左右，將為我縣客、貨到達沿海地區節約大量運輸成本，也為引進大項目提供了更加便利的條件。
從社會效益方面分析，首先，確保了各類民生物資的安全、快速、經濟、準時到達，為維護社會穩定提供了保障；其次，為我縣的工業企業、服務業輸送外來務工人員提供更加便捷的條件，也為我縣的勞動力輸出及旅客進出提供更加廉價、便捷的交通工具；同時，對我縣的物流業將產生巨大的影響，打破以公路運輸為主導的傳統運輸模式，為我縣的橡塑製品行業、汽車用品行業、產業用布行業等領域的貨物進出提供運速更快、運能更大、更安全、更經濟、更準時的運輸條件。
從我縣的旅遊業方面分析，XX年我縣的旅遊景點共接待旅遊人次538萬，同時根據旅遊統計數據的星級賓館接待人數、非星級接待人數以及本地一日游和外地一日游的人數、海外接待人數，折合旅遊人數228萬左右，根據客源地統計，約30萬人次左右的遊客會選擇火車為交通工具。我們認為，隨著鐵路的開通，將會有更多的遊客選擇來我縣遊玩，外來旅客將會更多，對我縣的三產發展將會產生更加積極的影響。
五、建議與要求
1、建議加快實施74省道過境附線
從長遠角度來看，74省道過境附線若不及時通車，旁站僅為三門一縣所用，以當前三門縣42萬的人口及其客貨運量來看，站場效益將受到限制，三門港作用及發展也將受到抑制。相反，的客貨運量首選流入旁站，另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入；隨著境內的60、62省道的相繼擴建，屆時磐安方向的客貨也會有部分流入。可見，加快實施74省道過境附線對三門、乃至經濟影響之大。
經濟發展的調研報告 篇12
黨的十八大將生態文明建設作為國家戰略，省委、省政府將“生態美”作為建設西部強省的重要目標，市委、市政府將循環發展作為建設美好安康的主題，在生態資源方面，擁有全市、全省，甚至全國其他縣區無法比擬的優勢，如何搶抓這一重大歷史機遇，立足獨特的生態稟賦，將生態資源有效轉化為縣域經濟發展的持續動力，值得我們認真思考和探究。
一、要更加透徹地認識縣情
在省市加快發展、周邊縣區競相發展的大勢中，經濟發展水平在全省、全市處於什麼位置，與省市兄弟縣區、周邊毗鄰縣區相比存在哪些差距，是加速發展應該首先研究的問題。從省市發展大勢看，為基數，全省GDP 445 . 8億、財政總收入2800. 億元、人均GDP為38557元、人均財政收入74709元;全市GDP53.02億、財政總收入5.8億元、人均GDP為 700元、人均財政收入 762元;財政總收入為0.822億元、人均GDP為20000元、人均財政收入370元。數據表明，我縣與全省、全市的發展有著明顯的差距，而且差距趨勢越來越大，已基本處於掉隊的邊緣。從周邊縣區的發展態勢看，我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區也都還存在較大差距。可以說，落後是我們當前最大的縣情。但落後是特定歷史條件下形成的，僅能表明我縣在區域經濟發展環境中的位次，並是不是我縣的特色和特點。面對差距，要在發展中跟進全省、全市步伐，要在縣域經濟發展競爭中實現趕超，就必須認清自身的優勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區最高;人少地廣、資源豐富，人均占有的資源也最為豐富，淡水資源、森林資源、生態資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環境優良，生態、氣候條件最適宜人居住、養生等等，可以說全縣的山、水、林，甚至包括光、風、氣候等都是財富，是今後趕超、跨越的巨大潛能和支撐，這些優勢都是其他縣區無法比擬、無法複製的，關鍵在於如何利用我們的優勢、發展我縣的優勢並將其轉化為財富，通過合理的方法和途徑，讓全縣人民都參與到財富的分配中來，在富民的同時實現縣強目標，使經濟社會水平發展到一個更高的階段。
二、要更加敏銳地把握髮展機遇
從發展現狀和自身具備的優勢看，我縣的落後，是資源富集的暫時落後，面對擁有豐富資源的落後現狀、面對加快發展的大好形勢，如何把資源優勢轉化為經濟優勢，從而實現跨越、趕超目標，必須要善於把握機遇、抓住機遇。從經濟社會發展規律上看，黨的十八大提出的“四化”(工業化、城鎮化、信息化和農業現代化)是經濟社會發展必然，我縣尚處於“四化”建設的起步階段，還具有很大的發展空間和潛力，在發展的過程中又有成功的經驗可以借鑑，可以少走彎路，在趕超發展的過程中必將迎來一個高速發展的時期。從國家戰略層面看，黨的十八大將生態文明建設提升到國家戰略層面，我縣全域在國家主體功能區劃是屬於生態功能區，加上我們自身良好的生態環境基礎，必將會迎來更多的發展先機。從中省市的政策機遇上看，中央扶持實施積極的財政政策，不斷加大投資力度，而且作出了促進秦巴連片特困山區區域發展和扶貧攻堅的戰略決策,有利於我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陝南循環發展和移民搬遷的戰略部署，有利於得到更多的發展傾斜;市上提出了建設美好安康的構架，有利於我縣在發揮自身資源優勢、促進發展上得到更多支持。從我縣自身創造的機遇看，縣上確立了以“三項建設”為主線，以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題，以項目建設為載體，以招商引資、全民創業為動力，創新工作機制，狠抓工作落實，推動科學發展，進一步提升經濟成長質量和效益，不斷增強經濟發展內生動力，全面推動縣域經濟更好更快發展的宏偉目標。加之**人民歷經貧困而產生的渴望加快發展的強烈願望、渴求幹大事創大業的雄心壯志，為我縣加快發展注入了強大的活力。發展的機遇前所未有，必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動縣域經濟加速發展。
三、要更加清晰地抓住工作重點
縣域經濟發展涉及到方方面面的工作，在整體協調推進的基礎上，要找到工作的突破口，抓重點、重點抓。就我縣而言，重點要立足縣域資源優勢，突出在生態資源開發利用上下功夫。
(一)在一產上，要大力發展現代農業。以農業增效、農民增收為目標，突出園區承載、企業引領、龍頭帶動，促進農業集約化、專業化、組織化、社會化發展，加快現代特色生態農業園區和家庭農場建設，推動特色主導產業做大規模，加快培育現代農業經營體系，加大農業基礎設施建設力度，大力發展以綠化苗木、經濟林果、林下種養、林產品加工和以森林資源、水資源為依託的山林經濟和涉水生態循環產業，充分發揮山林“綠色加工廠”作用，圍繞生態這篇文章，做精以生態為特色的現代農業產業，促進農民持續增收。
(二)在二產上，要大力發展循環工業。堅持以循環發展為方向，妥善處理好生態保護與資源開發的關 ，逐步限制、淘汰以資源開發為主的工業企業，積極培育以富硒食品、涉水產業和醫藥等以特色生態產品開發利用和加工製造為主的工業企業。要謀劃經濟成長點轉型的問題，積極培育市場主體，依託一產在林產品加工、森林經濟、綠色食品加工業上下功夫，堅持“標準化生產、規模化經營、企業化動作”，推動形成完備的產業鏈條，提高山林經濟和涉水產品附加值，實現一產、二產的'互動共生髮展的良性循環。
(三)在三產方面，要大力實施“生態立縣”、“旅遊興縣”戰略。要積極爭取儘快啟動平鎮高速，在打破交通瓶頸的基礎上，大力包裝推介旅遊開發項目，通過招商引資，逐步完善旅遊基礎設施;要加大宣傳推介力度，創造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區聚合連線形成大旅遊區，推進境外產品本地化、本地產品區域化，增強景區互動性關聯度;要立足生態稟賦，深度挖掘旅遊優勢資源，依託秦巴百里畫廊景點，加快推進飛渡峽黃安壩、三道門森林公園、林麝生態養殖觀光園等重點景區建設，著力改善旅遊設施條件，提升旅遊發展水平。
(四)在城鎮一體化建設方面，要以生態立縣戰略為指引，加快推進城鄉一體化發展步伐。要紮實推進生態特色宜居縣城建設，以城鎮品位提升為目標，加快城區綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設“生態特色宜居縣城”，務實推進“四城同創”活動，(國家級衛生縣城、國家級園林縣城、省級生態縣及全省綠化模範縣等創建活動)，加快縣城基礎設施建設，強化集鎮社區的綜合配套，全面提升城鎮管理水平，加快城鄉一體化建設步伐，逐步實現促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關係的長遠目標。
四、要更加科學地推動經濟發展
在明確縣域經濟發展的思路、方向和重點地基礎上，要推動縣域經濟科學、持續發展，還必須找到正確的方法和準確的路徑。
(一)要科學統籌謀劃。最值得稱道和最大的優勢是生態，實施生態立縣戰略是我們的必然選擇，必須緊緊圍繞生態這個主題，對縣域經濟發展的各個方面進行系統的規劃、謀劃，無論是工業、農業還是第三產業，都要圍繞這個主題進行規劃，制定出縣域經濟發展的“頂層設計”，建立完善有縣域經濟發展規劃體系，圍繞這個體系務實加以推進，確保經濟發展的科學性、操作性。
(二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發展的載體，招商上發展的動力支撐，實現跨越趕超目標，最終要落實到一個個具體項目上，沒有一批實實在在的項目作支撐，沒有招商引資工作的強力推進，一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規劃體系，按照全域規劃的理念，加快建立覆蓋縣域經濟發展各個領域的專項規劃，構建科學系統的經濟發展項目支撐體系，用規劃定項目、爭投資、謀發展，增強項目的科學性、針對性和操作性，提高項目建設綜合效益。同時，堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手，最佳化投資環境，讓更多的項目、更大的投資落戶，通過項目建設培育新的經濟成長點。
(三)要大力實施全民創業。縣強必須民富，民不富則縣不強。要強化市主體的培育，激活各類市場要素，引導支持城鄉居民在各自的領域大膽創業。要加大創業培訓和創業扶持力度，引導個體業主在縣域經濟發展規劃體系內創業、轉業，加快完成全體經濟向民營企業轉型、產業大戶向家庭農場轉型。同時，編制返鄉農民工創業項目計畫，感召務工人員返鄉，實現引資、引企、引人、引智並舉，帶動全縣全民創業總量的提升，以民富實現縣強，推動縣域經濟加快發展、趕超發展、跨越發展。
經濟發展的調研報告 篇13
調研報告簡介
進入21世紀以來，電子商務和快遞在我國普及開來，隨著電子商務的發展趨勢愈演愈烈，大學生成為絡購物的主力軍。大學周邊的快
遞市場需求量大，快遞行業競爭也異常激烈，傳統的EMS郵政和新崛起的民營快遞企業幾乎瓜分了校園周邊的所有快遞業務。身在浙江大學紫金港校區的我們，作為大學生，每一天都在享受著快遞服務帶給我們的快捷和方便，同時也會因為不同的快遞公司服務質量不同而有不同的選擇。本調研正是從紫金港校區的快遞服務出發進行調查，和分析出多家民營快遞公司的優劣，以及學生們對快遞公司的選擇，從而得出二者之間的關係，分析思考未來如何建立更良好的高校快遞絡，讓大學生可以享受到更加優質的快遞服務，也讓學校周邊的民營快遞公司有更好的工作絡。 調研背景
我國快遞行業背景
1 我國內快遞行業快速發展
自 1979年出現第一家快遞企業起,快遞業已成為市場中關注度最高、發展速度最快的行業之一。報告物流行業分析師指出，隨著購物狂歡節等絡促銷的拉動,即使在經濟低迷的年,快遞業增速依然高達51.2%。同時,快遞企業間的競爭日益加劇,目前我國註冊快遞企業逾6000家,從業人員達 60 多萬。快遞行業中,國有企業加速改革,民營企業迅速崛起,國際快遞加強市場戰略部署。
2.國際快遞行業發展背景
從20世紀80年代國際快遞公司接踵進入市場以來，國際快遞公司就迅速瓜分了快遞市場80%的份額。近幾年，在歐美市場，幾大快遞公司的發展並不順利，這是他們將更過的資金投入到正在火熱發展的快遞市場。年敦豪與UPS在華營業額猛增60%，是亞洲其他國家平均水平的3倍。目前FEDEX和UPS，德國的DHL，荷蘭的TNT以逐漸成為劃分快遞市場的四大外資快遞巨頭 。他們紛紛以與本土快遞公司合作的方式在快遞市場站穩腳跟。對於FEDEX來說，他們選擇了與大田物流合作，而DHL與中外運成立了中外運敦豪。雖然國際快遞公司在快遞市場已經占有相當一部分的市場份額，但是國際快遞公司還在不斷的搶占內陸市場。國際快遞公司躋身市場，其主要在於自己控制的全球絡和先進的全球通訊技術及管理經驗。而國內絡的建立和完善對於國際快遞公司來說比EMS和民營快遞公司存在著一定的優勢。作為目前世界上最大的快遞和包裹承運商，UPS以在投入品牌服務城市達40個之多，而服務範圍將延伸的120多個城市。TNT也在利用自己在歐洲的點優勢不斷擴大自己對快遞市場內國外快遞以業務部分的市場占有。年TNT公司在華分支機構將從目前的25家增至100家，為100多個城市物流、快遞服務。而其在華員工也將隨之增至3萬人，倉庫面積預計到達325萬平方米並擁有2500輛運輸車組成的車隊。據估計，從現在到年國內航空貨運市場將以平均每年10.3%的速度增長，隨之而來的是快遞市場高大1000億的利潤空間，國際快遞公司們也將不斷鞏固自己的在華地位爭相分食這塊未被開發的蛋糕。
3.快遞行業的變化-----快遞種類眾多，逐漸壟斷
從快遞行業在我國產生以來，從單一的國營EMS發展到現如今有了翻天覆地的變化。目前，我國從事快遞業服務的民營企業有上萬家之多，其下屬員工人數也多達100萬人。據國家調查局上海調查總隊年5月31日公布的調查報告，年上海市具有獨立核算
法人資格的民營快遞企業有467家，註冊資金在20萬元以下的占九成。按員工人數算，20人以下的企業有373家，占79.9%；20至100人之間的有64家，占13.7%；100人以上的有30家，占6.4%；超過千人只有4家，僅占1%不到；
民營快遞是一個沒有全國性統一的行業組織。雖然自誕生以來，民營快遞的業務量以每年60%到120%的速度遞增，但是飛速的增長給民營快遞帶來利潤的同時，隨之而來的還有行業內部越來越大的隱患。民營物流企業大多以中小公司為主，在沒有統一的行業規範的前提下，民營快遞之間惡意競爭、相互排擠的現象屢屢出現。這不僅影響到民營快遞公司的形象，同時也影響到了對快遞市場的占有和公司未來的發展。
4.校園周邊快遞背景
隨著電子商務的發展，上購物被越來越多的人接受，物流快遞配送需求隨之擴大，而大學生是走在流行前沿的龐大群體，這種新興且快捷的購物方式在這個群體中倍受青睞。由於快遞在學校配送的頻率非常高。校園點的存在正好中和了公司和學生客戶群體時間上的矛盾，節約了公司的時間成本和人力成本；學生只需要利用課餘時間隨時收件寄件，又可以解決學生在時間上的問題。學生從全國各地到大學求學，與家裡親人和在各地的朋友、同學的物品信件來往，現在主要依靠快遞，方便快捷，尤其是節日、假期前、畢業生離校前的幾個時間段，學校快遞的業務量很大。現在行政辦公人員的公文信件、各系辦公室與畢業生、各地公司企業的檔案等傳遞也主要依賴快遞。
在年校園快遞市場調查中，65%的學生使用過快遞。這個比例是以每年15%的比例上升的，這些都會使學校快遞市場需求不斷增長。同時這些需求分析也說明了校園快遞點繼續存在的必要性。 學生校園快遞最初只與申通公司開展合作，但隨著校園市場需求量的擴大，更多的學生看到了這中間的商機，於是陸續把圓通、韻達、中通、匯通、天天、EMS、等多家快遞引進了校園。
調研方法
1.資料理
通過蒐集有關校園周邊快遞的信息和相關案例，了解其運作形式，從而策劃直接問詢、問卷調查等後續調查的內容。
2.直接調查
直接與快遞公司服務人員以及在校師生廣泛交流接觸、詢問、請教，以較快的速度獲得所需的市場信息。通過這種方法取得的信息往往比較可信。
3.間接調查
通過報紙、刊報及其他媒體收集有關快遞行業信息、發展動態、市場分析等材料，當然對這些材料要對比分析，去偽存真。
4.實地考察
把要諮詢了解的問題編制問卷、填寫，回收，分析。
數據收集
我們通過實地考察、問卷調查和絡資源來獲得所需數據。我們對幾家快遞公司站點的工作人員進行了簡單的採訪，向紫金港內的大學生髮放了線上和紙質的調查問卷，並利用絡資源了解了許多當前國內快遞市場的狀況。
經濟發展的調研報告 篇14
一、xx鄉農村經濟基礎薄弱，農村經濟來源單一，收入不穩定。由於畜牧養殖和外出打工分別占農民人均現金毛收入的35.6%、32.64%，一但畜牧養殖業和外出務工出現問題，就會直接影響當年農民的現金收入。如20xx年受國際金融和豬流感事件的影響，xx鄉生豬出欄價格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤，仔豬出欄價格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由於生豬、仔豬出欄價格降幅過大，且生產成本並沒有下降，因此養殖戶20xx年上半年養殖越多虧損越大，部分養殖戶不得不放棄養殖外出務工，留下來的也不得不大量削減養殖數量，只保留部分母豬。外出務工收入20xx年上半年呈下降趨勢。據49.1%的外出務工家庭反映，外出務工子女20xx年上半年匯款回家的很少，沒有活乾，工廠時常停工，主要還是受國際金融的衝擊。
二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農民反貧的主要原因。調查中10人認為家中有人長期生病或大牲x生病死亡是導致家庭反貧的主要因素，占調查戶的8.9%;6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素，占調查戶的5.4%;3人認為高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素，占調查戶的2.7%。
三、農村農業基礎設施不足和落後。調查中13人建議政府加大對農業水利等基礎設施建設投入，占調查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年，xx鄉新建成的水利溝渠總計5.8千米，目前xx鄉農田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡，面積小不利於機械作業，仍屬於牛馬農耕生產。四、農村交通落後。雖然全鄉5個村基本實現了通村公路，但路況差，目前連五級鄉村公路標準都還沒有達到，客運車輛不能通行，只能通行普通農用車輛，路況十分惡劣，24公里的通鄉村公路就要花1.5小時才能走完，20xx年到20xx年上半年沒有整個鄉村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路，農民生產生活仍是靠肩挑馬馱運輸。
五、農民缺乏先進的勞動技能。調查中有28人建議政府加強對農民先進生產技術培訓力度，占調查人數的34%。目前，xx鄉有在冊一戶一技能人數為592人，占總人口的7.3%，但多是以普通農業生產技術為主，如生豬養殖戶中，真正掌握先進生豬養殖生產管理技術且能長期發展並賺錢不足10戶，而大多數仍是傳統養殖模式，不善於學習和接受別人先進的養殖模式，一但生豬價格出現較大波動，生產就出現虧本。
六、鄉鎮農技部門人才嚴重缺乏，沒有發揮應有的技術指導作用。20xx年xx鄉畜牧獸醫站、農業技術推廣站、農機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人，但截止20xx年上半年，三個站在冊人數為零。xx鄉農業生產和畜牧養殖在沒有技術員指導下只能靠傳統經驗生產，先進農業技術、畜牧業技術得不到推廣利用，農業、畜牧業技術服務落後嚴重製約xx鄉農村經濟發展。
七、鄉鎮在農業產業結構調整上投入不足，養殖協會沒有發揮作用。是以保護青山綠水，發展畜牧養殖和生態農業為目標，以開發森林探險游觀光游為思路的鄉鎮。在上世紀九十年代，xx鄉林業收入占全鄉財政收入的30%以上，林業收入占農民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉全面開始了天然林禁伐，從那時起在保護青山綠水方面，政府採取了許多行政措施，如控制砍伐指標減少數量，加大打擊亂砍濫伐力度，在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效，青山綠水是保住了，但農民的經濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發展畜牧業，如何搞特色養殖、種植，創建生態農業，使農民從農業結構調整中重新得到穩定的收入，本世紀以來幾屆鄉黨委、政府以資金扶持少數養殖戶，組織部分養殖戶學習培訓先進養殖技術，積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務，為畜牧業的發展起到了一定的推動作用，但由於鄉政府本身就屬吃飯財政，沒有財政收入，在對畜牧業養殖發展、生態農業的創建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由於得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶，xx鄉在畜牧養殖業投入上共投入了33.9萬元，主要用於改善養殖戶的圈舍和購買優良品種，而其它年份卻沒有對畜牧養殖業的直接投入，20xx年也沒有這方面的資金，且在特種養殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉現有養豬協會一個，但多年來協會沒有後續資金投入，協會會員沒有開展活動，整個協會沒有在市場經濟中發揮作用，形同虛設。
一、轉變思想觀念，用市場經濟發展觀引導農村經濟發展。思路決定出路，鄉黨委、政府要帶頭轉變思想觀念，用市場經濟發展需求來引導農村經濟的發展，要加強對農村市場經濟知識的學習，要抽出時間下村進行調查研究，到周圍縣市調查了解農村市場，充分利用網際網路掌握農村市場信息需求，經過分析研究後用來指導農村農業的結構調整。要充分利用現代的傳媒網路，加強對農民教育，使其從自給自足的自然經濟發展觀轉變為市場需要什麼就生產什麼的市場經濟觀，為農村經濟發展壯大奠定基礎。
二、加強農村基礎設施建設，促進交通、通訊、信息大通暢，農產品大流通。農村基礎設施的落後，是制約農村經濟發展的最大障礙之一。了解家底是鄉黨委、政府必須提前做好的工作，要派人提前做好鄉項目庫的建立，做好5年或10年鄉項目建設規劃，平時做好民眾的思想宣傳，鼓勵民眾投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持，充分發揮了當前“一事一議”項目的作用，做到施實一個，高質量完成一個，管理好一個，使其長期發揮經濟、社會效益。特別是在農村道路交通、水利基礎設施的後期管護上要引導村、組建立管護的制度，形成管護長效機制。要把農村基礎設施建設與未來旅遊業的開發聯繫起來，為將來旅遊業發展奠定好基礎。
三、加大農業先進技術培訓力度，創建典型示範，推動農村經濟發展。提高農民農業技術水平，是其農業增產，經濟增收的重要途徑。鄉黨委、政府一要多方面引進農業先進技術人才，為農民提供技術報務；二要花錢聘請農業技術專家到鄉村，分期分批的對農民進行農業先進技術培訓；三要培養領頭雁，在技術、資金、市場信息上幫助示範戶發展壯大，通過示範戶帶動周圍的民眾共同致富。四是要結合實際，發展市場需求的商品。如利用茶元、塘頭村高海拔氣候特點，在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農村穩定的信貸體系、互助組織，帶動農村全面富裕，鼓勵土地流轉，為農業規模化經營，產業化發展打好基礎。在鼓勵現有農村信貸服務的同時，政府要教育好農民，要學會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事，只要看準一個項目就應當大膽的把握時機嘗試一個項目；要拿出一定的資金作為農業發展基金，並且每年以百分之幾的遞增資金投入，為農民提供低息或貼息貸款服務，為暫時存在困難且又是好項目的農戶解決燃眉之急，渡過難關20__年度農村經濟發展調研報告20__年度農村經濟發展調研報告。要調動農民自身的潛力，指導其建立農民專業合作社，如養豬專業合作社、養羊專業合作社、蔬菜種植專業合作社、中藥材專業合作社等，或者是農民專業協會，讓這些農民合作組織發揮它的協作、互助作用，同時在鼓勵外出務工農民合理進行土地留轉，一是解決土地荒蕪問題，二是為農產品的規模化生產經營提供土地，真正實現農產品商品化。
五、提高農業服務水平做好農業服務，確保農村經濟長期穩定發展。一個地方農業服務水平高低直接影響其農業產業的發展壯大。作為基層政府，一要做好國家政策落實服務工作，要將上級黨委、政府制定的“三農”政策切切實實逐一兌現給農民，要調動全體基層力量，將上級黨委、政府“三農”政策向農民宣傳到位，實施到位，使農民得到實惠，共同分享改革開放帶來的成果。二要為農村建立和培育農產品市場，使其最終實現農產品規模化、產業化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義，鼓勵農產品流通、交易，要培養鄉土物流人才，發展壯大物流業，要籌資為農村建設農產品交易市場、農產品貯藏設施、有條件時還要建農產品深加工企業。三要培養一支技術過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農業專業技術隊伍，做好對農民技術培訓和服務。四要建立農村信息技術服務網路。要充分利用現代網路技術，在網際網路上搭建一個農村農業信息服務平台，利用廣播電視傳媒，利用現代交通樞紐將農民的農產品變成商品，將農村的自然資源變成商品，增加農民收入，發展農村經濟。
六、朝旅遊業方向發展，在特種養殖、種植上下功夫。要長期保護青山綠水和野生生態資源，必須走旅遊業和特種養殖、種植髮展道路。地處三地四縣五鄉鎮交匯處，有優越的地理環境和優勢潛力，要充分利用施秉縣北環路打通後的機遇，把未來發展融入施秉、鎮遠、石阡、餘慶旅遊發展圈，逐步開發佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉村避暑游和鄉村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區、施秉的杉木河、黑沖、雲台山景區連成一遍，通過發展旅遊業增加農民收入，實現保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是野生自然資源特色，但現在人們仍在非法獵取，除了繼續打擊不法行為外，政府應鼓勵部分農戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養殖種植，用來滿足市場需要，減少對野生資源的破壞，實現保護野生生態資源目的。
經濟發展的調研報告 篇15
一、發展現狀
東橋鎮位於閩清縣北部，距閩清縣城32公里，閩江、外福鐵路、316國道、123縣道穿境而過，華東地區最大的水力發電站水口電廠及閩清縣最大水力發電站安仁溪電站均建在境內。全境面積187。34平方公里，是閩清縣行政區域面積最大的鄉鎮和閩江北集貿旺鎮，全鎮山地面積24萬畝，其中有林地面積18萬畝，耕地面積2萬畝，轄有22個行政村，5603戶，7人。近年以來，東橋鎮認真落實在農村的各項政策，深化農村改革，加快全面建設小康社會進程，農業和農村經濟發展都取得了明顯的成效。主要體現在以下幾個方面：
一是農業內部結構調整力度加大。在糧食生產方面，大力推廣水稻優質雜交稻種植，良種覆蓋率96%以上，年糧食總產10506噸。在水果生產方面，引導農戶種植優質橄欖、無核雪柑、臍橙52號等，同時強化老果園的新技術改造，水果產量達3634噸。在食用菌生產方面，大力推廣“協會+基地+農戶”的模式，在食用菌協會的帶動下，產業化水平不斷提高，年栽培秀珍菇500萬袋，香菇350萬袋，毛木耳300萬袋，大球蓋20萬袋，金福菇、麒麟菇等150萬袋，實現產值3100萬元，並已形成了產供銷一條龍的市場體系。在畜牧業生產方面，家禽和牲畜的存欄數和出欄數與前年基本持平。農業基礎設施不斷完善，投資近400萬元的農業綜合開發治理中低產田項目已通過驗收。
二是招商引資有較大突破。實施“工業強鎮”戰略，積極開展招商引資，年有4個項目投產和實施：三霸水泥膏已投資400萬元，多種新產品正投放福州等地適應性使用；福閩工藝品已投資300多萬元，建成廠房6500平方米，已投產；富森竹業投資200多萬元，年實現產值550萬元，提升為規模以上企業；深圳表業回歸工程已開始基建。
三是經濟發展實現穩步增長。年，全鎮農村經濟總收入2。86億元。比上年增長10。8%；工業總產值5200億元，增長47。8%；農業總產值1。24億元，增長9。3%；其中地方財政收入85萬元，增長31。4%，實際利用外資146萬美元，增長386%；農民人均純收入4400元；增長10。4%。年1—9月份全鎮農村經濟總收入2。38億元，完成全年計畫數3。18億元的75%；工業總產值4374萬元，完成全年任務數7137萬元的61%；其中規模以上工業產值3018萬元，完成全年任務數4586萬元的66 %，；農業總產值8474 萬元，完成全年任務數12106萬元的70 %；地方財政收入80萬元；完成全年任務數103萬元的78 %；內資到資826萬元，；完成全年任務數670萬元的123%；固定資產投資2482萬元，完成全年任務數5630萬元的44 %，其中300萬元以上完成 萬元，占全年任務數1000萬元的202%。
二、存在問題
近年來，東橋鎮農業和農村經濟發展雖然取得了較大的成效，但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為：一是經濟結構調整步伐不快，經濟規模、總量依然偏小，產業規模不夠大，新的經濟成長點缺乏，經濟運行整體效益不高，增長方式尚未根本轉變。二是少數民眾生活還比較困難，社會事業發展與人民民眾需求還有較大差距。三是抵禦重大自然災害能力不強。四是幹部民眾的還不夠解放，闖勁和拼勁不足。五是發展不夠平衡，解決“三農”問題的任務依然艱巨等。
三、發展對策
下一階段，東橋鎮將圍繞縣委、縣政府的部署，全面貫徹落實科學發展觀，堅持把做好經濟工作作為全部工作的重中之重，進一步加強，解放，更新觀念，積極推進農村體制機制創新，克服自然災害等不利影響，實現農民增收、農業增效、工業項目帶動和農村穩定的目標任務，加快全面建設社會主義新農村步伐。
1、大力推進農業產業化。在穩定糧食生產的基礎上，改變傳統的生產模式，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，進一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產業規模。大力推行農業標準化生產和產業化經營，扶持發展一批農業產業化龍頭企業和生產基地，食用菌生產在今年的“四個百萬袋基地”的帶動輻射下，明年總量要達到1600萬袋以上，並進一步培養和發展燈塔、須彌山等商標成為名優產品品牌，大力開拓市場，把品牌做大、做強。大力引進先進的現代農業技術和優良品種，積極發展品質優良、特色明顯，附加值高的優勢農產品。加快發展農副產品精深加工，實現“一村一品、一村數品”，以規模化推進產業化，確保增值增收。要提高農產品質量安全水平，堅持科技興農，以質量求效益。大力推廣“公司+基地+農戶”等經營模式，建立企業與農民穩定的購銷和合理的利益聯結機制，發展“訂單農業”，降低農業經營風險。加強高致病性禽流感等重大動物疫病防控，增強農業抗災能力。大力支持農村信用社的體制改革，拓寬融資渠道，增強支農信貸能力。積極開展農民就業技能培訓，引導農村富餘勞動力向非農和城鎮有序轉移，努力開拓農民外部增收渠道。
2、推進工業化進程。牢固樹立工業強鎮的主導，把發展工業經濟、加快工業
化進程作為東橋經濟發展的首要任務，實現農業大鎮向工業強鎮的戰略跨躍。按照“布局集中、產業集聚、資源集約”的總體思路，積極推進工業經濟的可持續發展。要最佳化產業結構，大力發展工藝品、鐘錶等產業集群。大力促進東橋表業回歸工程，全力做好神龍表業項目的跟蹤服務，力爭形成新的規模化產業。要最佳化發展平台，積極推進沿江工業集中區建設，真正把工業集中區建設成為工業發展的載體，產業集聚的基地和經濟發展的重要增長點。要促進福晶軟磁、福閩商貿、閩華食品、三霸水泥、富森竹業等已落戶企業的增資擴產，擴大規模，增加效益。內地要突出發展龍標製衣等勞動密集型、環保型企業，促進勞動力就地轉移、給更多的家庭婦女創造勞動就業機會。同時，要大力開展招商引資，放眼市場，主動出擊，以誠感商，促進更多的企業來鎮投資辦廠，更多的項目落地，壯大工業企業規模和工業經濟總量。實施科技創新工程，加大企業技術改造力度，大力引進新技術、新工藝、新設備，努力形成一批擁有帶動作用大的企業。實施質量品牌工程，落實扶持政策，積極爭創一批名牌產品，提高工業發展整體水平。
3、全面推進新農村建設。緊扣“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，立足實際，發揮優勢，突出特色，科學發展，著力抓好農業基礎設施建設、集鎮中心開發建設、農村社會事業發展三大方面工作，紮實推進社會主義新農村建設，一是加強農業綜合開發和農田水利基本設施建設。積極爭取項目資金，力爭在2—3年內，對全鎮大部份灌溉渠道和農田進行標準化改造，對重要防洪堤進行建設維修，改善農田基礎設施，提高土壤肥力，增加旱澇保收面積，促進糧食增產，農業增收。二是本著“盡力而為，量力而行”的原則，推進集鎮中心區建設。結合過洋村新農村建設示範點工程，集中力量抓好關鍵性重點項目建設。今年建成農貿市場、加油站，明年要建成信用社新營業大樓、建成新鎮政府辦公樓、東橋文化服務綜合樓、東橋交通客運站。並使集鎮新區建設成為功能齊全，設施完善的政治、文化、商貿中心。三是加大新村建設和舊村改造力度。通過上級扶持和幫助，進一步完善村（居）的基礎設施和文化體育設施建設，爭取各村（居）要建成一個文化娛樂中心，一個以上體育活動設施（場所），改善民眾的文化生活。四是加大村莊人居環境治理建設。以整房治散建文明小區、整路治髒建配套設施、整水治臭現田園風光為主要內容的“三整三治”，提高人民民眾的生活質量。五是實施“大交通”戰略。爭取明年內對沿123縣道鎮境內路段全部進行路面硬化改造，建成南洋公路；加大對村莊、小區進行路面硬化建設力度，改善民眾的出行條件。六是健全完善社會保障體系。繼續對新橋等地質災害區民眾實施救災搬遷。進一步完善農村“五保戶”供養、特困戶的最低生活保障救助、災民補助等社會民政救助體系，深入開展扶貧濟困“春風行動”，關心婦女、兒童和殘疾人福利事業，重視做好老齡工作。探索建立農村醫療保險和社會養老保障等福利保障制度，使弱勢群體的基本生活得到保障。
經濟發展的調研報告 篇16
一、經濟運行基本情況
20xx年實現地區生產總值228.85億元，同比增長10.1%；20xx年實現地區生產總值249.75億元，同比增長9.2%；20xx年上半年實現地區生產總值147.21億元，同比增長8.3%；從以上可以看出，生產總值增幅趨緩，經濟發展趨向穩定發展。
分產業看，第一產業可比價增幅20xx年3.6%，20xx年4.2%，20xx年上半年4.5%，增幅逐年增長，農業經濟保持穩定增長。第二產業可比價增幅20xx年12.2%，20xx年10.2%，20xx年上半年11%，增幅先降後升，工業經濟呈現緩中趨穩、穩中向好的發展態勢。第三產業可比價增幅20xx年10.1%，20xx年10.3%，20xx年上半年4.8%，增幅先升後降，波動較大，不容樂觀。
(一)農業。
1、夏糧生產豐產豐收。
根據全縣小麥實產全面統計結果來看，今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝，同比增長2.0%；單產528.3公斤，同比增長0.59%。總產45.8萬噸，同比增長2.6%。實現糧食產量十三連增。
2、畜禽產品售價波動嚴重，影響效益提升。
生豬價格經過去年的持續回落，從今年三月中下旬開始恢復上漲，目前生豬出欄價格為13.69元/公斤，同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤，仔豬價格為21.55元/公斤，環比上漲1.17%，同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續上漲。
第二季度雞蛋價格持續下降，目前為7.19元/公斤，同比下降31.39%，環比回落1.24%，雞苗價格為2.53元/只，同比回落 17.05%，環比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩住，養殖戶對於養殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤，同比回落15.50%，環比下降2.15%。牛羊肉價格延續跌勢，雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤，同比降低1.23%，環比回落0.47%；羊肉價格為61.51元/公斤，同比回落1.30%，環比下降0.68%，20xx年5月份家禽養殖將至近幾年最低點。
3、種植業效益穩定
相對於畜禽產品價格的大起大落，種植業由於國家糧食收購保護價等原因，種植效益一直處於穩定狀態。住戶監測顯示：每畝土地小麥和玉米均按畝產 500公斤計算，每年毛收入約為2360元，支出方面：種子80元、化肥560元、農藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他 52元等總計約為1245元，畝均收入為1115元，再加上小麥直補125元，每畝淨收入為1240元。由於農資價格近幾年一直處於漲跌不一的狀態，農民種植糧食作物收入也相對穩定。
4、林果產業發展勢頭良好。
全縣優質果園面積達27.26萬畝，果品總產量可達到30.74萬噸，建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產基地，是魯西北最大的果品生產基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭，進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優果品為主導的果品大家庭全面發展的格局。從栽植特點上看，當前XX縣的果樹種植已從傳統種植，逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優水果栽植相結合的生產模式。目前，XX縣已逐步實現一個林果產業帶，即以沙河地帶為中心，外延輻射十個鄉鎮的果品生產帶，年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產基地的林果生產總體目標。林果畝均效益約為6000元，相對於大田作物效益要高出許多，所以深受農戶歡迎。
5、設施農業發展勢頭強勁。
全縣共有各類大棚5.4萬個，設施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉、東古城的林果、賈鎮的瓜果、店子鎮的靈芝等特色種植基地，在拉動農民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調研情況看，一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農戶帶來2-3萬元的純收入，效益遠超糧食種植。
(二)工業。
1、工業主要經濟指標增速放緩，當前工業經濟形勢下行壓力較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年的工業總產值同比分別增長 16.17%、15.92%、7.72%；主營業務收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%；利潤總額同比分別增長21.87%、 5.1%、1.24%；利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40% 。近三年來來主要經濟指標增幅呈下降趨勢，反映當前工業生產增長放緩，經濟形勢下行壓力較大。
2、部分重點行業生產形勢穩中向好。雖然近三年來工業主要經濟指標增速放緩,但部分重點行業生產形勢出現穩中向好的勢態，比如交通設施製造業，通過調研，進入4月份以來XX縣交通設施行業迎來銷售旺季。XX縣大部分交通設施製造企業訂單已排到年底，訂單充足，生產形勢良好。國家由於加大中西部地區高速公路的開發，帶動了交通設施行業的快速發展，企業負責人預測未來兩年內交通設施行業的市場行情都很好。XX縣是全國交通設施製造的基地，據了解XX縣交通設施製造業主要產品(如護欄板)占全國份額的30%。XX縣交通設施製造業的快速發展有利於扭轉XX縣工業生產放緩的趨勢。
3、出口型企業經營狀況良好，呈穩步增長態勢。這種情況表現在鋼材加工企業。出口業務給企業經營提供了較多的利潤，主要原因是國內經濟形勢下行壓力加大，房地產、汽車等下遊行業需求放緩，且國內鋼鐵行業產能過剩，競爭激烈，國內鋼鐵價格比國際上低，因此國內板材在國際市場上占有較大優勢。再有人民幣的貶值也對出口企業形成利好。如XX縣冠洲集團鍍鋅板、彩塗板13年出口量129855噸，14年出口量164785噸，15上半年出口量85867 噸，呈現出穩步增長的態勢。
4、經濟總量規模持續擴張，實力不斷增強。20xx年、20xx年、20xx年上半年全縣納入統計的規模以上工業企業分別為239家、270 家、287家，20xx年比20xx年增加了48家。20xx年、20xx年、全縣工業總產值為872.47 、997.63億元，總量上提升明顯。
5、特色產業和新興產業唱響主角。XX縣大力實施工業帶動戰略，加快新型工業化進程，以國家產業政策和市場需求為導向，創新發展思路，發揮集群優勢，突出產業特色，著力培植壯大精品鋼板產業集群，取得顯著成效。經過幾年的發展，精品鋼板產業集群已成為XX縣最大的特色產業發展集群，區域面積85平方公里。目前，該集群內有企業142戶，骨幹企業主要有冠洲集團、中天複合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個，公共服務平台14個。以冠洲集團為龍頭，加強產業延伸，重點發展汽車板、家電板、鍍錫板、取向矽鋼板等高端產品。截止20xx年底，該集群主要產品產量：鋼板 971.5萬噸、高速護欄板121.9萬噸，占國內市場比重10%。
6、工業節能成效明顯。近年來，XX縣通過逐步加強各項用能管理，挖掘內在節能潛力，緊緊圍繞節能降耗的目標要求，控制高能耗行業過快增長，加速淘汰落後產能設備。在工業經濟保持平穩運行態勢的同時，單位產值能耗穩中有降，能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現下降趨勢，天然氣等清潔能源的消費不斷上升，消費結構進一步最佳化。20xx年規上工業企業煤消費量比20xx年減少4.6%。
(三)服務業。
今年上半年實現服務業增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費品零售總額達到42億元；較去年同期增長10%;服務業固定資產投資完成20.6億元；較去年增加48.2%,服務業地稅收入15243萬元，占地稅收入的58.51%，同比增長-2.21%。
1、道路運輸：今年，全縣新增貨運企業11家，貨運企業達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛，全縣營運車輛總數達到7888輛，貨運量達到796萬噸，貨運周轉量達到112569萬噸公里，同比分別增長9.5%、10.05%。
2、房地產業：截止到20xx年7月份XX縣共有聯網直報房地產企業20家，比20xx年的15家和20xx年的17家分別增長了33.33%、 17.65%；截止到20xx年7月份房地產企業占地面積為35畝，較20xx年的20畝，20xx年的24畝分別增長75%、45.83%，企業與企業之間的辦公條件有所差距，大部分都是租賃或合用的辦公地點；截止到20xx年7月份房地產企業增加值為45900萬元，20xx年為89500萬元，20xx年為84300萬元；截止到20xx年7月份房地產企業稅收合計為4285.1萬元，20xx年為7147萬元，20xx年為5073萬元，地稅占到總稅收的96%以上；截止到20xx年7月份房地產企能源消費量為0.014萬噸標準煤，20xx年為0.23萬噸標準煤，20xx年為0.24 萬噸標準煤。
3、旅遊業：今年，成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動，接待遊客70萬人次，實現旅遊綜合收入7000萬元。抓住當前鄉村旅遊發展的黃金機遇期，加快拓展市場空間，規劃建設“梨園大世界”，進一步提升中華第一梨園景區品質。
4、批零住餐
批零行業整體平穩，經營情況不樂觀。XX縣城區內的幾個大賣場經營基本平穩，商品零售額未出現大的波動，但人們消費欲望不高，除日常消費以外，對耐用商品、高端商品、奢侈品消費不足。受價格及市場行情的影響，目前煤炭已下降到今年最低水平，部分煤炭批發企業的現狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨，以維持企業正常運轉。受國際需求減少等因素影響，鋼材價格持續低迷，鋼材企業也是勉強維持經營。
住餐行業整體趨於回暖，年內有望好轉。部分住餐企業逐漸適應了政策影響，積極謀求轉型，推出平民化、大眾化的就餐消費，加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數量的增加，客流量逐漸增加，企業經營狀況得到了改善，接下來的幾個月有望得到好轉。
二、存在的問題
(一)工業方面。
1、重工業占比較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年重工業總產值占規模以上工業總產值的比例分別為66%、67%、69%。重工業綜合能源消費量比重占73.9%，工業結構層次仍然偏低。同時高耗能行業雖然得到有效調整，但所占比重仍然偏高。
2、新增規模以上工業企業戶數逐年減少，缺乏新的經濟成長點。20xx年新增規上工業企業31家，20xx年新增規上工業企業17家，20xx年上半年XX縣新增規上工業企業數僅有3家，比去年大幅減少，缺乏新的經濟成長點。
3、中小企業仍存在融資難的問題。中小企業融資困難，缺乏流動資金。個別生產形勢較好的交通設施企業也存在流動資金缺乏的現象，如有充足的流動資金企業的生產銷售能進一步提高。據了解企業融資難主要表現在：一是銀行惜貸，貸款手續複雜，存在上浮利率的情況，造成企業財務費用高。二是20xx年以來企業受擔保圈的影響較大。擔保圈中有一家企業貸款不能按期歸還，就會引發多米諾骨牌效應，使其他企業遭受重大損失和影響，即便是沒有經營問題的企業，也會因聯保而被凍結賬戶，導致資金困難，甚至資金鍊斷裂。
4、土地資源緊缺。企業發展、轉型升級、招商引資都需要土地，隨著XX縣工業企業戶數的增多，可用土地面積逐步減少，用地成本不斷提高。尤其是工業園區企業投資項目受制於徵地難、用地貴，土地供需矛盾比較突出。
(二)服務業方面存在的問題。
1、目前房地產企業。截止7月份房地產企業投資4.83億元，增幅11.39%；房屋施工面積85.85萬平方米，增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米，同比-71.49%)；銷售面積9.5萬平方米，同比-20.14%，從環比數據來看6月份銷售面積為8.4萬平方米，環比增13.1%；從環比和調研中發現目前樓盤銷售處於平穩態勢，看房詢價的有所增加；資金短缺等問題仍然存在，截止目前全縣聯網直報房地產企業共有26個樓盤項目，其中五星金桂園項目由於資金問題處於停工狀態；冠玉星湖灣項目由於市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢，只完成了驗槽工作；還有些項目已經開工，由於手續不完備還無法納入到統計範圍內，比如民生的冠洲印象等項目。
2、限額以上批零住餐行業存在的問題
企業布局有城鄉發展不平衡，鄉鎮之間發展不平衡，待最佳化。截止到20xx年上半年，XX縣共有34家批零企業，5家住餐企業，總計39家。這39 家企業中接近20家企業位於縣城城區或者城鄉結合部，19家位於鄉鎮駐地，城鄉之間的企業布局存在較大差距。各鄉鎮之間的限額以上批零住餐企業個數也是參差不齊，多的鄉鎮能達到3-4家，如清泉、崇文、柳林鎮，有的鄉鎮如梁堂鎮、賈鎮、萬善鄉至今還沒有一家限上企業，鄉鎮之間發展不平衡。目前現有的限額以上企業大部分位於縣城繁華地段或鄉鎮政府駐地，企業在地域分布上偏於集中，有待最佳化。
企業個數偏少，規模偏小，缺乏龍頭企業帶動效應。目前全市共有662家限上批零企業，XX縣有34家，僅占5.1%，共有99家限上住餐企業，XX縣有5家，僅占5.0%，與全市其他兄弟縣相比，XX縣的限額以上企業數量偏少。按照《統計上大中小微型企業劃分辦法》劃分，目前XX縣的39家限上企業中有 9家被劃為中型企業，25家為小型企業，5家為微型企業，缺乏大型企業。並且這些限上企業經營模式單一，規模較小，難以發揮龍頭帶動作用。
企業經營的商品檔次較低，經營粗放，品種雷同，名優產品不足。企業在軟硬體建設方面存在很大差距，相關設施不配套，只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求，已不能適應人們日益增長的文化、休閒、以及商務活動等多方面的消費需求。反映當前消費時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閒娛樂場所還很少，難以滿足消費者較高層次的消費需求。
企業管理水平不高。調查發現，有的企業基本沒有建立規範的統計台賬，沒有專門的統計人員；從業人員素質參差不齊，學歷、年齡跨度較大，綜合素質整體偏低；管理者對市場形勢把握不準，經營理念滯後，行銷手段不夠，行銷措施不力，缺乏精細化管理，從而制約了批零住餐企業的發展。
電子商務對XX縣限額以上企業零售額分流嚴重。目前電子商務風生水起，對傳統實體店商家造成一定的衝擊，而實體店短時間內難以完成轉型。XX縣限上企業由於資金技術的等原因再向電商轉型方面有很大欠缺，三聯家電有限公司是一家從事家電零售的企業，隨著電子商務日漸興起，它的家電零售面臨挑戰，部分顧客對電商的青睞程度高於實體店，雖然該企業有自己的電商平台，但由於一些技術和行銷方面的限制，搞得不是很好。
(三)道路運輸行業存在的問題。
貨運品種單一，行業依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強以及產能過剩等因素的影響，煤炭需求量大幅下降，山西省很多煤礦從年初到現在一直就處於停產狀態，煤炭出貨量不高，特別是今年五六月份這種現象更加突出。二是鋼鐵、房地產等行業整體不景氣，貨運需求減少。而XX縣的道路運輸行業市場主要在山西省，並且以運輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響，XX縣的道路運輸行業出現了整體性不景氣的現象。
行業運行不規範，企業同業競爭激烈。近幾年來，道路運輸企業和運營車輛持續增加，道路運輸市場逐漸趨於飽合，供求矛盾日益凸顯，同行業間競爭加劇。競爭加劇最明顯的後果就是運費下降，運費雖然降下來了，但是貨車司機的工資卻保持了相對的穩定(日均300元左右)。去年五、六月份運費價格大致在220元/噸，而今年同期運費價格是190/噸左右，運費價格降幅為13.6%。企業收入下降，但是各項費用和開支卻沒有減少，造成企業利潤降低，經營步履維艱。
道路運輸企業訂單大幅減少，原有長期固定大客戶消失蒸發。按往年的情況，一般規模比較大的運輸企業都擁有一定固定的大客戶，引用一句企業老闆的話就是“活不用愁，就怕沒車。”去年同期的情況是企業因為訂單多現有車輛滿足不了，而去租借別人的車輛。今年卻是相當一部分企業的車輛的運行都處於維持費用狀態，幾乎沒什麼利潤；一些經常需要維修的老車，甚至處於虧損狀態；還有一部分車輛由於訂單減少甚至長時間沒有訂單而處於停運狀態。
運營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運營車輛存有時間差，新車不能及時投入運營，也會影響道路運輸企業營業收入、利潤，甚至會使單個企業的效益明顯下滑。
三、對提升經濟成長質量的思考和建議
對於工業企業：
1、加強對全縣工業經濟運行的監測。密切關注工業經濟主要指標的變化情況，健全完善經濟運行監測和預警預測體系。認真組織開展工業運行情況分析，及時反映經濟運行動態，及時發現苗頭性、傾向性問題，及時防範和化解運行中的風險，不斷增強工作的前瞻性、針對性和有效性，為工業經濟平穩運行創造良好條件。
2、做好新增企業的申報工作，培育新的經濟成長點。督促有關單位對XX縣新投產企業和成長的企業進行摸底，對達到規模標準並且符合申報條件的企業加以指導申報，對接近規上標準的企業加大扶持力度。其次，在規模以上企業申報過程中，提高企業上報材料質量，減少出錯率。
3、在貸款融資方面，加大對中小企業的支持。當前國內經濟形勢下行壓力較大，有些中小企業面臨的市場行情還不好，流動資金的缺乏對這些企業來說是雪上加霜。加大對企業的資金支持，尤其是在銀行貸款方面，降低企業的財務費用，給中小企業提供支持，將能幫助困難企業渡過難關。
4、要切實加大轉型升級力度，堅持以市場為導向，加快產品結構調整，提高企業核心競爭力。積極引進先進技術和設備，提高企業裝備水平，加快產品結構調整，努力研發市場競爭力強的高端產品，向功能化、差異化產品發展，開拓高端市場，提升企業核心競爭力。傳統產業要保持可持續發展，一要加快技術改造，淘汰落後工藝和產能，引進先進的生產設備，改進產品的生產工藝，提高產品的質量和生產效率。二要加大科技和品牌投入力度，推動企業向產業高附加值方向發展，走高品質、高端產品、精品化路線，努力開拓高端市場，只要有好的產品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創新，開發新產品，延長產品的產業鏈，提高產品附加值，提升產品市場競爭力等措施來消化生產要素成本上漲的因素，拓展企業的利潤空間。
對房地產企業
1、有序開工房地產項目，對於保持房地產健康發展十分重要。一是要督促已供地、已開工項目加快建設進度，確保如期竣工投入使用，保障商品住宅有效需求；二是著力打造新區，合理規劃建設各類商業設施、工業廠房、辦公用房、公共設施、商品住宅等，適度開發高檔精品樓盤，滿足經濟社會發展對各類商業用房的需求。
2、繼續培育好房地產的有效供應和有效需求。保證房地產企業在經濟發展中發揮其重要作用，重視有效供應和有效需求。堅持住房市場化的方向，大力發展普通商品住房，使更多的人買得起房子。
3、要加強房地產行業管理，嚴格市場準入機制，加強監督，把好工程質量、促使房地產企業誠信經營、承諾兌現。建立健全房地產信息系統，建立不良經營行為公示制度，促進房地產市場健康發展。
對於批零住餐企業
1、加大對批零住餐企業扶植力度，在政策、資金、技術等方面給予支持，使企業迅速膨脹規模，儘快成長為限額以上企業，積極扶持幾家在批零住餐領域內有影響的企業成長為域內的龍頭企業，帶動XX縣批零住餐行業整體發展。
2、積極排查和納入夠標準的企業為限上企業，在數量和質量上要有所突破，將限上企業個數納入對鄉鎮的年終考核之中，督促各鄉鎮積極申報限上企業。特別是對於目前還沒有限上企業的鄉鎮，要加大排查力度，儘快將符合標準的企業納進來。
3、最佳化企業布局，提升企業經營水平，在商品質量、檔次和服務標準上下功夫，以滿足不同消費者的消費需求。引導限上企業向鄉鎮延伸，均衡商業網點布局，方便鄉村居民消費。
4、創優經營模式，打造特色品牌。企業經營者應充分認識到精細化管理的重要性，在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業自練內功，找準主業發展方向，走“專、精、特、新”經營創業之道，特別是住宿餐飲企業要運用積極的行銷手段，開展包括低價套餐、積分折扣、團購優惠等形式多樣的打折促銷活動，以實惠價格薄利多銷吸引顧客消費，以量補價，拓寬利潤空間。
5、積極引導企業搭建電商平台，開展電商服務，依託淘寶、京東等第三方平台進行經營，拓展銷售渠道。
經濟發展的調研報告 篇17
近年來，我區勞務經濟的發展取得了長足進步，形成了相當規模，為加速農村富餘勞動力轉移，增加農牧民收入，構建社會主義和諧社會作出了積極貢獻。但隨著勞務市場需求的不斷變化，我區勞務經濟的進一步壯大，需要強化組織、引導、培育工作。這也是地委、行署統籌我區經濟發展的一項重要部署。
根據政協XX區工委的安排，提案法制委員會組織部分委員，對我區勞務經濟發展的情況開展了專題調研。組織召開了有地區勞動保障局，農業局，扶貧辦等相關部門參加的勞務經濟發展研討座談會，分赴畢節、大方、黔西、織金、納雍召XX縣（市）政府、政協及相關職能部門參加的座談會，聽取了勞務經濟發展的情況介紹，深入到九個鄉鎮、十五個行政村、九所中學召開鄉鎮和村幹部及中學負責人參加的座談會十餘次，召開外出務工人員家屬和務工返鄉人員參加的座談會七次，發放勞務經濟發展情況村級問卷調查表二十份，在校初、高中學生問卷調查表六百餘份。經過一個多月的實地調研後,提案法制委員會組織相關委員認真分析情況,討論對存在問題的對策,提出了促進勞務經濟發展的建議,現將有關情況報告如下:
一、勞務經濟給我區農村經濟帶來了新變化
（一）勞務經濟收入已成為農民增收的主要渠道。近年來，我區勞務輸出人數每年以10萬人的速度增長，至20__年底，全區外出務工人員總數達到130萬人，主要分布在珠江三角洲、長江三角洲和北京、福建及貴州省的周邊省份。勞務輸出的行業也已由過去單一體力型，開始向體力智力複合型方向轉變，勞務人員大多從事建築力工、裝卸力工等體力勞動和簡單手工操作工種的情況有所改變。特別是20__年開展了對計算機文字錄入處理員、採礦工、保全員、保健按摩師、鋼筋工、砌築工、沼氣生產工、電工、服務員、服裝剪裁縫紉工、管工等工種的較大規模培訓以來，一定程度提高了外出農民工的就業能力和就業穩定率。勞務輸出規模的擴大，就業能力的提高，給我區農村經濟帶來了可觀的收入。勞務經濟收入已成為農民增收的主渠道，據20__年的統計，我區外出務工人員每年創收約80億元，農民人均勞務經濟收入1165元，占全區農民人均純收入2458元的47%。
（二）勞務經濟有效促進了農村經濟結構的調整最佳化。勞務經濟的發展不斷將農業勞動力吸納到非農就業崗位，不斷降低農業就業的比重，大量的農民從農業生產中剝離出來，推動了土地的流轉和集中經營，促進了農業生產的規模化和土地資源的合理使用，同時，許多外出務工人員還通過在發達地區務工，受到了薰陶，開闊了眼界，學到了技術，積累了經驗和資金，增強了創業發展的能力，這些變化，為農業產業結構的調整創造了條件。如XX縣永新鄉農民皮永義先後在四川、廣東等地的一些大型果園打工學藝，掌握了經果林栽培和管理技術後，返鄉創辦了綠豐興科示範園，種植經果林200餘畝，年收入10萬元以上，在他的倡議下成立了永新鄉果樹協會，帶動本鄉發展經果林20__余畝；黔西城關鎮鳳凰村曾祥龍帶回先進的養蛋雞技術返鄉創業，現資產達到了30多萬元，並帶動了全村80%的農戶飼養蛋雞；XX縣竹園鄉農民李倫在山東濟南天順牧場務工多年，學會科學養牛和飼料配方等技術，返鄉創辦了養牛場，年收入5萬餘元。隨著勞務經濟的發展，一些農村協作經濟組織也應運而生，如XX縣永新鄉沒有外出的富餘勞動力自發組織了50多個農活承包隊，長期在本縣內承包農活，農忙季節從業人員達1000餘人，人均年收入可達1萬餘元。
（三）勞務經濟的發展，更新了人們的思想觀念。外出務工農民受到工業文明和城市文明的薰陶，不僅啟迪了心智，學到了技能，增強了市場經濟意識、創業意識、競爭意識和風險意識，綜合素質也得到了相應提高，思維方式、生活方式、價值觀念都發生了新的變化，為我區農村帶來了許多現代文明的信息。一些外出務工人員體會到沒有文化的苦處後，特別注重對子女教育。如XX市小壩鄉彭學富在外務工十餘年，由於沒有技術，收入僅能保證基本生活。彭學富深感知識、技能、信息是外出務工中創造業績的關鍵，20__年貸款籌資1萬多元送子女到新東方技校學習烹飪技術，現在，其子在深圳開餐館每天毛收入近5千元，今年上半年，彭學富在家鄉修建了一棟價值10多萬元的二層樓住房。特別值得一提的是，許多農村青年外出務工後轉變了生育觀念，自覺執行計畫生育政策，對農村計畫生育工作開展起到了積極的促進作用。
二、勞務經濟發展中存在的主要問題
（一）對勞務經濟發展的認識有待提高。一些基層幹部還沒有完全把發展勞務經濟提高到促進經濟發展、全面建設小康社會的戰略高度上來認識，有的甚至認為勞務經濟雖然增加了農民的收入，但對地方財政貢獻不大，因此，對發展勞務經濟的工作積極性不高，只是滿足於一般性號召和年初分指標、年終統計上報。勞務經濟的發展總的來看，仍然停留在民眾自發外出找活乾的初始階段，一些職能部門，還沒有真正將發展勞務經濟當作統籌城鄉經濟社會發展，解決“三農”問題的重要途徑來對待，引導發展勞務經濟的措施不得力，工作落實得不好。
（二）外出務工人員整體素質較低。一是文化程度低。以經濟、文化相對較發達的XX市小壩鎮小壩村為例，外出務工的542人中，國小文化程度194人，國中文化程度308人，高中以上文化程度僅40人，國中文化程度以下的高達92.6％；二是職業技能水平低，就業競爭力不強，勞務輸轉面不廣泛。XX縣竹園鄉顯母村是我區勞務輸出比較典型行政村，90%以上的農戶都有外出務工人員，合家外出的農戶100餘戶，而外出務工人員幾乎是從事又髒又累工資又低的建築輔助工（泥水工）；三是自我維權意識淡薄，上當受騙、幹活討不回工資、逾時加班加點以及工傷、職業病得不到合理賠償和有效防治等現象屢見不鮮。據XX市千溪鄉吉國祥介紹，在他務工的浙江紹興“曙光印染廠”這樣較大型的企業，工人的健康也得不到保障，由於污染較大，一些工人染上了肺上的毛病，身體不適就自願離開了工廠，從未有人按照國家有關規定在離廠時體檢，進行維權，吉學祥本人也是這樣離廠返鄉的。而對於企業為職工繳納養老保險這一《勞動法》規定的基本社會保障義務，企業也不履行，廣大外出務工人員也根本不知道是自己的權利（我們所到的鄉鎮政府也幾乎不了解外出務工人員繳納養老保險的情況，甚至不了解養老保險政策）。千溪鄉500左右名在浙江浪沙襪業集團務工的人員，有的已在該企業工作多年，沒有一個繳納了養老保險。外出務工人員整體素質偏低，日益成為我區富餘勞動力轉移的“瓶頸”。隨著沿海地區經濟結構的最佳化升級，低素質勞動力就業空間不斷收縮，勞務輸出工作面臨的挑戰更為嚴峻。
（三）農村勞動力轉移培訓工作效果不理想。目前國家投入的農村勞動轉移培訓經費分屬勞動保障部門、農業部門、扶貧工作部門管理使用，培訓工作各自為政。全區由上述三個部門認定的農村勞動轉移培訓機構有50戶，但各部門的認定要求和標準都不相同，各培訓機構的培訓能力和辦學條件參差不齊。而且為完成上級安排的任務，培訓多以舉辦短訓班為主，效果不理想，培訓專業與市場需求實際脫節，培訓後就業率極低。同時，由於培訓質量監管工作不力，一些培訓機構存在隨意壓縮教學時間和教學內容的現象。
（四）農村富餘勞動力資源信息庫建設滯後。縣、鄉、村三級勞務網路對所轄區內勞動力資源的儲備底數不清，相關部門以及培訓機構在用工信息方面缺乏有效的整合機制，工作帶有很大的盲目性，造成工作量大、效率低，無法為外出務工人員和用工單位提供較全面的信息諮詢等服務。
（五）勞務經濟中介服務組織發育緩慢，農村勞動力轉移存在無序、盲目的情況。目前全區250個鄉僅有18個鄉鎮設有勞動保障事務所，大部分鄉鎮沒有專門的機構和人員從事勞務經濟的管理和服務工作。地縣設立的勞動力市場和人才市場分屬不同的部門管理，業務範圍重疊，服務資源不能有效整合，沒有發揮應有的作用。全區現有民辦職業中介機構12個，但規模較小，服務能力有限，業務範圍也大多只限於本地城鎮。農村勞動力轉移難以形成有組織、大規模的有序轉移格局。
（六）外出務工人員返鄉創業環境差。有的地方，政府相關部門缺乏對返鄉創業人員有效的引導、服務和政策支持。目前，返鄉創業人員占外出務工人員的比例不到8%，我們在調研中了解到，一些地方，返鄉辦企業，手續複雜，更沒有扶持和激勵機制。少數地方還有嚴重的吃、拿、卡、要現象。千溪鄉張某某兩年前返鄉創辦了一個水果糖廠，工廠管理和市場銷售情況良好，但至今仍未辦到合法的建廠手續。想擴大企業，又因制約因素多而只好作罷，今年放棄辦廠,又外出務工去了。
（七）返鄉潮對勞務經濟的發展帶來了一定的衝擊。今年下半年，由於國際金融海嘯的影響，大量外出務工人員返回貴州，我區作為本省的勞務輸出大區，外出務工人員紛紛返鄉，將給農業人口就業、社會穩定等工作帶來壓力。
三、針對存在問題的建議
（一）深化對我區勞務經濟發展重要意見的認識，切實加強工作領導。作為一個總人口730萬，農業人口649萬的人口大區，勞務經濟不僅僅只是農戶家庭收入的一個有益補充，而更重要的，它是推動我區農村經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設的必然要求。要充分認識發展勞務經濟對於貫徹科學發展觀、統籌城鄉經濟社會發展、從根本上解決“三農”問題，對於提高勞動力配置效率、縮小城鄉收入差距，對於實現以工補農、以城帶鄉、相互促進、良性循環有著極其深遠意義。勞務經濟是促進農業社會向工業社會、城市社會轉型的槓桿。因此，政府應高度重視，精心安排，認真組織，把發展勞務經濟和管理服務工作真正落到實處。
（二）完善農村勞動力轉移培訓管理，大力提高對外出務工人員培訓的水平。一是整合培訓經費。由行署組織地區勞動保障部門、農業部門、扶貧工作部門認真研究方法，明確主管單位統籌來自幾個渠道的培訓經費，合理安排使用；二是整合培訓資源，鼓勵和引導各培訓機構在師資、信息等方面的協作與交流，並加強監管，規範培訓機構的培訓行為，堅決杜絕不具備資質的機構和人員從事培訓活動；三是探索新的職業教育渠道。目前，許多鄉鎮中學國中升高中的比例僅40%左右，有60%左右的國中畢業生都是外出務工。因此，可以考慮，調整鄉鎮中學部分國中班級為職業教育班級，學生按照自己的意願選擇在普通國中班級或職業國中班級就讀；四是加強培訓工作的計畫性，在繼續抓好初級短訓的同時，重點抓好高中級培訓和中長期培訓，提升辦學層次，增強就業競爭能力。當前，各級有關部門還要及時了解今年因經濟危機失業返鄉人員的信息情況，並及時組織這批人員參加再就業培訓，這樣做，不僅為他們再就業積蓄力量，對維護社會穩定也有積極的意義；五是增強培訓的實效性。堅持技能培訓與轉移就業緊密結合，引導培訓機構根據市場需求，科學制定培訓專業和培訓內容，積極推行“訂單培訓”、“定向培訓”、“學校墊資培訓”、“跟蹤企業培訓”、“校企結合培訓”等多種培訓模式，實行包學技能、包就業、包維權服務等“一條龍”服務的新模式，增強培訓工作的針對性和實效性，減少盲目性和隨意性。
（三）努力搭建為勞務經濟發展服務的平台。勞動部門要積極創造條件，逐步建立鄉鎮勞務保障事務所，完善服務功能；要引導和大力支持建立縣、鄉、村三級農村富餘勞動力資源和就業信息網路，掌握農村富餘勞動力資源分布與就業狀況；要整合各主管部門以及培訓機構，勞務中介組織的信息資源，拓展信息渠道，實現信息共享，為農村勞動力和用工單位提供就業信息、職業指導、職業中介、跟蹤管理等各類服務。
（四）有力推進勞動力市場體系建設。一是整合地縣勞動保障和人事部門分別設立的人才市場和勞動力市場，進一步完善服務功能；二是制定相應的政策和措施，引導和扶持發展職業中介、勞務派遣、農村勞務經濟協會、農村勞務經濟人等中介組織，形成政府搭台、市場運作、覆蓋城鄉、運轉規範、服務到位的勞動力市場體系。
（五）切實加大維護外出務工人員合法權益工作力度。加大勞動保障執法監察力度，及時查處侵犯農民工合法權益的案件。行署駐外辦事處的工作職能中增加收集用工信息，為農民工提供維權諮詢服務等內容。在農村勞動力轉移培訓中，要認真設定有關勞動法律法規的內容，增強廣大外出務工人員的法制意識和自我保護能力。
（六）採取措施，大力扶持鼓勵外出務工人員返鄉創業。一是在行署駐外辦事處設立勞務聯絡處，切實加強與外出務工人員的聯繫溝通，了解外出務工人員返鄉創業的意願；二是認真研究制定農民工返鄉創業的優惠政策；三是把返鄉創業與新農村建設結合起來，發揮返鄉創業者的優勢，積極培育一些“公司+協會+農戶”模式的企業，帶動一方經濟的發展；四是抓住我區當前大力加強基礎設施建設，城市建設、新農村建設的機遇，採取有力措施，組織返鄉人員參與到各項建設中去；五是充分發揮地縣市勞務經濟發展促進會作用，助推返鄉創業。XX縣“勞促會”成立了一個會長與創業業主的聯繫會，幫助創業者協調解決創業中的問題和困難，我們認為這是一條可借鑑的經驗；五是加強輿論宣傳，在全社會營造鼓勵創業、扶助創業的良好輿論氛圍。
經濟發展的調研報告 篇18
xx市國土總面積188.2萬公頃，其中林業用地面積129.7萬公頃，占國土面積的68.9%，森林覆蓋率64.5%。近年來，我市加大對森林資源的保護力度，全市11個縣（區）已有5個縣實行了全封山。在保護森林資源的同時，如何提高林農收入，是擺在我們面前的一個重要問題。為此，市委、市政府根據全市林業現狀，因勢利導、積極扶持廣大林農發展林下種植、林下養殖、林產品採集加工和森林景觀利用，取得了良好的經濟、生態、社會效益。據統計，xx年全市林下經濟經營面積318萬畝，從事林下經濟農業人口51萬人，實現產值37.1億元，其中林下種植業產值12.6億元，林下養殖業產值14.4億，森林觀光旅遊和農家樂等產值10.1億元，參與發展的農民人均純收入達7050元，其中來自林下經濟收入3026元，占農民人均純收入的42.9%，廣大林農真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。
通過發展林下經濟，我市在木竹消耗量逐年降低的情況下，林業總產值卻得到大幅增長。xx年全市林業總產值163億元，比“十五”期末增長48%；與此同時，xx年我市林木採伐量只有30.5萬立方米，比期間年均採伐量下降了41.2%；森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增長了3.4個百分點；活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬立方米增加到4973萬立方米，增長了17%。，林下經濟的發展既有效保護了森林資源，又極大地促進了農民增收。我們的主要做法是：
我市在發展林下經濟過程中，注重科學規劃，因地制宜，突出特色，充分利用森林資源豐富、生態環境良好的有利條件，結合農民經營習慣和當地優勢產業，培育具有當地特色的林下經濟產業。全市初步形成了崇仁麻雞養殖加工，金溪芳樟種植加工，臨川黃梔子和森林藥材種植加工，資溪森林旅遊和竹林雞養殖，黎川香榧種植，南豐桔海農家樂，東鄉花卉苗木，樂安竹筍和松脂加工，野生動物養殖等林下經濟主導產業。
崇仁縣是中國麻雞之鄉。近年來，該縣利用松樹林地資源優勢，結合當地養殖習慣，把林下麻雞養殖作為主攻方向來抓。xx年全縣林下養殖麻雞達5000萬羽，麻雞飼養專業戶1600餘戶，麻雞加工企業20多家，實現年產值9億元。全縣從事麻雞養殖、加工的近3萬人，農民來自麻雞的人均年收入達500元以上。臨川區依託天順公司、榮裕藥業、蒼源藥業等農業產業化龍頭企業，大力發展林下藥材種植和加工。全區共種植黃梔子12萬餘畝、金銀花2萬餘畝，杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬餘畝，在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000餘畝。xx年該區實現林下藥材種植加工產值2.7億元，解決了6000多個農村勞動力就業，就業農民人均年增收近5000元。金谿縣大力發展芳樟產業。xx年全縣芳樟種植基地達6萬餘畝。目前香料企業已發展到32家，100多個產品，達到年產10萬噸生產規模，其中：天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個產品，產量居全球第一。在中國香化協會天然香料排名中，金谿縣成為國內最大的天然香料基地。今年10月在金谿縣召開了xx省林產香精香料協會首屆年會。
依靠龍頭企業和知名品牌的強大拉動作用，提高林下經濟產業化組織程度。主要採取了三條措施：
一是出台了《xx市知名商標認定和保護辦法》。鼓勵企業創立商標，打造品牌。市財政對每個獲得市知名商標的企業獎勵2萬元。通過鼓勵和引導，共培育林下經濟龍頭企業53家，創立無公害、綠色食品、有機食品產品商標60餘個。如崇仁縣培育了麻雞省級龍頭加工企業3家、市級龍頭企業1家，創立了“山鳳”、“國文”、“食話食說”、“躍鳴”等諸多知名品牌；臨川區培育了“蒼源”牌金銀花茶、“天順”梔子黃天然色素等知名品牌；金谿縣培育了“思派思”、“華宇”、“天香”等10多家香料加工龍頭企業和一大批香精香料產品品牌。資溪縣著力打造“中國生態旅遊大縣”和國家4A級風景旅遊區品牌，今年接待國內外遊客突破100萬人次，實現旅遊收入5.9億元。二是扶助發展農民專業合作社。採取“龍頭企業+專業合作社+農戶”等形式，以產品為核心，以利益為紐帶，以自願為原則，實行統一品牌、統一標準、統一銷售，提高林農抗風險能力和市場競爭力。xx縣“恆豐特種養殖公司”實行“集中孵化、統一配料、分戶飼養、聯合銷售”的模式，帶動100多戶農民從事藍孔雀養殖生產，xx年銷售孔雀5000多隻，農戶平均收入3萬元以上。資溪縣村民楊華利用馬頭山自然保護區優越的自然條件養殖蜜蜂，成立了吉森中蜂養殖專業合作社，通過免費向周邊農民提供種蜂、養蜂用具和統一生產銷售等服務，一年就發展到了500餘箱，計畫3年內將社員發展到200餘戶。黎川縣推廣龍頭企業帶農戶發展的模式，從菌種製作到產品銷售實行統一服務，全縣年種植茶薪菇3億袋。據統計，我市共成立林下經濟專業合作社377個,參與林下經濟的企業和單位194家，帶動農戶10.8萬戶。三是加強林下經濟品牌
宣傳。組織龍頭企業申報農產品地理標誌產品和名牌產品，參加農產品展銷會和森林產品博覽會，不斷提升品牌的知名度。我市先後有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農業部農產品地理標誌產品，“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農產品，臨川“天順”牌黃梔子乾果獲xx省名牌產品，樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲xx年xx省十大最受歡迎農產品。xx年，我市組織24家企業參加第五屆農產品展銷會，樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農產品金獎。
三、政策扶持，為林下經濟發展提供保障
根據市委、市政府即將印發的《關於大力推進林下經濟發展的實施意見》，對新增基地500畝以上的企業，納入市級龍頭企業管理給予扶持，並把林下經濟相關基礎設施建設納入到各地基礎設施建設規劃中優先安排。各縣（區）結合實際，出台了一系列促進林下經濟發展的政策措施。一是加大財政投入力度。金谿縣財政每年安排50萬元作為香料原料基地發展基金，對規模連片開發100畝以上的基地，每畝補助50元。南城縣設立林業產業發展貸款擔保基金，財政出資100萬元，向信用聯社擔保500萬元貸款，作為林業產業大戶擔保基金，用於扶持百畝以上綠色產業大戶擴大生產規模。二是整合項目資金。臨川區按照“統籌規劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負其責”的原則，統籌林業生態工程、農業綜合開發、財政扶貧、農業產業化、水土保持、土地整理等多項涉農資金用於支持林下經濟產業發展。三是加強信貸扶持。xx縣對林農創辦家庭林下種植、養殖場或成立特色種養的專業合作社，按城鎮再就業和農民工回鄉創業待遇給予擔保免息貸款，對林農發展林下經濟優先給予辦理林權抵押貸款，共發放小額貸款1200萬元。四是扶持科技創新。金谿縣設立了香料產業研發獎勵基金，對申辦成功國家級和省級研發中心、重點實驗室、質量檢測中心和技術中心的，分別給予30萬元、10萬元的獎勵；對獲得國家專利的技術開發項目或開發國家級優秀新產品每個獎勵5萬元；對引進核心技術人才獎勵5—10萬元；對企業生產新產品的，當年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術研發和創新，先後攻克了“分壓蒸餾”技術、芳樟無性扦插繁育等技術難關，使芳樟產業科技含量大大提高，幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場。榮裕藥業依託中國醫學科學院藥用植物研究所技術，攻克了中藥材規範化種植技術，現已建成全省面積最大的標準化GAP中藥材種植基地。五是強化考核。市委、市政府把林下經濟發展納入對縣（區）考核的重要內容，實行目標管理和年度考核。定時調度、通報林下經濟發展情況，及時總結、推廣成功經驗，有力地推進了我市林下經濟的發展。
經濟發展的調研報告 篇19
一、基本情況
石家河鄉地處縣城南部山區，地域面積108平方公里，共有35個行政村，7975戶，28735口人，耕地面積28257畝。有華興鑄造、中江禽業、華龍碳素、紙箱廠、彩印廠等骨幹企業10多家。轄區內設國中1處，學區國小6處，在校生2146人，在校職工207人。鄉鎮級衛生院1處，在職職工29人。政府機關在職80人，全鄉財政供養400人，其中的政府113人，教育253人，衛生34人。 20__年，全鄉地方財政收入完成149.6萬元，國稅完成361.9萬元，地稅完成76.1萬元，一般預算支出510.8萬元，其中教育支出64.1萬元（不含縣局代發工資），農、林、水、文體廣播支出130.6萬元，衛生支出8.7萬元，行政支出120.7萬元，撫恤和社會救濟支出35.5萬元，其他支出151.2萬元。
20__年上半年，地方財政收入完成38.3萬元，完成31.2%，國稅完成117.3萬元，地稅完成12.9萬元，一般預算支出296萬元，占預算的74%。
二、現狀及問題
1、收支矛盾日益突出。近年來，上級接連出台一些政策性增支項目，本鄉招商引資、基礎設施建設等方面投入也不斷加大，出現
了負債、支出的增幅遠遠超過收入增幅的現象。靠本鄉的地方收入和政策性轉移支付已很難保證收支平衡，只能依靠上級財政補助。
2、鄉財政支持經濟發展的能力嚴重不足。農村經濟的發展依賴於農業的發展，農業的發展需要產業結構的調整，基礎設施的改善和建立高產、優質、高效的現代農業，而這些都離不開投入。財力的投入不足會嚴重影響經濟發展，經濟發展的滯後又會直接影響財政收入的增長。這種惡性循環導致的後果就是：發展越慢，財政越差；財政投入不足，發展潛力更差。
3、財源結構單一。長期以來，本鄉的產業結構以農業為主，工業為輔，第三產業為補充。由於歷史及地理、交通等原因，石家河鄉鎮企業和私營企業數量少，規模小，缺乏骨幹納稅企業。工業基礎薄弱，稅源主體不佳，造成了鄉財源的後勁不足和發展乏力，抗風險的能力較差。
4、政策性開支帶來的支出壓力大。一是增資政策帶來的壓力。近幾年，國家幾乎每年都出台增資政策，涉及面廣,增資額度大。尤其是今年，人均月工資平均增長242元，全年財政增支達118.7萬元，地方性各種補貼全年增長增支59.4萬元，養老保險全年增長增支34萬元;二是醫療保險、失業保險、計畫生育投入、最低生活保障、優撫等，都需要鄉財政配套資金，這些方面每年至少需要支出120萬元，鄉財政支出的壓力越來越大。
三、落實措施，改變現狀
1、招商引資圖發展。石家河地處山區鄉鎮，地理位臵、交通條件比較差，工業基礎落後，招商引資、發展工業經濟相對比較難，為了做好這一工作，本鄉確立了“對外依託城區平台猛促招商，對內發揮資源優勢生態招商”的基本思路，一方面利用各種媒體加大宣傳，讓客商了解臨朐及石家河的投資環境、優惠條件和待遇，一方面做好服務工作，切實為企業排憂解難，讓前來投資的客商放心、安心、順心。近幾年，向城區引進千萬元以上的大項目14個，總引資額4.5億元。臨朐鑫德遠東藝品、旗勝新科技、春遠有色金屬等規模企業已經投產達效，取得了良好的經濟效益。落戶鄉內的中江禽業有限公司、香爐子山果品基地、五維山林等項目，為壯大支柱產業、建設生態石家河奠定了基礎。
2、廣開渠道抓財源。加快農產品加工為重點的龍頭企業的發展，大力扶持私營企業的發展，逐步提高經營管理水平，提高其對財政的貢獻率；大力發展含稅農業，以財政體制和財稅政策為導向，採取有效措施，大力發展黃煙、肉鴨、建築園林等支柱產業，逐步提高產業化水平，提高創匯增稅能力；加強砂資源和礦山管理，有效杜絕國家資源、稅收的流失。
3、藉助外力搞建設。貧困的鄉鎮保吃飯都有困難，搞建設憑自身力量的確是“畫餅充飢”，近幾年，本鄉藉助外力促發展取得了明顯成效。山東桓台五維實業有限公司投資280萬元建成鱷魚山莊；沂源果品銷售有限公司投資120萬元建成明海果品基地；濰柴、濰坊城市信用社、北京金王集團等投資100多萬元分別建成濰柴希望國小、春蕾希望國小、金王希望國小等。如果不是藉助外力，單靠鄉鎮財力，以上建設項目幾乎是不可能實現的。
4、嚴格控制消耗性支出。一是按照“保工資，保吃飯”的財政開支原則，進一步最佳化支出結構，嚴格控制控制招待費、車輛燃修、水電、話費等一系列消耗性支出；二是按辦公室崗位確定基礎包乾，超支部分由個人負擔；三是以崗位定辦公費、交通費，實行基數包乾到人，超支不補，結餘留用。通過嚴控硬擠的辦法，讓有限的財力，發揮最大的效益。
5、加強預算外資金管理。對全鄉的預算資金實行收支兩條線，嚴格控制支出，專款專用，堵塞預算外資金管理漏洞，杜絕不合理的開支，壯大財政實力。
6、加強財政幹部自身建設。創新理財思路，用市場經濟的觀點開展財稅工作；加強政治學習，提高財政隊伍素質；加強廉政建設，依法理財，用紮實的作風，務實的態度，熱情的服務，樹立財政部門的新形象。
經濟發展的調研報告 篇20
最佳化經濟發展環境、營造促進經濟快速發展的良好氛圍，對於實現我區“由人口小區向經濟強區跨越”的戰略構想具有十分重要的意義。近幾年來，全區上下以重要思想為指導，牢固樹立和貫徹落實以人為本、全面協調可持續的發展觀，不斷最佳化經濟發展環境，實現了全區經濟的跨越式發展。根據要求，我區組織專題調研組對我區經濟發展環境的狀況進行了深入調研。現將我區最佳化經濟發展環境的做法、存在的主要問題及進一步最佳化經濟發展環境的對策建議報告如下。
一、我區最佳化經濟發展環境的主要做法
（一）加快推進政府管理創新，營造優質高效的政務環境。在改革開放不斷深入的新形勢下，圍繞黨的執政能力和執政水平的提高，我區不斷強化監督制約機制，狠抓機關作風建設，努力塑造“廉潔、高效、公正、務實”的機關形象。
一是健全黨內監督，打造一支廉潔勤政的幹部隊伍。我區主要是通過建立健全述職述廉、民主評廉、民主生活會等制度，以及加強中心組理論學習、常委會開展理論研討等形式，加強對黨員領導幹部的教育和監督，增強領導幹部開展監督和接受監督的責任感和自覺性，使領導幹部清醒地認識到自己既是監督者又是被監督者。尤其是加強了對“一把手”的監督，要求“一把手”要主動匯報自己的思想、學習和工作情況，經常同大家談心，過好雙重組織生活，虛心聽取班子成員和下級的批評建議，帶頭進行自我批評。在開展領導幹部廉政述職工作中，特別注重黨政“一把手”的廉政述職，並以廉政述職為載體，把自上而下的組織監督、自下而上的民眾監督和領導幹部的自我監督有機地結合起來，深化了領導幹部廉潔自律工作。同時，不斷拓寬權力監督制約的領域和範圍，加強對領導幹部八小時以外的監督，真正做到幹部權力行使到哪裡，監督就延伸到哪裡，不留監督“空白地帶”。今年區委以台發[20__]24號印發了《關於在全區黨政機關建立和完善決策目標體系的意見》、《關於在全區黨政機關建立和完善執行責任體系的意見》和《關於加強和改進領導班子、領導幹部經常性考察工作的意見》，建立和完善了決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”，進一步提高了領導幹部的決策水平，改進了幹部作風，推動了工作落實。
二是推進效能監察，打造高效務實型政府。為提高行政效能，最佳化發展環境，我區把開展機關效能監察與最佳化發展環境緊密結合起來，較好地解決了人民民眾關注的機關不履行或不正確履行職責、工作效率低、服務質量差等機關作風問題。制定並印發了《台兒莊區改進機關作風和提高工作效能的暫行辦法》、《關於對全區各級機關及其工作人員實施效能告誡的規定（試行）》和《關於進一步最佳化經濟發展環境的意見》，在全區各級各部門普遍推行了首問責任制、服務制、掛牌持證上崗制、辦結制、一次性告知制、效能考評和失職追究等制度。加強行政審批制度改革。三批共精簡行政審批151項，占總審批事項的55.3%。制定了扎口收費、進企業檢查報批等11項制度，有效規範了檢查、收費行為，遏制了“三亂”等現象的發生。圍繞區委工作中心開展效能監督，把效能監察的重點放在對貫徹執行上級重大方針、政策、決定、命令的監督檢查和責任追究上，對區里重點工作和重點項目的落實進行跟蹤問效和責任追究。建立健全了投訴查處機制。將區經濟環境投訴中心與區機關效能投訴中心合署，依託區紀委、監察局，公開舉報投訴電話，採取集中檢查與重點抽查相結合的辦法進行明查暗訪，受理並查處干擾、破壞經濟發展環境的投訴事項。對投訴的案件，做到有訴必查、查必有果，真正做到“件件有著落，事事有回音”，以案件查辦的實際成果取信於民。投訴中心建立以來，共受理、處結各類投訴300餘起，全部限期查結。今年8月27日，我區組織經濟環境機關效能投訴中心等18個職能部門，在政府門前廣場開展了“陽光投訴”活動。整個活動共受理投訴60件，現場解答有關諮詢229件，解決問題30件，發放宣傳資料10000餘份。60件投訴全部限期予以解決。
三是開展社會監督，營造良好的社會監督氛圍。把深入開展社會監督作為推進政府職能部門轉變機關作風的一項重要措施來抓。一方面，抓好行風監督員隊伍建設。從人大代表、政協委員、民主黨派、離退休幹部、民眾團體、基層企業中，選聘100餘名政治素質高、參政議政能力強、公道正派、敢於直言、熱心行風建設工作的代表作為行風監督員。採取定期與不定期相結合、公開檢查與暗訪相結合等方式，對各職能部門的行風建設情況進行隨時監督。另一方面，深入開展行風評議活動。建立發展軟環境評估考核體系，對鎮（街）和區直部門“民主評議行風”與發展軟環境情況緊密結合，並排出名次，向社會公開。不斷充實完善了評議的內容和手段，拓展民主評議行風活動的寬度和深度，為經濟發展創造了寬鬆、和諧的發展環境。
（二）提高政府公共服務質量，著力最佳化服務環境。近年來，我區不斷強化措施，加大力度，為企業發展提供優質高效的服務。
一是建立和完善了領導幹部聯繫企業制度。區領導、政法各部門都確立了聯繫企業，負責聯繫企業的發展環境問題，為企業發展提供全方位、全過程，優質、高效的服務。
二是實行了最佳化企業發展環境“八個不準”。即除法律、法規和規章明確規定外，不得對企業進行檢查和處罰；除法律賦予其強制執行手段的機關或收繳費人雙方以契約約定外，不得責令銀行強行劃撥企業款項；不得要求企業購買其指定的產品；不得對企業舉行以營利為目的的各類培訓班；不得向企業指定或變相指定中介服務機構；不得要求企業向指定的施工單位發包工程；不得強制要求企業集資、攤派或贊助；不得實施其他違背法律、法規規定，有失公正，損害企業合法權益的行為。
三是實行了外商投資企業行政審批服務代理制度。為進一步加大招商引資工作力度，最佳化服務環境，為外來投資者提供方便、快捷、優質、高效的服務，以台辦發[20__]39號印發了《關於對外來投資項目實行行政審批服務代理制度的實施方案》。對外來投資固定資產500萬元人民幣以上的項目，實行立項審批、工商註冊、稅務登記和建設工程規劃、環保、文化許可、衛生許可、企業代碼、項目用地等審批手續，以及項目相關的供電、供水、通訊、消防、用工、拆遷、戶口遷移、子女入學入托等手續。實行“三聯”，即項目聯席會議、項目聯審、項目聯辦。
四是建立了企業測評點制度和最佳化發展環境義務監督員制度。在全區範圍內選擇22家有代表性的企業作為我區最佳化發展環境測評點。規定凡到測評點檢查、執法的行政部門，必須填寫由區經濟環境機關效能投訴中心統一印製的《最佳化發展環境工作測評卡》，測評點負責把有關行政職能部門檢查、執法情況及時反饋給區經濟環境機關效能投訴中心。同時，聘請測評點的企業法人代表擔任我區最佳化發展環境義務監督員，參與對我區最佳化發展環境工作的監督和民主評議，並對最佳化發展環境問題提出意見和建議。
（三）加強誠信建設，營造良好的市場環境。台兒莊區始終將誠信建設作為支撐地方經濟發展的長遠戰略資源，作為最佳化經濟發展環境的關鍵舉措。一是推進誠信政府建設。深化服務制，推進誠信機關、誠信政府建設，保證政府出台的優惠政策落到實處，保持優惠政策的連續性和嚴肅性。開展了公開服務活動。組織34個經濟管理和行政執法部門，通過電視台，向全區公開部門服務，接受社會各界監督。二是打造誠信企業。稅務、金融、工商、質監以及政法機關密切配合，嚴懲那些嚴重影響台兒莊形象的惡性失信事件，促進企業守法、誠信經營。今年9月初，青島某企業與我區一企業發生業務，期間，我區企業工作人員向對方索要價值1400元的物品。區經濟環境投訴中心了解情況後，迅速作出處理，追回現金，退還青島客戶。三是完善社會信用體系。在全社會加強誠實守信教育，提高公民信用意識，做到人人遵守社會公德和職業道德，形成完善的社會信用體系。四是規範市場經濟行為。進一步完善和維護良好的市場經濟秩序，嚴厲打擊各種違法經營行為，規範各種經營活動，糾正不正當競爭，打破部門和行業壟斷，為各類市場主體創造堅實的發展平台，努力形成公開、公平、公正的市場競爭環境。
（四）積極出台優惠政策，大力營造優惠穩定的政策環境。按照“先進地區能辦到的，我們也要辦到，而且要努力辦好”的原則，放低門檻，讓利於商、讓利於民。在稅費政策上，規定“投資新建的工業企業自投產年度起，企業繳納的增值稅、營業稅、所得稅年超過20萬元，按照企業納稅額地方留成部分第一年90%，第二、第三年的50%，第四、第五年的30%獎勵納稅企業用於發展”、“對外地客商在經濟技術開發區投資500萬元以上、新上的各類企業項目，從開業或投產之日起兩年內免予收費”等優惠政策，進一步完善了台兒莊區民營經濟發展和招商引資的優惠政策。並把監督檢查貫穿到招商引資發展民營經濟的全過程，確保區里出台的財政、行政性事業性收費、土地使用等優惠政策落到實處，確保優惠政策的連續性和穩定性。同時，靈活運用上級政策，做到一事一議，特事特辦。
（五）加大企業周邊環境的治安整治力度，營造規範有序的法制環境。我區公安機關專門成立了經濟110特警隊，處理涉及企業的治安環境問題。今年以來，經濟110把涉企案件全部作為重要案件，本著公正、依法、快速的原則，進一步加大打擊力度。先後召開了兩次警企座談會，認真聽取企業提出的合理化建議。針對經濟技術開發區，進一步增強警力，加大巡邏力度，加強警務區建設，加強與企業的溝通。今年1—10份，共受理涉及經濟環境的案件106起，處理96人，其中治安拘留51人，治安罰款52人。對每一起涉企案件，隨時通報到其他企業，加強了企業的自我防護能力。今年10月份，泉興水泥公司連續出現原料運輸車輛被堵事件，一度影響到企業的正常生產。經濟110及時出警，一次拘留涉案人員11人。同時，我們還做到點面結合，對於點上存在的突出問題，實施重點打擊；對於面上存在的普遍問題實施專項治理。近幾年來，每年都確定一項或幾項治理內容進行專項治理。先後開展了企業周邊環境、“三亂”問題、涉企執法問題、亂辦班亂培訓問題和機關作風問題專項治理。每年都召開典型案件新聞發布會，對破壞發展環境的典型案件進行公開曝光。XX年以來，先後召開了14次典型案件新聞發布會，對查處的72起典型案件進行了公開曝光。開展全區性明查暗訪活動20次，發現問題82起，全部進行了限期整改。
（六）不斷創新人才工作機制，大力最佳化人才環境。近年來，我區突出抓好人才的培養、引進和使用三個環節，主動把人才服務工作融入到全區經濟發展的大循環。建設、完善了人才市場，成立了區人才交流服務中心，開展每月一次人才交流活動，為外地人才落戶台兒莊開通了方便渠道。對引進的人才，在建檔、職稱申報、評定等方面給予方便和優惠。制定了《台兒莊區引進高層次人才暫行規定》，對引進人才的住房保障、經費提供、家屬就業、子女求學等諸多方面給予了優惠政策。每年對有突出貢獻的科教、技術、管理人才進行表彰，對引進人才先進單位和建立人才工作專項經費等營造重才愛才的良好環境；同時還建立了“台兒莊區人才網”，充分發揮人才網路的納才功能。使我區的人才總量和人才隊伍的整體素質不斷提高，結構不斷最佳化，人才在全區範圍內合理流動的狀況已初步形成。我區XX年制定了關於《鼓勵科技型中小企業創新發展的若干規定》，每年拿出10萬元資金用於扶持科技型企業的發展，科技、財政等部門緊密配合，抓好區內專項扶持資金計畫的落實，選擇創新能力強、潛力大、效益高的項目給予重點支持，推動科技型中小企業發展壯大。並積極引導企業和有關單位加強了科研機構建設，全區較為規範的科研機構發展到8家，全區11家骨幹企業與10多家科研院所建立了技術協作關係，為企業技術創新提供了有力的技術支撐。XX年以來，全區累計取得科技成果60多項，其中7項獲省市科技進步獎。20__年以來，全區專利申請量達到26項。為我區各項事業建設提供人才保證和智力支持。
二、存在的主要問題
通過幾年的改革和創新，我區的發展環境不斷得到最佳化。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我區的發展環境與企業和民眾的要求，與發達地區相比還存在一定差距，還有許多不盡人意之處。影響了經濟發展的速度和質量。
一是思想認識不到位。有的部門以及工作人員在思想認識上與區委、區政府的要求存在一定差距，不能擺正管理和服務的關係，重管理輕服務。在部門利益與整體利益發生衝突時，總是囿於部門利益。有的部門經濟利益至上，以罰代管，並把罰款指標進行量化；有的部門服務變味，搞行業壟斷，推銷產品，贏取利益；有的部門執行政策過死、過硬、過高等等。
二是落實制度不到位。近年來，圍繞治理最佳化經濟發展環境，出台了一系列制度規定，但一些制度抓落實的力度不夠。如涉企收費、檢查的制度落實還不到位；機關效能管理還存在一定差距，有些部門辦事效率低，事難辦的問題還沒有完全解決；有些部門遇事推諉，無利益時該作為的不作為，有利益時不該作為的亂作為，甚至人為設定障礙等。
三是社會監督不到位。在治理和最佳化經濟發展環境工作中監督力度不夠，沒有形成全社會監督的合力。特別是違諾的懲處和問責還不到位，對發現的問題處理不及時不徹底。有些部門“一把手”不能切實負起責任，對本部門的問題放縱不管，做老好人，致使有些很好的制度無法落實。有的領導同志在治理環境問題上沒有落實好“一崗雙責”。
四是企業周邊環境治理還有許多不盡人意之處。有關政法部門雖然做了大量工作，但由於比較複雜的社會原因，“三強五霸”和一些治安問題還不能從根本上解決，企業反映較為突出。
三、最佳化經濟發展環境的措施建議
把最佳化發展環境作為一項全局性、緊迫性、長期性的艱巨任務，牢固樹立抓環境是抓生產力，抓環境就是抓機遇、抓開放、抓發展的理念，採取超常規的措施和工作力度，進一步最佳化我區經濟發展環境。
（一）圍繞服務環境，加強幹部民眾思想教育。最佳化經濟發展環境，首先必須加強思想教育，提高幹部隊伍、人民民眾的服務意識和服務水平。經濟發展環境的好壞，一個人就起到決定因素，就象一個“癌細胞”。因此，切實讓全區幹部民眾明確“人人都是投資環境”、“人人都是投資主體”的深刻內涵；明白外商來我區辦企業、上項目，幫助他們就是幫助我們自己。同時，對在最佳化環境工作中做出突出貢獻的單位和個人，進行表彰和獎勵；對那些損害經營者合法權益、有意刁難企業和投資者的人和事，給予公開曝光，擴大教育和震懾效果。對領導不得力，工作不落實，影響環境建設的，堅決追究有關領導和相關責任人的責任；對個人不作為、亂作為，影響企業發展的，堅決實行待崗、離崗，直至撤職或清除出機關隊伍。
（二）圍繞政務環境，提高辦事效率與辦事質量。一是建立和完善效能管理體系。規範辦事程式，公開辦事結果，接受民眾的監督。二是強化效能監察。加大明查暗訪力度，做到一月一暗訪，一月一通報。對違反機關效能監察有關規定的案件，做到發現一起，查處一起，曝光一起，整改一起。三是建立行政執法部門中層幹部崗位輪換制度。強化部門內部管理與監督，徹底解決部門辦事“中梗阻”問題。四是開通“零距離服務”直播間。在區電台開通“零距離服務”直播節目，組織區直部門主要負責人定期輪流到電台，通過熱線電話傾聽民眾的意見和建議，及時解決民眾反映的各種問題。五是開展“行風萬人評”活動。組織市、區人大代表、政協委員和區黨政機關人員、社團組織人員以及最佳化發展環境義務監督員、企業法人代表、城市居民和農民代表，對行政執法部門及政府公共服務行業進行民主評議。重點評議勤政為民，提高工作效率和服務質量情況。評議結果與年終總評一併作為評選“行風建設十佳單位”的依據。凡企業、商戶、民眾對經濟發展環境問題的舉報，情況屬實的，嚴肅處理；情節嚴重的，追究直接責任人和單位領導的責任，並對單位實行“一票否決”，取消當年單位評先資格，單位領導班子成員不得提拔重用。七是抓好行政審批服務代理制的落實，為外來客商提供全方位的服務。
（三）圍繞治安環境，著力推進“蘇魯邊界平安區”建設。加大經濟發展環境的專項整治力度。重點對建設環境方面的問題、“四亂”行為和損害民眾利益的各種不正之風進行專項治理，嚴厲打擊向施工單位索拿卡要、故意刁難和藉機敲詐等行為。對涉及區級重點企業和重點工程的案件，區機關效能投訴中心有權調度執法單位進行嚴肅處理。重點打擊“三強”行為、懲處“五霸”分子，解決企業周邊環境不寬鬆等問題。經濟110特警隊要加強企業周邊的治安管理，組織巡邏力量，加大巡邏力度與密度，嚴厲打擊破壞企業發展環境的不法行為。
（四）圍繞誠信環境，著力打造誠信政府、誠信企業和誠信社會。努力完善以政府信用為關鍵、企業信用為重點、個人信用為基礎的社會信用體系，加快建立健全同市場經濟相適應的信用制度，規範市場交往中的財產關係、信用關係和契約關係，完善市場規則，加強輿論監督，健全企業退出機制，構建完善的企業誠信體系。繼續整頓和規範市場經濟秩序，加大執法力度，遵循自願、平等、公平、誠實、守信原則，營造市場準入、交易、競爭、消費的良好環境。創建以道德為支撐、以法律為保障的誠信環境。政府部門完善服務制和違諾責任追究制。
（五）圍繞政策環境，著力抓好政策的落實與兌現。創造性地執行中央和省、市關於改革和經濟發展的政策規定，用足用活上級出台的優惠政策。同時，在不違背上級有關規定的基礎上，搞好本地區優惠政策的兌現，做到有諾必踐、違諾必究。要經常和民營企業主聯絡，採取多種形式，把區政府優惠政策宣傳到位，把國家稅法與區政府優惠政策的結合點給企業講清楚，特別是稅金地方留成部分的計算方法、彙算清繳的法定程式給廣大民營企業主講清楚，讓他們心中有數。應返還數額應全額返還，限度地使他們體會到政策的優越性，減少對我們民營經濟發展環境的質疑。進一步擴大“一口收費”管理範圍，努力減輕企業稅外負擔。