經濟發展情況調研報告範文

經濟發展情況調研報告範文 篇1

石油化工是我市的支柱產業,在地方經濟發展中起著主導作用。隨著多家東營地煉企業獲得進口原油使用權,轄區內獲批進口原油指標總量超過勝利油田年產量,未來原油加工量和整體裝置開工負荷率將明顯提高。

1、石化產業集群發展現狀

20xx年,東營市規模以上石化行業實現工業總產值、主營業務收入、利潤、利稅分別為4461.2億元、4431.2億元、182.2億元、294.4億元,分別占地方工業34.5%、36.1%、22.1%、26.8%。石油化工產業經過多年創新發展、轉型升級和提質增效,不斷延伸和整合產業鏈,已形成煉油、石化、化工新材料和精細化工等中下游配套完善、規模龐大、特色明顯的產業集群格局,壯大成為全國地煉企業最為集中、規模最大的地市,20xx年原油一次加工能力6900萬噸/年。

(一)集約效應優勢明顯。石化產業集群主要集中在臨港石化產業基地及東營區、廣饒縣境內。通過系列技術、裝備、工藝等改造提升,國Ⅴ標準成品油供應全國各地,油田化學品成熟對接勝利油田市場,化工新材料方興未艾,石化產業效益和競爭能力大幅度提高,20xx年石化產業主營業務收入4431.2億元,完成投資317.3億元,工業用地平均銷售收入達到12622萬元/公頃,單位工業用地平均投資強度達到9336萬元/公頃;加工原油和燃料油4893萬噸,占全國原油加工量的9.06%,主要產品成品油產量占全國產量的8.9%,居於國內地級市首位;石化產業銷售收入占到集群銷售收入的95%。

(二)創新能力提升強勁。集群內企業持續加大研發投入,建立了完善的產學研協同創新機制。20xx年,規模以上石化企業R&D經費支出占主營業務收入的比重達到1.22%,高於全省平均水平1個百分點。研發經費投入增加,帶動了專利申請、新產品銷售等的快速增長。整個石化產業集群的研發能力和水平都居於國內同行業前列,居於國內地級市石化產業的首位。

(三)資源節約效果明顯。強化目標管理,最佳化產業結構,加快技術進步,健全長效機制,全市超額完成了“十二五”下降17%的節能目標任務。我市在全國率先開展了對化工企業“三評級一評價”(節能、安全、環保評級和綜合評價)工作,單位工業增加值能耗、單位工業增加值用水量、固體廢物綜合利用率三項指標都居於國內同行業先進水平。

(四)兩化融合深度契合。集群內石化企業實現了全廠DCS、ERP、SIS系統,原油調和、石油加工、倉儲物流、銷售服務供應鏈的協同最佳化系統法套用,廣泛套用了工業雲平台、工業大數據平台、三維數位化平台、物聯網接入平台、生產最佳化工具,普遍套用了移動巡檢、移動作業、有毒有害氣體監測、應急指揮、智慧型倉儲等智慧型手持終端等,兩化融合程度居於國內同行業先進水平。聯合石化協會開展石化企業智慧型工廠試點示範工作,墾利石化、勝星化工、海科集團等3家企業試點成效明顯。開展了化工園區(聚集區)智慧型化改造工作。重點對臨港石化產業基地進行智慧型化提升,建成了產業園應急指揮中心,建設了智慧園區管理平台,打造集智慧辦公、智慧安全、智慧環保、智慧應急、智慧能源、智慧安防、公用工程等多功能於一體的智慧園區體系。

(五)集群產業配套完善。集群在臨港物流、研發孵化、原料儲運、高端石油裝備製造、交易平台、生產銷售建設等領域配套完善。臨港物流。建設了萬噸級深水大港——東營港,碼頭總量達到39個,港口吞吐能力達到6000萬噸,成為涵蓋液化品、散雜貨、客運、貨櫃等多種運輸業務的區域性中心港口。油氣運管道。已建在用原油管道11條,轄區總長度354公里,本市煉化企業管道供應能力1780萬噸;全市建成成品油管道3條,長21公里,成品油外輸能力900萬噸;建成長輸天然氣管道7條,轄區總長度265公里,資源供應能力20億方/年。研發孵化。東營市石化產業轄區內的中國石油大學(華東)是石油石化行業科學研究的重要基地,建有36個國家及省部重點實驗室和研究機構,學校企業山東石大科技集團有限公司是石油石化行業重要的科研中試及工業試驗基地。以石油石化為特色、以高端科技服務業為主要業態,規劃並開工建設了東營創新廣場等科技孵化設施。交易平台。華東石油交易中心打造集信息互動、線上交易、區域交收、線上金融、智慧型物流、價格發布等功能於一體的區域性石油石化產品交易平台。

2、石化產業轉型升級方案幾點思考

(一)“煉化一體化”是大型石化提質增效的根本方向。“煉化一體化”是集上游煉製到下游化工產品生產、銷售於一體的生產經營方式,其最大優勢是能夠有效整合資源,實現資源最佳化配置,形成產業鏈上下游一體化,生產裝置互聯、上下游產品互供、管道互通、各種資源得到充分利用,實現生產效率高、產業結構優、資源消耗低、環境污染少。依託東營市現有煉油產業基礎,進行整合最佳化,提升煉化一體化水平。按照“大型化、一體化、集約化、清潔化、園區化”思路,採用“常減壓—渣油加氫脫硫—蠟油加氫—重油催化裂化—蠟油加氫裂化”的總加工路線,實現全加氫型煉化一體化流程,提高裝置規模和經濟性,依託園區條件集中供應氫氣和水電汽風等,生產過程清潔、安環、環保。近期重點是整合煉油企業資源,向烯烴、芳烴領域進行延伸,提高基礎石化原料供給能力,同時減少成品油產量。遠期重點是對落後煉油產能進行整合置換,通過淘汰東營市部分煉油產能,在東營石化產業基地新建大型煉化一體化項目,提高產業集中度和技術水平,實現產業升級。

(二)延伸產業鏈是石化產業可持續發展的破解之道。當前,柴汽油的加工利潤空間已十分有限,並且隨著進口原油市場的開放,利潤空間將會逐步壓縮。石化產業向化工方向發展已是當前行業可持續發展行之有效的破解之道,學習惠州石化、九江石化等大型石化企業通過加大技術引進和研發投入,延伸石化產業鏈條,推進建設技術含量高、附加值高、市場需求量大的化工新材料和高端轉用化學品項目,走特色化、差異化發展的路子。形成具有區域特色的化工新材料產業體系,促進東營市化工產業鏈的增值。

(三)調整最佳化布局是石化產業集聚發展的重中之重。在東營市北部地區重點打造國家級石化產業基地,加強現有企業的安全環保節能監管,推進環境敏感區內的化工企業向石化產業基地搬遷,兼顧目前己經形成的重點企業發展需求,將基地建設與布局最佳化充分結合,提升化工產業發展的可持續性,實現化工產業與城鎮、環境的和諧發展。

(四)實行一體化管理是提高化工園區發展水平的迫切要求。堅持“五個一體化”的.原則,即以產業一體化為核心,實現公用輔助工程一體化、物流運輸一體化、環境保護一體化和管理服務一體化,化工園區管廊、碼頭、公路、鐵路等基礎設施配套要到位,水、電、氣(汽)、煤炭等生產物資由統一部門進行管理,並且採取市場化方式進行運營維護。設定應急管理中心,統一應急事件的指揮和處置。

(五)智慧型工廠建設是打造精品石化企業的有效手段。推動先進最佳化系統(APC)在石化和化工企業的套用。提高生產執行系統(MES)套用普及率、覆蓋範圍及套用深度。運用信息技術手段推動原材料採購、生產製造過程、物流倉儲產供銷產業鏈一體化,實現產品可追溯、製造過程可監控、效益可實時計算的目標。充分發揮先進信息技術在激發新潛能、重構生產體系、引領組織變革、高效配置資源的作用,培育新技術、新產品、新業態、新模式,推動石化企業智慧型化、綠色化、服務化,實現企業生產方式、管控模式變革,全面提高安全環保、節能減排、降本增效、綠色低碳水平,促進勞動效率和生產效益提升,著力打造產品特色鮮明、服務競爭力強、盈利能力水平高的精品石化企業。

經濟發展情況調研報告範文 篇2

近日,由山東省東營市政協牽頭,東營市海洋與漁業、科技等部門聯合進行的海洋經濟發展情況調研工作結束,形成了《東營市海洋經濟發展調研報告》(以下簡稱《報告》)。該報告總結東營市海洋經濟取得的成績、面臨的問題,並針對問題提出建議。

《報告》指出,20xx年東營市海洋經濟總量不斷擴大,已經成為拉動該市國民經濟發展的有力引擎。海洋經濟產業體系初步形成,海洋漁業快速發展,海洋工業初具規模,海洋服務業逐步提高;重大海洋基礎設施建設取得突破,港口建設進展順利,初步建成了環渤海地區重要的液體化工品集散地;科技支撐能力逐步提高,目前已獲得大批科研成果;海洋綜合管理水平穩步提升;海洋環境保護力度不斷加強。

但該市海洋經濟也存在著規劃體系不夠完善,海洋經濟總量小、質量不高,海洋經濟支撐體系不健全等問題。針對這些問題,《報告》提出了六條建議:

一是最佳化空間布局,統籌規劃海洋經濟發展,構建“三區兩帶”發展新格局,規劃建設功能區,強化海洋功能區劃的控制性作用;統籌陸海一體化發展,促進陸域經濟與海洋經濟之間的良性互動。

二是調整產業結構,著力構建現代海洋經濟體系,發展海洋漁業,最佳化提升海洋化工業,重點發展海洋工程裝備製造業,積極培育海洋藥物和生物製品業,加快推進海洋旅遊業。

三是堅持科技興海,強化科技支撐作用。加快創新平台建設,加強科技合作與交流,加大人才培養引進力度,加強海洋科技攻關,加速科技成果轉化。

四是完善基礎設施,提升海洋承載能力。

五是保護生態環境,推進海洋經濟綠色發展。

六是制定配套措施,加大保障力度。

目前,該市正在積極醞釀《關於加快全市海洋經濟發展的意見》,以促進全市海洋經濟健康、持續、快速發展。

經濟發展情況調研報告範文 篇3

根據年度工作安排,區人大常委會農業和農村工委在章岳定副主任的帶領下,組織部分區人大代表對我區農村集體經濟發展情況進行了專題調研。先後走訪了區農業局、區財政局等相關部門以及轉塘、留下、三墩、雙浦等鎮街和近20個行政村,深入基層開展座談交流,廣泛聽取了包括區人大代表在內各方的意見和建議。現將有關情況報告如下:

一、基本情況

近年來,區政府高度重視農村集體經濟發展,緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉村建設等重點工作,全力推動農業農村經濟轉型升級,農村集體經濟保持穩步發展,各項經濟指標均超過預定的工作目標。

(一)加大財政補助力度。

建立村級運轉財政補助機制,20xx年開始連續8年對行政村實行運轉補助,累計投入金額1、36億元,有效確保了行政村的正常運轉。加大對農村地區環境長效管理和農村河道保潔的經費保障力度,每年安排專項資金用於河道路網環境衛生清理,農村生活污水處理、水利等基礎設施長效維護,進一步改善和提高了農村地區人居環境。積極落實保障“一事一議”財政獎補項目,20xx年安排資金856萬元支持11個村級公共設施項目建設,加快了基礎設施、公共服務向農村覆蓋延伸,改善了農民生產生活條件。

(二)實施農村環境整治。

20xx年開始,區政府制定實施三年美麗鄉村行動計畫,20xx年對龍塢茶鎮10個村實施美麗鄉村升級版的整治建設,20xx年又啟動周浦片5個村、三墩鎮2個村的全域化美麗鄉村建設,周浦、袁浦小集鎮綜合整治也帶動了三陽等7個村的整治建設。農村地區的環境面貌、設施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經濟創造了良好的條件。

(三)開展農村土地流轉。

從今年年初開始,在三墩、雙浦地區開展農村土地承包經營權流轉工作,累計流轉土地約2.52萬畝,並已引進兩家規模企業,發展現代農業產業園區。通過現代產業園的引進帶動,將提升村集體建設用地和現有房產的潛在價值與經濟收益,為村集體經濟的進一步發展拓展了渠道。

(四)啟動整村連片搬遷。

近年來,區政府花大力氣、大手筆對雙浦、三墩部分行政村實施整村搬遷,著力通過引進大項目、大平台,促進農村集體經濟發展。西湖大學、雲谷產業園、雲谷國際公學等項目已經確定落戶山聯村和雙橋村,銅鑑湖景區打造和雙浦新區建設將覆蓋銅鑑湖村、浦塘村等。通過整村搬遷後大項目的引進,為集體經濟的發展壯大帶來了前所未有的機遇。

二、當前我區農村集體經濟發展存在的問題

當前,我區農村集體經濟發展不平衡不充分的矛盾仍比較突出,這已成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素,部分村發展水平仍然較低,收支難以平衡;村集體負債,“剛性”支出在不斷增長;增收來源乏力,相關機制仍需進一步深化完善。主要表現在以下幾個方面:

(一)部分村集體經濟發展水平較低,收支難以平衡。

20xx年全區36個行政村村集體可分配收入約6292.9萬元,平均每個村約174.8萬元。其中50萬元以下有3個村,最低的雙浦桑園地村25.1萬元。50萬元至100萬元有10個村,100萬元至200萬元有8個,200萬元至300萬元有12個,300萬元以上有3個,最高的留下東穆塢村732.02萬元。20xx年村級集體總支出約8842.03萬元,村均支出約245.6萬元,27個村出現財務赤字,合計赤字總額3132.5萬元,平均赤字約87萬元。20xx年區級財政投入村集體補助資金4298.48萬元,平均每村獲得補助收入約119萬元。依靠較高的財政補助收入,大部分村基本實現收支平衡,但繞城等10個村仍收不抵支。預計20xx年全區36個行政村可分配收入相比20xx年有所降低,約為5507萬元,但總支出較20xx年將出現較大增長,約為9839萬元,預計將有33個村出現財務赤字,合計赤字金額4332.4萬元,其中21個村在加上補助收入的情況下仍收不抵支。

(二)村級集體組織“造血功能”相對不足,收入來源單一。

一是政策因素對村集體收入影響較大。房屋、土地租賃收入普遍為各村集體的主要收入。但隨著近年來土地、規劃等政策的調整與收緊,原先部分村“打擦邊球”搞違建提高集體收入的行為難以為繼,部分村集體收入出現斷崖式下降,甚至出現負債難還的狀況,直接影響到了村集體組織的正常運行。

二是保值增值缺乏有效途徑。大部分村拓寬經營渠道發展的能力不足,自我營收能力較弱;有些村有資金卻因缺乏有效投資的渠道和方向,難以實現資金向資產的轉變。

三是項目落地較為困難。根據《杭州市區村級留用地管理辦法(試行)》規定,村集體可預支15畝留用地指標,但該指標絕大部分村都未能落地;雙浦地區被劃為杭州的飲用水源保護區,基本農田保護區,生態公益林保護區,各村在土地利用、開發建設、招引企業等方面受到了嚴格的限制,村集體經濟發展難度極大。

(三)村級集體組織“剛性”支出逐年增加,村級運行壓力增大。

一是村級日常支出負擔加重。村集體經濟除承擔村組織的管理運轉費用外,還需要承擔本村的社會管理服務職能和公益福利事業的供給,各項開支呈現出逐年遞增的態勢,部分村因賬上無錢導致村幹部工資長期無法發放的情況。20xx年36個村總支出較20xx年增長約10.1%,預計20xx年較20xx年增長11.3%。

二是長效管理支出大大增加。美麗鄉村建設後,村莊環境面貌大大改善,而需要開支的公益設施維護、綠化養護、環衛保潔、路燈電費等費用也大幅度上漲。據了解,轉塘外桐塢村的長效管理費用支出從風情小鎮打造以前的每年41.5萬元上升到20xx年的156萬元,是原來的3.7倍;三墩2個村美麗鄉村建成瀝青路面24萬方,公共綠化面積25萬方,庭院河道綠化35.5萬方,路燈1746桿,農村生活污水處理終端38個,僅靠村自身將難以維持長效管理的費用支出。

三是村級債務負擔過重。20xx年共有25個村背負債務,累計負債7972.2萬元、村均318.8萬元。沉重的債務也帶來了高昂的利息支出,如轉塘何家村債務總額1000餘萬元(含部分預付款),每年利息支出需50餘萬元,但其年可分配收入也僅約50萬元。

(四)保障農村集體經濟發展的制度不夠完善,可持續發展缺乏後勁。

一是村集體資產管理機制不夠完善。一些村撤併後存在“並村不並賬”問題,村里大部分經營收益仍歸老村(組)所有,新村村集體大多無經營收入,只能靠補助收入維持村級組織運轉,要想發展集體經濟更是“小馬拉大車”。

二是扶持機制不夠完善。近年來區政府也出台了一些扶持農村集體經濟發展的優惠政策,起到了一定的積極作用,但對發展集體經濟缺乏直接有效的政策支持,特別是在項目建設、土地保障、物業租賃等方面還沒有一套更加系統有效的配套政策。

三是對村幹部的激勵機制不夠完善。一些村幹部對發展集體經濟的動力不足、信心不強、辦法不多。不少村幹部思想上過分依賴通過留用地開發建設這一條路徑,而對其他增收渠道則探索不足。

特別是近幾年來,區級財政的補助力度不斷加大,一些村幹部也存在“等、靠、要”的思想,工作的積極性和主動性有所欠缺。

三、對發展壯大我區農村集體經濟的建議

黨的十九大報告作出了實施鄉村振興戰略的新部署,提出要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求。根據這一要求,結合我區實際,現就進一步發展壯大我區農村集體經濟,提出如下建議:

(一)轉變發展觀念,高度重視農村集體經濟發展工作

一要高度重視。

發展壯大農村集體經濟是黨的十九大提出的明確要求,是做好新時代“三農”工作的重要任務,事關我區“三全”目標以及農業農村現代化的實現。對農村集體經濟發展工作,中央有要求,農村有需求,農民有呼聲,必須引起各級的高度重視。要深刻認識這項工作的重要性、必要性和緊迫性,列入重要議事日程,抓緊抓好抓到底。

二要明確目標。

要緊緊圍繞鄉村振興戰略和杭州擁江發展戰略,進一步明確我區農村集體經濟發展目標:讓今天的短板變為今後的強項,讓當下的價值窪地變成未來具有獨特優勢的聚寶盆,讓綠水青山同時擁有金山銀山,讓美麗鄉村成為西湖最耀眼的明珠。以此為目標,要精心制定新時代我區農村集體經濟發展總體規劃,明確發展任務,選準發展路子。要認真分析每個村的發展條件和特色優勢,探索發展適合當地實際的特色產業。

三要精準施策。

要切實加強對發展農村集體經濟問題的調查研究,廣泛傾聽農村民眾訴求,提出壯大我區農村集體經濟的對策措施。當前我區已大部分完成農村環境整治建設,相關部門和鎮街要及時轉移工作重點,調整工作方式。在工作精力上,適時從整治建設轉移到產業發展上;在幫扶方式上,要從單一財政扶持轉變為政策、財政、智力等綜合施策上;在工作主體上,要充分尊重農村集體組織自治原則,尊重農民意願、保護農民利益、充分發揮農村集體組織的主觀能動性。

四要強化指導。

要把發展農村集體經濟作為部門、鎮街以及各級領導的重要工作任務,大力推行領導幹部聯繫經濟薄弱村、部門和企業聯村結對等制度,持續對各村進行指導與幫扶。要堅持因村制宜、分類指導,積極向各村提供切合實際,具有政策性、前瞻性、可操作性的精準指導,幫助農村集體經濟發展壯大。

(二)拓寬發展思路,探索發展農村集體經濟的新途徑

一要整合資源增收。

深入做好美麗鄉村建設、小城鎮綜合整治、旅遊全域化發展與促進農村集體經濟發展的融合文章。要以景區化標準統一規劃布點各村設施配套,切實為村集體發展旅遊、服務村民、壯大集體經濟提供空間支持。要指導各村深入挖掘當地人文、歷史、民俗、特產等,發展生態游、故地游、創意農業、民宿休閒等產業項目。如龍塢茶鎮擁有優越的地理環境和優勢潛力,日前已順利通過省旅遊局4A級景區旅遊資源評估。要積極鼓勵指導村集體充分利用4A級景區的輻射帶動作用,開發或者參與開發西山健身游、探險游、觀光游、鄉村避暑游和鄉村特色小吃游、鄉村民俗游等特色旅遊產品。讓村集體參與到鄉村旅遊中來,讓村集體在發展“龍塢旅遊”中有所作為、大有收穫。

二要依託項目增收。

要加快雙浦新區建設進度,積極招引符合區域產業發展規劃、經濟效益高、社會效益顯、環境效益好的大企業、大項目落戶。要切實加快兩大現代農業產業園的建設步伐,穩妥做好後續幾萬畝土地的流轉工作,儘快形成農業產業的集聚效應,促進一二三產業融合發展,帶動農村集體經濟發展。

三要挖掘潛力增收。

緊緊抓住美麗鄉村建設、小城鎮綜合整治契機,加快對村級農貿市場、物業用房的提升改造,增強商業綜合體能力,著力實現業態轉型,提高村集體收入來源。在政策允許範圍內,支持和鼓勵村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源,增加村集體收入。

四要合作發展增收。

支持和引導村集體以土地、物業等資源,以保底分成的方式合作、入股,穩妥參與景點打造、產業投資、基礎設施建設投資等,促進農村集體經濟投資多元化發展,實現資產管理向資本運營的轉變,提升村集體經濟發展質量。

(三)加大扶持力度,促進農村集體經濟快速發展

一要加大政策扶持力度。

進一步完善村級集體預支留用地指標的落地政策,及時調整布點規劃,努力實現指標落地。對各村現有被閒置的集體建設用地進行全面梳理,區政府要制定出台集體建設用地開發建設政策,按照每個村規模大小,允許相應的建設用地用於產業布局,既推進集體經濟發展,又減少土地浪費。要注重發揮“一事一議”的作用,對於有利於村集體經濟發展的項目,在不違背政策的前提下,儘可能通過“一事一議”“幾個一點”的辦法,成熟一個、上馬一個,幫助村集體突破政策瓶頸,拓寬增收渠道。

二要加大財政扶持力度。

美麗鄉村需要財政轉移支付和反哺。要進一步完善財政轉移支付制度,區鎮兩級對村級的專項投入和各類補助要及時足額撥付到位,有效使用,保證村級組織正常運轉。要加快制訂出台美麗鄉村長效管理辦法,制定補助標準,明確經費投入來源,確保長效管理落實。

三要加大向上爭取力度。

加強與上級相關部門的聯繫溝通,加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強與市人社部門的溝通協調,爭取將區內超齡農民視同撤村建居居民以及征地農民,允許一次性繳納養老經費,享受職工基本養老金。加強與市相關部門的聯繫對接,爭取將綠化、保潔、路面養護等美麗鄉村長效管理經費納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經費體系,減輕區級財政與村集體的開支負擔。

(四)健全長效機制,增強農村集體經濟發展後勁

一要規範“三資”管理機制。

進一步完善“三資”平台管理工作,建立健全村級財務公開制度,推動村集體經營管理的公開化、透明化和規範化,及時、真實地公開相關信息,接受村民監督。加強村級民主管理,建立健全農村集體經濟民主決策機制,規範和完善民主決策的內容、形式和程式,不斷提升村集體經營管理的民主性和科學性。逐步合併村級賬目,加大村集體資金資產融合力度。要加強對已有留用地開發建設的村的監管力度,確保村級資產保值增值增收。

二要建立典型帶動機制。

要立足區內實際,突出增收特色,指導各村集體組織提煉總結增收的好思路、好方法,著力形成適合本村的增收模式。要加強農村集體之間的溝通交流,鼓勵先進村集體“現身說法”,努力通過典型示範,整體推動全區農村集體經濟的發展。

三要防範風險,建立村級債務化解機制。

要嚴格落實債務化解責任制,控制新增債務,建立健全舉債申報審批制度、債務動態監測和預警機制,規範舉債行為,堅決防止盲目舉債,嚴防發生新的不良債務。同時要加大村級債務的化解力度,積極利用好省市區財政扶持化解村級債務的各項政策,採取有效舉措努力化解村級債務,著力為農村集體經濟發展營造寬鬆環境。對何家村等負債特別重的村,要採取“一村一策”的辦法,儘快幫助解困。

(五)加強基層建設,加快農村集體經濟自我發展

一要強班子。

加強對村“兩委”班子領導發展集體經濟知識和技能的培訓,提升發展農村集體經濟的能力,著力培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍;適時組織村黨組織書記、村主任到先進地區進行考察學習,開拓發展經濟思路,增強致富帶富本領。

二要抓考核。

把發展壯大農村集體經濟納入對村班子和村幹部考核的重要內容,完善獎勵政策,落實獎懲責任。要探索建立村幹部報酬增長與集體經濟發展、集體積累的增加有機掛鈎機制,激發“兩委”班子發展村集體經濟的積極性與主動性。

三要重自治。

進一步健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。制定完善村規民約,將美麗鄉村建設長效管理納入村規民約重要內容,明確獎罰舉措,引導村民樹立主人翁意識,轉變生活觀念,消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習,減少村級管理支出。要教育引導村民民眾樹立“我居住,我收益,我負責”的觀念,自覺做好門前屋後衛生“三包”,鞏固美麗鄉村建設成果。

經濟發展情況調研報告範文 篇4

為準確了解和掌握杭州市網路經濟發展現狀,從政府服務監管角度出發,有針對性地提出一些政策建議和措施,促進我市網路經濟健康持續發展,杭州市工商行政管理局作為杭州網路經濟行政服務監管部門,組建了網路經濟調研組,從20xx年4月份開始,進行了專題調研。本次調研的具體情況如下:

一、杭州網路經濟發展的背景

網路經濟,可以概括為一種建立在計算機網路(特別是網際網路) 基礎之上,以現代信息技術為核心的新的經濟形態。其本質上是一種在傳統經濟基礎上產生的、經過以計算機為核心的現代信息技術提升的高級經濟發展形態。網路經濟是國家大力培育的戰略性新興產業之一,是實現經濟發展方式轉變、調整最佳化經濟結構的重要戰略舉措。作為“中國電子商務之都”,杭州大力支持和發展網路經濟,並已取得了令人矚目的豐碩成果。

在20xx年至20xx年四年間,杭州市政府先後出台了以促進經濟和社會信息化發展、工業企業信息化為主要內容的多項政策,大力推進了杭州市經濟、社會信息化基礎建設,扶持高科技和新興產業的發展,為杭州市網路經濟和電子商務的發展奠定了信息化硬體資源基礎和技術支撐。20xx年,杭州市政府出台了《杭州市電子商務發展實施綱要(20__-20xx年)》和《關於促進杭州市電子商務發展的若干意見》等政策檔案,首次直接針對杭州的電子商務發展制定了穩定和具有階段性、科學性的政策規劃。20xx年以後,杭州市政府先後出台了大企業培育計畫、中小企業“瞪羚計畫”和《打造“中國電子商務之都”三年行動計畫》等,提出了打造“中國電子商務之都”的目標,並採用直接財政補助、最佳化服務、設立企業榮譽等手段和方式,促進和引導企業套用電子商務。20xx年9月,杭州市建立電子商務進企業專項資金,據了解已為15000多戶企業提供了財政資金補助,共發放專項補助資金3700多萬元。20xx年8月,杭州?康電子商務網路有限公司等10戶企業被杭州市政府授予“20xx年度杭州市電子商務套用示範企業”的稱號,並進行了資金獎勵和廣泛宣傳。數年以來,杭州市出台的諸多扶持電子商務發展的政策,點面結合,有效地促進了杭州市電子商務的發展和繁榮。

杭州市的網路經濟發展,有著自己鮮明的特色和優勢。一是發展環境優越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業,it產業人才濟濟;杭州市場經濟發達,民間資本充裕,社會需求旺盛,具有明顯的市場優勢;杭州市政府深入實施打造中國電子商務之都、電子商務進企業、網商培訓三個“三年行動計畫”,又為杭州市網路經濟的迅速發展提供了寬鬆的政策環境。20xx年以來,杭州市委、市政府就制定了一系列的網際網路經濟激勵、扶持措施,每年用於人才引進和技術創新、企業融資方面的財政獎勵、資助資金達3億元以上。二是聚集優勢明顯。杭州擁有以“中國化工網”、“中國鋼鐵網”等為首的眾多行業性電子商務網站,在20xx年,在中國行業電子商務網站top100中,有31戶杭州企業入選。全國3000多家領域電子商務平台中,1/6落戶於杭州,位居全國第一。20xx年,淘寶網以2083億元的交易額占據了全國c2c交易市場80%以上的市場份額。三是模式創新突出。近年來,以移動電子商務、雲計算、物聯網等為代表的新興網路經濟模式在杭州迅速崛起並得到快速發展。20xx年9月,阿里巴巴宣布成立阿里巴巴雲計算有限公司,期望能通過反饋消費者數據給中上游製造業,讓他們生產出更好、更適合市場的產品。20xx年6月,中科院杭州射頻識別技術研發中心揭牌,杭州市宣布將要打造國內領先、世界一流的物聯網產業基地和物聯網技術套用示範城市,力爭到20__年將物聯網產業培育成千億元產業。

二、杭州網路經濟的基本狀況

本次調研活動通過座談會、實地走訪和問卷的形式,對杭州參與網路經濟的企業進行調查。調研組成員與阿里巴巴、淘寶網、博庫書城、老闆集團等33戶參與網路經濟的典型企業的負責人進行了面對面交流,召開了2次網商代表座談會。設計了調查問卷,發放了1000份的調查問卷,收回有效問卷484份,並對工商部門掌握的企業登記數據、經營型網站備案數據及經營情況信息進行了分析。經由上述幾種手段分析顯示,杭州網路經濟的基本狀況為:

(一)網路經濟產業分布:

全市參與網路經濟活動的企業(以下簡稱“涉網企業”,指依託網路發布產品相關信息或從事網上交易的企業。)42288戶,有效網址65328個。涉網企業占全地區188664戶企業總數的22.4%,其中第三產業企業數量為25336戶,占所有涉網企業的59.91%;第二產業企業數量為16566戶,占39 .17%;第一產業企業數量為386戶,僅占0.92%。

全市參與網路經濟活動的個體工商戶(以下簡稱“涉網個體工商戶”,指依託網路發布產品相關信息或從事網上交易的個體工商戶。)1729戶,占全地區290979戶個體工商戶總數的0.594%。

全市涉網企業註冊資本共有3494億元,其中第三產業註冊資本總額最高,達到2266.63億元,第二產業註冊資本總額為1188.92億元,第一產業註冊資本為38.45億元。

(二)網路經濟行業分布:

全市42288戶涉網企業中,從行業分布看,“製造業”和“批發和零售業”是涉網企業的主體。數量位居第一的是“製造業”,有15224戶,占全部涉網企業的36.00%,其註冊資本總額達到1078.89億元;數量位居第二的是“批發和零售業”,有13151戶,占31.10%,其註冊資本總額為516.99億元。

(三)網路經濟交易模式分布:

數據分析結果顯示,直接通過網路交易的主體15916戶,其中企業15800戶,個體工商戶116戶。從交易模式看,大多數網路交易的主體同時開展b2b和b2c交易,共有11057戶,占總數的69.48%;只進行b2b交易和b2c交易的企業分別位居二、三位,為3160戶和1580戶;只進行c2c交易的主體相對較少,為118戶,其中116戶為個體工商戶,2戶為網路交易平台舉辦方企業;同時有b2b、b2c、c2c交易的企業是網路交易平台舉辦方企業,為1戶。

(四)涉網企業規模分布:

全市涉網內資企業註冊資本在500萬元以下的有32930戶,占涉網內資企業的80.75%,其中註冊資本在50 -100萬元的涉網內資企業最多,達到14665戶,其次為註冊資本在100-500萬元的涉網內資企業有9815戶,註冊資本在50萬元以下的涉網內資企業有8450戶。

全市涉網外資企業註冊資本在500萬美元以下的有1098戶,占全部涉網外資企業的77.11%;註冊資本在50萬美元以下的涉網外資企業數為549戶,50-100萬美元的涉網外資企業171戶,100-500萬美元的涉網外資企業位378戶,500-1000萬美元的涉網外資企業148戶,1000萬-1億美元的涉網外資企業167戶,1億元以上註冊資本涉網外資企業為11戶。

(五)涉網企業地區分布:

從涉網企業的地區分布看,全市共有5個行政區內的涉網企業數在4000戶以上,3個行政區內的涉網企業數在500戶以下。蕭山地區涉網企業數最多,達到6706戶,占全市涉網企業的15.86%;拱墅區涉網企業數為5745戶、占13.59%,西湖區涉網企業數為4936戶、占11.67%。

(六)網路交易平台總體情況:

全市共有網路交易平台23個,主要分布在以下4個行業:“信息傳輸、計算機服務和軟體業”、“批發和零售業”、“科學研究、技術服務和地質勘查業”以及“租賃和商業服務業”。其中只提供b2b交易的平台9個, 只提供b2c交易的平台2個, 只提供c2c交易的平台2個,同時提供b2b、b2c交易的平台9個,同時提供b2b、b2c、c2c交易的平台1個。

20xx年度,網路交易平台上發生交易筆數共有150504.5451萬筆,交易金額為2101.35893億元,其中只提供c2c交易的平台交易筆數最多,達到150000.08萬筆,交易金額為2083.05億元,平均每筆交易金額為139元;交易筆數位居第二的是同時提供b2b、b2c交易的平台,交易筆數為475.5萬筆,交易金額為4.8415億元,平均每筆交易金額為102元;交易筆數位居第三的是只提供b2b交易的平台,交易筆數為20.55萬筆,交易金額為13.47億元,平均每筆交易金額為6553元。

(七)企業關注問題情況:

從問卷調查的反饋意見情況來看,受訪企業關注的問題主要集中於政府服務、政府監管、信用建設、自身經營等幾個方面。

1.政府服務。有30%(143戶)企業關注政府服務,他們主要希望政府能加大力度推出更多促進網路經濟發展的政策,包括推出電子商務的稅收優惠、財政資金扶持、開展並完善行政指導等工作。有9.3%(45戶)企業關注資金支持性問題,希望政府能為其提供財政資金支持;有8.5%(41戶)企業關注信息共享的問題,希望政府能夠完善政務公開,通過適當的方式將政府各職能部門掌握的企業基本情況和信用信息向公眾開放查詢,提供具有權威性的第三方資信認證平台,以促進網路經濟誠信體系的建設和發展。

2.政府監管。有35.1%(170戶)企業希望政府能完善法律法規,加快自身信息化和管理隊伍建設,建立科學高效的網路監管工作機制。細化分析之,被調查企業主要關心政府監管網路經濟的以下幾個方面:一是開展市場準入監管,包括主體準入和商品準入。被調查企業基本認可參與網路經濟活動的各類企業和個人應當進行實名認證,並在經營性網站上開展“網上亮照”,公開企業基本登記信息和個人實名認證信息,確認交易主體的合法身份和資格資質,以降低交易過程中信息不確定的風險。同時,也有部分企業表達了實行實名制可能會帶來管理手續繁多、產生管理費用和對網店進行徵稅等問題。商品準入方面則希望政府職能部門能對網上經營的商品進行經營資格、產品質量等進行審查。二是開展經營行為監管,主要是希望政府職能部門加強打擊不正當競爭、虛假廣告宣傳、侵犯智慧財產權、銷售假冒偽劣產品等違法經營行為的力度,淨化網路經濟競爭環境,推進網路經濟的持續健康發展。

3.信用建設。有16.7%(81戶)企業關注網路經濟中的誠信體系建設,包括消費維權、市場規範性、企業及行業自律等方面。在消費維權方面,企業希望政府職能部門加大消費維權法律法規的宣傳力度,培養消費者維護自身權益的意識,加強消費維權網路建設,完善異地消費維權體系,加強對商家售後服務的監管。在配套法律法規建設方面,反饋意見主要著眼於企業級的電子商務法律法規的制定、完善網路智慧財產權保護。在企業和行業自律方面,反饋意見主要集中於組建行業協會,加強行業引導工作,開展企業間培訓、交流,建立行業誠信自律體系等。

4.自身經營。有70.5%(341戶)企業關注自身在發展過程中遇到的問題,其中人才資源、企業管理水平等方面處於較為突出的位置。有17.6%(85戶)企業關注人才問題,反映為開展電子商務的企業缺乏精通信息化及電子商務行銷的綜合性高端人才,傳統製造業聚集的區域缺乏電子商務管理人才等;有7.9%(38戶)企業關注自身管理水平的局限,主要是電子商務業務與線下經營業務的協調、經營模式缺乏創新等問題。

經濟發展情況調研報告範文 篇5

根據縣委工作會議精神和《20xx年全縣統戰及民族宗教工作安排意見》要求,從3月14日—3月31日,由縣委常委、統戰部長黃順福帶領縣委統戰部、縣民族宗教局班子成員及工作人員,深入全縣20個鄉鎮23個少數民族村社11處宗教場所,重點對全縣少數民族鄉村和少數民族散雜居村社進行實地調研,通過召開幹部民眾座談會討論、走訪農戶、問卷調查等方式,廣泛聽取各鄉鎮村社幹部及民眾對少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟發展的各方面意見和建議,認真分析少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟發展面臨的困難,並提出相關建議。現將調研情況匯報如下:

一、少數民族鄉村基本情況

(一)少數民族人口分布情況:

文縣是一個多民族聚居的縣份,全縣共有藏、回等27個少數民族,現有少數民族人口約8294人(其中:藏族7464人,回族606人,其他民族224人),約占全縣總人口的3.4%,主要分布在鐵樓鄉、城關鎮、碧口鎮、中寨鎮、石雞壩鎮、堡子壩鎮、丹堡鎮、劉家坪鄉、梨坪鎮、天池鎮等鄉鎮。

(二)少數民族鄉及村社分布情況:

全縣有民族鄉1個—鐵樓藏族鄉,有散雜居鄉鎮9個(包括:城關鎮、碧口鎮、中寨鎮,石雞壩鎮、堡子壩鎮、丹堡鎮、劉家坪鄉、梨坪鎮、天池鎮),有少數民族村35個,合作社53個,社區1個。其中:鐵樓藏族鄉有11個少數民族村,藏族685戶3297人;散雜居鄉鎮有24個少數民族村1個社區,藏族1018戶4167人,回族151戶606人。(情況詳見:全縣各鄉鎮少數民族情況統計表,略)

二、民族鄉村發展成效

近年來縣委、縣政府高度重視民族鄉村和散雜居鄉村的經濟社會發展工作,發揮民族鄉村資源優勢,培育產業發展,加大民族鄉村項目資金的投入力度,使民族鄉村經濟社會有了較快發展,少數民族民眾的生產生活有了明顯改善。

一是基礎設施逐步改善。近年來,縣委、縣政府對民族鄉村投入較大,在交通、水利、扶貧、教育、衛生等方面投入資金約16146萬元,民族鄉村基礎設施不斷夯實,村容村貌變化很大。整合各類項目資金,著力加大民族鄉村基礎設施建設力度,集中實施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎建設,極大改善了少數民族鄉村民眾的生產生活條件。

二是產業培育不斷壯大。按照"一村一品"特色產業發展目標,大力培育富民產業。近年來,先後在民族鄉村建成花椒產業基地6個,優質核桃基地4個,實施5千畝板栗示範園工程1處,建成了草河壩優質核桃采穗園1處,引導藏族民眾興辦農家樂15家,扶持興辦以釀酒、養豬、養雞為一體的養殖場4家,冷水魚養殖場1家。

三是社會事業得到全面發展。縣委、政府搶抓國家政策機遇,在民族鄉村新建中國小教學樓14棟,完善教學配套設施,教學條件得到極大改善,教育水平不斷提升。著力解決民族鄉村民眾"看病難"問題,在民族村建成了衛生室,配備了基本醫療設施和藥物,民眾就醫條件得到根本改變。全縣累計向民族鄉村發放"村村通"電視接收機1507套,基本實現了廣播電視全覆蓋目標。各類社會保障優先承擔起民族地區保基本、兜底線的任務,持續推進基層就業和社會保障服務。

四是文化旅遊融合發展。堅持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護傳承工作,出版了白馬民俗文化系列叢書,修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習所。文縣被中國民協和文化部分別命名為"中國白馬人民俗文化之鄉"和"中國民間文化藝術之鄉", 草河壩、石門溝、案板地、強曲村被列入全國傳統村落名錄,白馬儺舞"池哥晝"納入國家級非物質文化遺產第一批保護名錄,麥貢山、草河壩、石門溝被批准為中國少數民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅遊節和"火把節",鄉村旅遊發展勢頭強勁。

三、存在的主要問題

近年來,縣委、縣政府高度重視民族工作,全縣少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟社會有了一定的發展,但受自然、歷史、經濟、思想觀念等因素的影響,少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟社會的發展與省、市、縣平均水平相比還相對滯後,與全國一道同步進入小康社會還存在許多困難和問題。主要表現在以下幾個方面。

一是基礎設施欠賬大。少數民族村社普遍地處偏遠,民眾居住分散,環境條件差,基礎設施建設成本高、投入大,已成為制約少數民族村社發展的"瓶頸".少數民族村社因地域差異,基礎設施建設相對滯後,制約矛盾突出,社會各項事業發展緩慢,特色產業發展薄弱,生存環境惡劣,自我發展能力差,生態環境脆弱,生存與發展的矛盾凸顯。全縣少數民族村社(非精準扶貧村)需要解決的事項有:人畜飲水、文化廣場、村內道路硬化、產業路、異地搬遷等5個方面,總投資約1557.5萬元。其中:人畜飲水工程14個村,53000米,投資約79.5萬元;文化廣場13個村社,投資約650萬元;村內道路硬化10個村社,約49.5公里,投資約445.5萬元;產業路7個村社,約40公里,投資約360萬元;異地搬遷6個村社45戶,投資約22.5萬元。

二是居住條件差。大部分少數民族村社地處高半山區,居住條件差,自然條件嚴酷,災害頻繁,土地瘠薄,基礎設施建設滯後,民眾生產生活條件困難,個別村社生存環境惡劣。如:梨坪鎮九原寨村石界灣社,居住在大山深處,交通險要,出入及不方便,土地少,年輕人都外出打工,只有老年人居住在村里,很少與外界交流。需要異地搬遷的少數民族村社的民眾有:城關鎮關家溝村朱家山社5戶、中寨鎮新寨村5戶、石雞壩鎮張家溝村金家樑上社12戶、丹堡鎮古道坪村刁樓、蓖麻社18戶、梨坪鎮九原村20戶、草坪村1戶、金坪村葡萄架社2戶。

三是發展資金不足。近年來,雖然縣上對民族鄉村投入較大,重點對鐵樓鄉進行了打造,投入相對多一些,鄉村基礎設施建設有了很大改觀,村容村貌變化較大。但其它散雜居少數民族村社投入偏少,基礎設施改變不大,農業生產、農民生活條件、鄉村道路狀況還較差;防災抗災能力較弱,返貧現象嚴重。

四是貧困程度深。少數民族村社經濟發展緩慢,產業培育不足,支柱產業匱乏,山高路遠,靠天吃飯,農業收入微薄;年輕人外出打工,村內大多居住著老人,空巢現象嚴重。絕大部分民眾只能依靠外出打工掙錢,經濟收入單一,缺乏持續增收渠道。民族鄉村的產業主要以種植養殖為主,受自然因素影響大,持續增收渠道窄,穩定脫貧難度大,因災、因病、因學、因婚返貧的問題突出。據統計,全縣少數民族聚居村和散雜居村中,20__年農民人均純收入在3500元以下的村有14個,3500元至4000元的有7個,4000元至5100元的有14個,均低於全縣農民人均純收入5389元。少數民族村社已成為脫貧攻堅戰中難度最大、任務最重的地方,與同步實現小康的目標還有很大的差距。

五是少數民族民眾自我發展能力不強。少數民族村社民眾普遍思想觀念守舊,相當一部分人發展思路模糊,發展理念陳舊,創業意識不強,安於現狀,不願接受新生事物;部分民族鄉村民眾缺乏勞動技能,創業缺乏過硬本領,自我發展能力還不強。

四、幾點建議

一是制定少數民族鄉村和散雜居村社發展規劃。按照民族鄉村和少數民族散雜居村社發展的實際情況,科學合理地制定少數民族鄉鎮村社規劃,有步驟、有計畫、有組織地實施少數民族鄉村和散雜居村社發展規劃。同時,保持規劃的穩定性和連續性。在新農村建設和危房改造時要融入民族元素,突出民族特色;傾力打造體現民族特色、地方特色的標誌性公共建築,如寨門、戲台、涼亭、文化廣場等公共設施建設,為各族民眾提供充足的公共文化活動空間。廣泛動員社會力量參與少數民族特色的保護與傳承發展,與扶貧開發、生態旅遊、文化保護和新農村建設等相結合,整合各方資源,統籌兼顧,科學合理規劃少數民族村社未來發展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,修通鐵樓鄉白馬十四寨連村併網公路,改善藏區民眾交通條件。

二是加大資金投入。深入實施"兩個共同"示範點建設,充分利用好省市"兩個共同"示範點建設資金,在重點做好鐵樓藏族鄉"兩個共同"示範點建設的同時,也要兼顧其它散雜居少數民族村社發展,適當將省市"兩個共同"示範點建設資金向其它散雜居少數民族村社安排,促進少數民族鄉村和散雜居少數民族鄉村同步發展。同時,要把少數民族村社作為扶貧攻堅的主戰場,深入推進精準扶貧脫貧,整合項目資金,加大資金扶持,集中攻堅突破,進一步加快少數民族和民族鄉村扶貧攻堅步伐。建議從全縣項目資金總盤子中切割部分資金,重點解決少數民族村社水、路、廣場等基礎設施建設,給予落實解決,改變村容村貌,改善生活環境。(附:全縣少數民族村社需要解決的事項統計表)。

三是優先安排項目。搶抓創建全國民族團結示範縣機遇,為少數民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態建設為重點的基礎設施項目,以農田水利、災害防治為重點的生產項目,以教育、文化、衛生和社會保障為重點的民生項目。加強與國家和省市有關部門的銜接溝通,積極主動爭取支持,重點爭取民族鄉村基礎設施、產業培育、社會事業項目,盡最大努力把有利於民族鄉村長遠發展的重大項目納入國家和省市總盤子。按照"十三五"規劃,堅持民族鄉村項目優先立項、優先投資、優先實施。縣涉關部門要在項目和資金的安排上優先考慮民族鄉村和少數民族散雜居村社,在交通、水利、電力、農田建設等方面要求縣級配套資金的,著力予以整合配套落實。

四是抓好基礎設施建設。要把少數民族鄉村基礎設施建設擺在優先發展的戰略位置,在資金項目上大力傾斜,不斷改善民族鄉村生產生活條件。加大對少數民族村社道路建設的投入,把少數民族村社人畜飲水、村內道路硬化、文化廣場的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點,切實解決少數民族民眾行路、安全飲水、民眾生活等方面的問題;同時,要大力推進農村電網、通信、網路、防災減災等基礎設施建設項目,提升少數民族民眾生活水平。

五是部門聯動推進民族鄉村發展。民族鄉村實現小康目標,僅僅靠自身努力是遠遠不夠的,需要各級黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶。縣涉關部門在用足用活民族鄉村政策的同時,在用好管好民族鄉村和散雜居鄉村項目發展資金的同時,加大對少數民族鄉村和散雜居村社項目資金投入。要整合財政、交通、扶貧、水務、教育等部門資金,幫助民族鄉村和少數民族散雜居村社加快基礎設施建設,幫助解決民族鄉村和少數民族散雜居鄉村社的實際問題。

六是扶持特色產業。立足鄉村實際,突出民族特色,結合地域特徵、民族特點、歷史背景和發展水平,深入挖掘利用少數民族村寨特有的文化生態資源,大力培育特色產業。少數民族村社都很僻遠,地處林緣,地域開闊,在此發展種植業和養殖業有著得天獨厚的條件,可扶持養殖土雞、土豬、土蜂蜜;可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發揮少數民族村社自然風光優美、人文景觀獨特的優勢,把經濟發展與特色民居保護、民族文化傳承、生態環境保護有機結合起來,發展鄉村旅遊,增加農民收入。

經濟發展情況調研報告範文 篇6

一、xx鄉農村經濟基礎薄弱,農村經濟來源單一,收入不穩定。由於畜牧養殖和外出打工分別占農民人均現金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養殖業和外出務工出現問題,就會直接影響當年農民的現金收入。如20xx年受國際金融和豬流感事件的影響,xx鄉生豬出欄價格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤,仔豬出欄價格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由於生豬、仔豬出欄價格降幅過大,且生產成本並沒有下降,因此養殖戶20xx年上半年養殖越多虧損越大,部分養殖戶不得不放棄養殖外出務工,留下來的也不得不大量削減養殖數量,只保留部分母豬。外出務工收入20xx年上半年呈下降趨勢。據49.1%的外出務工家庭反映,外出務工子女20xx年上半年匯款回家的很少,沒有活乾,工廠時常停工,主要還是受國際金融的衝擊。

二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農民反貧的主要原因。調查中10人認為家中有人長期生病或大牲x生病死亡是導致家庭反貧的主要因素,占調查戶的8.9%;6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素,占調查戶的5.4%;3人認為高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素,占調查戶的2.7%。

三、農村農業基礎設施不足和落後。調查中13人建議政府加大對農業水利等基礎設施建設投入,占調查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年,xx鄉新建成的水利溝渠總計5.8千米,目前xx鄉農田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利於機械作業,仍屬於牛馬農耕生產。四、農村交通落後。雖然全鄉5個村基本實現了通村公路,但路況差,目前連五級鄉村公路標準都還沒有達到,客運車輛不能通行,只能通行普通農用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉村公路就要花1.5小時才能走完,20xx年到20xx年上半年沒有整個鄉村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路,農民生產生活仍是靠肩挑馬馱運輸。

五、農民缺乏先進的勞動技能。調查中有28人建議政府加強對農民先進生產技術培訓力度,占調查人數的34%。目前,xx鄉有在冊一戶一技能人數為592人,占總人口的7.3%,但多是以普通農業生產技術為主,如生豬養殖戶中,真正掌握先進生豬養殖生產管理技術且能長期發展並賺錢不足10戶,而大多數仍是傳統養殖模式,不善於學習和接受別人先進的養殖模式,一但生豬價格出現較大波動,生產就出現虧本。

六、鄉鎮農技部門人才嚴重缺乏,沒有發揮應有的技術指導作用。20xx年xx鄉畜牧獸醫站、農業技術推廣站、農機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20xx年上半年,三個站在冊人數為零。xx鄉農業生產和畜牧養殖在沒有技術員指導下只能靠傳統經驗生產,先進農業技術、畜牧業技術得不到推廣利用,農業、畜牧業技術服務落後嚴重製約xx鄉農村經濟發展。

七、鄉鎮在農業產業結構調整上投入不足,養殖協會沒有發揮作用。是以保護青山綠水,發展畜牧養殖和生態農業為目標,以開發森林探險游觀光游為思路的鄉鎮。在上世紀九十年代,xx鄉林業收入占全鄉財政收入的30%以上,林業收入占農民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉全面開始了天然林禁伐,從那時起在保護青山綠水方面,政府採取了許多行政措施,如控制砍伐指標減少數量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農民的經濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發展畜牧業,如何搞特色養殖、種植,創建生態農業,使農民從農業結構調整中重新得到穩定的收入,本世紀以來幾屆鄉黨委、政府以資金扶持少數養殖戶,組織部分養殖戶學習培訓先進養殖技術,積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務,為畜牧業的發展起到了一定的推動作用,但由於鄉政府本身就屬吃飯財政,沒有財政收入,在對畜牧業養殖發展、生態農業的創建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由於得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶,xx鄉在畜牧養殖業投入上共投入了33.9萬元,主要用於改善養殖戶的圈舍和購買優良品種,而其它年份卻沒有對畜牧養殖業的直接投入,20xx年也沒有這方面的資金,且在特種養殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉現有養豬協會一個,但多年來協會沒有後續資金投入,協會會員沒有開展活動,整個協會沒有在市場經濟中發揮作用,形同虛設。

一、轉變思想觀念,用市場經濟發展觀引導農村經濟發展。思路決定出路,鄉黨委、政府要帶頭轉變思想觀念,用市場經濟發展需求來引導農村經濟的發展,要加強對農村市場經濟知識的學習,要抽出時間下村進行調查研究,到周圍縣市調查了解農村市場,充分利用網際網路掌握農村市場信息需求,經過分析研究後用來指導農村農業的結構調整。要充分利用現代的傳媒網路,加強對農民教育,使其從自給自足的自然經濟發展觀轉變為市場需要什麼就生產什麼的市場經濟觀,為農村經濟發展壯大奠定基礎。

二、加強農村基礎設施建設,促進交通、通訊、信息大通暢,農產品大流通。農村基礎設施的落後,是制約農村經濟發展的最大障礙之一。了解家底是鄉黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉項目庫的建立,做好5年或10年鄉項目建設規劃,平時做好民眾的思想宣傳,鼓勵民眾投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持,充分發揮了當前“一事一議”項目的作用,做到施實一個,高質量完成一個,管理好一個,使其長期發揮經濟、社會效益。特別是在農村道路交通、水利基礎設施的後期管護上要引導村、組建立管護的制度,形成管護長效機制。要把農村基礎設施建設與未來旅遊業的開發聯繫起來,為將來旅遊業發展奠定好基礎。

三、加大農業先進技術培訓力度,創建典型示範,推動農村經濟發展。提高農民農業技術水平,是其農業增產,經濟增收的重要途徑。鄉黨委、政府一要多方面引進農業先進技術人才,為農民提供技術報務;二要花錢聘請農業技術專家到鄉村,分期分批的對農民進行農業先進技術培訓;三要培養領頭雁,在技術、資金、市場信息上幫助示範戶發展壯大,通過示範戶帶動周圍的民眾共同致富。四是要結合實際,發展市場需求的商品。如利用茶元、塘頭村高海拔氣候特點,在夏季大量種植冷涼蔬菜。

四、建立農村穩定的信貸體系、互助組織,帶動農村全面富裕,鼓勵土地流轉,為農業規模化經營,產業化發展打好基礎。在鼓勵現有農村信貸服務的同時,政府要教育好農民,要學會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事,只要看準一個項目就應當大膽的把握時機嘗試一個項目;要拿出一定的資金作為農業發展基金,並且每年以百分之幾的遞增資金投入,為農民提供低息或貼息貸款服務,為暫時存在困難且又是好項目的農戶解決燃眉之急,渡過難關20__年度農村經濟發展調研報告20__年度農村經濟發展調研報告。要調動農民自身的潛力,指導其建立農民專業合作社,如養豬專業合作社、養羊專業合作社、蔬菜種植專業合作社、中藥材專業合作社等,或者是農民專業協會,讓這些農民合作組織發揮它的協作、互助作用,同時在鼓勵外出務工農民合理進行土地留轉,一是解決土地荒蕪問題,二是為農產品的規模化生產經營提供土地,真正實現農產品商品化。

五、提高農業服務水平做好農業服務,確保農村經濟長期穩定發展。一個地方農業服務水平高低直接影響其農業產業的發展壯大。作為基層政府,一要做好國家政策落實服務工作,要將上級黨委、政府制定的“三農”政策切切實實逐一兌現給農民,要調動全體基層力量,將上級黨委、政府“三農”政策向農民宣傳到位,實施到位,使農民得到實惠,共同分享改革開放帶來的成果。二要為農村建立和培育農產品市場,使其最終實現農產品規模化、產業化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義,鼓勵農產品流通、交易,要培養鄉土物流人才,發展壯大物流業,要籌資為農村建設農產品交易市場、農產品貯藏設施、有條件時還要建農產品深加工企業。三要培養一支技術過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農業專業技術隊伍,做好對農民技術培訓和服務。四要建立農村信息技術服務網路。要充分利用現代網路技術,在網際網路上搭建一個農村農業信息服務平台,利用廣播電視傳媒,利用現代交通樞紐將農民的農產品變成商品,將農村的自然資源變成商品,增加農民收入,發展農村經濟。

六、朝旅遊業方向發展,在特種養殖、種植上下功夫。要長期保護青山綠水和野生生態資源,必須走旅遊業和特種養殖、種植髮展道路。地處三地四縣五鄉鎮交匯處,有優越的地理環境和優勢潛力,要充分利用施秉縣北環路打通後的機遇,把未來發展融入施秉、鎮遠、石阡、餘慶旅遊發展圈,逐步開發佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉村避暑游和鄉村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區、施秉的杉木河、黑沖、雲台山景區連成一遍,通過發展旅遊業增加農民收入,實現保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是野生自然資源特色,但現在人們仍在非法獵取,除了繼續打擊不法行為外,政府應鼓勵部分農戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養殖種植,用來滿足市場需要,減少對野生資源的破壞,實現保護野生生態資源目的。

經濟發展情況調研報告範文 篇7

農村經濟的發展,一直是中國經濟發展的關鍵制約點。想要讓中國經濟能夠保持一定高度的快速、穩定的發展,首先要認清農村經濟的現狀,關鍵是調整好農村經濟的發展方向,這樣才能夠使農村經濟的發展逐漸能夠與高速的社會經濟發展保持一致的步調。同樣,作為中國經濟整體的一部分,農村經濟的良好發展也能夠給中國經濟的整體發展帶來驚人的收益,是不容忽略的一種有效經濟成分。充分利用好農村的有效資源,調整好發展方向並適當放開經濟政策就能夠將羸弱的農村經濟扶持起步,使之為中國的社會建設與經濟發展貢獻力量。

一、農村經濟的現狀

要看清我國農村經濟的現狀,首先要從各個方面仔細分析,再具體深入調研、實踐查看,才能根清、徹底地了解當今我國農村經濟狀況。

在安徽省臨泉縣張營鄉,我們得到的相關資料情況如下:

勞動力資源:全鄉鎮的人口約為24萬人,常年外出人口約為16萬人,其餘為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%,其餘為老人兒童,約為64.08%,還有一部分社會流動性人口。

土地資源:全鄉鎮共有可利用土地資源約為83萬4千多畝(09年統計),其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產用地和林業用地等,其中可利用耕地約為74.8%。

水力資源:張營鄉北靠泉河、南鄰潁河,加上內部的.八公河、流鞍河(河道名稱)等內河支流,沿線總長度超過24萬公里。正常年份下河中水量充足,加上水庫或池塘蓄水,為養殖業等提供了良好的環境。

資源利用情況:可利用耕地的利用率僅為87.3%左右,人力資源利用率接近42%,水力資源利用率不足50%,等等。有相當一部分的良好資源被荒廢捨棄掉,這就造成了資源利用率低下的情況。

全鄉鎮人均經濟收入情況:鄉鎮平均每人每年收入約為1.3萬元,去除外出勞工的成分,純農村經濟年均人收入僅為402元(包含經濟成本)左右。

總的來講,目前張營鄉農村經濟建設一直處在高成本、低收入的狀態,而且經濟發展失衡比較嚴重,弱質人口資源及劣質土地資源等並不能積極調用起來,這在資源上就造成了最重要的浪費;其次是效率低,交通不方便,剩餘積累過多,不能及時有效地出售;另外就是技術太過落後,不能及時引進、更新,趕不上時代經濟生產步伐;最重要的是人才,農村經濟基礎及相關設施太差,人才引進困難。總體上來看,張營鄉農村經濟僅處在極端低下的自給自足狀態。

二、農村經濟能夠進行的調整

要發展好農村經濟,關鍵是對其發展方向的調整以及有針對性的進行政策調整,這就要求在經濟發展中能夠戰略性積極調用一切可調用的相關有利資源來進行經濟建設。

發展方向調整:在我國的農村,農、林、牧、副業占主要的優勢,所以向這些方面發展比較合理些。對於土地資源來說,中國的土地集中在大多數人的手中,這是中國的人口決定的,很難改動,但也可以逐漸向少數人的手中轉移;水利資源屬於公共資源,但也要加強規劃,逐步實現綠色合理生產利用,堅決不提倡以環境換效益的做法;劣質土地資源也可以實現部分林業的規劃,充分利用每一寸土地,在環保、實效的基礎上實現農村經濟效益的最大化,等等。

總體上來講,抓環保,求效益,盡利用!

農村經濟政策調整:現在大多數的當地政府都對農民購農機進行補貼,目前這卻是不切實際的做法。首先要看清農民的購買力,並不是那么高的;其次要看機器的利用率,目前一般的農業機器在一年當中半數以上的時間處於閒置狀態,利用率不足50%;再者,機器的維護費用,這也是相當高的一筆支出。這樣算起來,農村農業的成本越來越高,但收益幾乎沒怎么增加,導致農村經濟越發地不景氣。在農村土地低集成度、高人口密度的現狀下,農機普遍是不合理的。

所以,這就需要把方向調整到低成本、高收益的方向來。低成本,是指農民付出的成本相對較低,而不足的地方再由政府相應的補貼,這樣以來資源都能夠充分合理調動起來。比如現在的農業貸款,政府擔保風險;農產品向外擴展市場,政府幫助拓展渠道;政府組建農機隊伍,農民(補貼)低價有償使用;政府幫助引進技術,向農民(補貼)低價轉讓;等等。要把補貼放在成本的差價上,這樣才能真正降低農業成本。

其他相關調整:其他方面的調整就是嚴格把關、簡化程式,對農業的自由發展放寬開放道路。比如一些證件、手續等的辦理方面。天氣就是時機,農業對氣候方面的依賴比較重,是不能耽誤的。

三、農村經濟未來可能的發展方向

現在由於大學生就業壓力較大,許多大學生自願到農村進行發展或創業,這就出現了相當現代化的農民。通過以下的一些案例我們來具體分析:

經典案例1:張營鄉李橋黃牛養殖廠

xx年秋季由李橋的幾戶外出打工村民回鄉創辦。政府幫助從外地引進肉質良好的種牛,並且為其擔保部分貸款風險;土地從農民那裡轉租而來,飼料由農秸稈

經過相應的機器加工而來;工人也是從附近村莊招聘來的老農戶,對飼養牧畜有些經驗。這個案例中,政府在某些方面做得足夠到位。而養殖場的一些必需資源,如飼料的原料、工人等,都是就地取材而來,充分利用了相關的廉價資源,同時也降低了生產成本,提高了一定的效益。這裡外出農民工返鄉創業也是一種趨勢,比如處理閒置的錢等資源,而不是純粹地放在銀行求取利息。

經典案例2:張營鄉武溝大棚蔬菜種植基地

xx年返鄉的幾名畢業大學生聯合創辦了這個蔬菜大棚種植基地。自己學習研究種植技術,並進行相關的技術處理;從附近的村莊僱傭留守人員進行雜草處理、農藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過蔬菜商販賣到縣城等附近各地。

這個案例對我們大學生來說是非常值得借鑑的。在低成本的前提下創辦自己的產業,也是一種思想、一種手段。這裡也充分利用了人力資源和環境因素;集中了相當一部分的可利用的耕地,這也是一種趨勢。

經典案例3:張營鄉龐莊中草藥種植基地

這個種植基地也是由返鄉大學生自己創辦的,政府擔保部分貸款風險;中草藥種植技術直接從相關廠家引進,接受廠家的直接指導;其他的非技術方面的問題大多僱傭附近農民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分,一部分按照相關協定賣給給予相關指導的廠家,其餘的方可自由買賣。

這個案例來說,逐步從外界引進技術來進行生產,也是一種趨勢。所以,根據現在農村的大多經濟現象來分析,未來的農村經濟發展有以下幾個大的重要的方向:

(1)土地資將逐漸源高度集中化,以適應大規模及更大規模的農業生產,與解放初的分田地呈相反趨勢。

(2)優質資源的集中化利用。在可預見的將來會有越來越多的農民實現現代化農業生產的聯合承包。

(3)農業生產逐步實現區域化。這主要是根據原材料及相關主要制約因素的影響而出現

的正常現象。據資料顯示,現在的工業生產67%以上都在原材料產區建立廠區,這也將是農業現代化發展的趨勢之一。

(4)生產逐步實現高度機械化。這是在土地高度集中之後必然發生的現象之一。

(5)農村經濟逐步實現多元化。有生存就有依賴,各種產業之間總是有一定的內在聯繫的。

其他的種種現象總還是存在的,比如一些中間的過度現象等。

但總的來說,在農村人均收入底下的現狀下,各種生產實現規模化、集中化發展是一種趨勢,這樣就使得農村經濟的循環鏈條將更加豐富和完善,這是中國經濟現代化高速、穩定發展的必然趨勢。

總結

相對來說,從經濟效益、人力資源和土地資源等方面來說,目前中國的農村經濟還是開發的初級階段。能夠從根本上認識到並改進中國農村經濟的發展制約條件,農村經濟還是能夠給中國經濟整體的發展帶來驚人的收益,是中國未來經濟發展中不容忽略的一部分。在當今社會經濟的高速發展中,任何經濟成分都不能在後面太過於落下步調,能夠將低迷的農村經濟拉起來,其必將為中國社會的現代化經濟建設與發展做出不朽貢獻!

經濟發展情況調研報告範文 篇8

為全面了解全區非公企業的經營狀況、發展環境和企業發展面臨的困難和問題。XX區委統戰部、區工商聯從20xx年4月16日開始,在區人大副主任、工商聯主席馮春娥、區委統戰部副部長、工商聯黨組書記屈光明的帶領下對各基層商會及企業進行了近1個月的走訪調研,走訪非公企業36家,調研對象涉及化工、貿易、副食品批發、建材裝修、家具、五金、製造業、房地產、餐飲等行業企業會員,聽取了企業負責人的匯報,發放了調查問卷,召開了座談會,就企業基本情況、面臨的主要問題以及企業黨建等方面進行了座談。現將調研情況報告如下:

一、當前全區非公經濟發展的基本情況

近年來,XX區委、區政府高度重視非公經濟發展,圍繞“打造雁城商都、建設石鼓新城”經濟發展方針,從加強引導、最佳化環境、提升服務等方面入手,立足區位、資源兩個優勢,最佳化軟、硬兩個環境,把發展非公經濟作為加快區域經濟發展的立足點,從政策、環境、體制等方面為非公經濟發展創造了良好的條件,促進我區非公經濟發展保持了快速、健康發展的良好態勢。不論是非公企業個數、個體工商戶戶數,實現產值、上繳稅金都有呈快速增長。20__年全區非公經濟上交稅金6.5億元,約占全區稅收的50%,非公經濟已成為全區經濟發展的重要組成部分和社會生產力發展的重要力量。非公經濟發展的主要特點如下:

1、非公經濟結構不斷最佳化。全區充分利用區位優勢和資源優勢,通過多年的發展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業市場為核心的建材、副食品、五金、家居等行業的商貿物流業、以共創集團、耀江實業、雅仕林等為代表的房地產開發企業、以香江百貨、中環餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務業,以及以領軍現代農業、榮盛農業科技等為代表的一批農業企業。特別是近幾年引進的中億汽貿、崇盛國際中心、華耀城等已建成或在建的項目,更是為我區非公經濟發展增添的強勁的動力。

2、非公經濟貢獻率不斷提高。非公企業在增加農民收入、促進財政增長、提供就業崗位等方面做出了重要貢獻。如華源、五一、中湘、永興等專業市場,孕育了3000多戶創業者,安置了3萬餘人就業,帶動了數十家物流企業的發展。新澧化工、榮盛科技、領軍現代等企業為兩鄉安置閒散勞動力2千多人。極大的緩解了社會就業和再就業的壓力。同時,隨著非公經濟隊伍不斷發展壯大,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、積極回報社會、造福人民的光彩事業。近幾年,非公企業通過向公益事業捐款、救助貧困家庭、定點幫扶、救災等方式多次為社會奉獻愛心。如僅去年一年,區工商聯的會員企業捐款就達300萬餘元。

3、非公經濟發展環境不斷最佳化。為全力推進民營企業發展,XX區委、區政府建立了一系列政策機制。相繼出台了《XX區鼓勵投資興辦生產型工業企業、大型商業網點和參與城市基礎設施建設的優惠辦法》、《XX區招商引資工作獎勵辦法》、《XX區區級幹部同非公有制經濟代表人士交朋友制度》和《最佳化經濟發展環境十不準》等一批政策檔案,有效支持了民營企業的發展。與此同時,全區連續幾年開展最佳化經濟環境與政風行風測評活動,監測各職能部門的行政效能情況。寬鬆的環境,優惠的政策,良好的氛圍,吸引了一大批投資者。

4、非公經濟成長速度趨緩。從調研情況來看,全區非公經濟整體還是有所增長,但較同期相比,非公經濟已經進入發展趨緩、平穩下滑的階段。一是受經濟大環境的影響,有些企業特別是工業企業由於市場需求萎縮,訂單不足,產品庫存增加,資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產元明粉,按理說一季度是元明粉銷售的旺季,而今年卻一反常態,市場需求不旺,訂單與價格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企業均反應開工產能不足60%;二是因原材料和勞動力成本上升,壓縮了本來就微薄的部分企業利潤;三是巨觀政策制約了部分需求。由於國家多項調控措施的實施,針對房地產市場調控的進一步加強,部分投資性、改善性需求受到壓制,還有今年以來厲行節約、光碟行動等因素,使一些房地產、高檔餐飲業和服務業受到影響。

二、當前全區非公經濟發展面臨的主要問題

1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營企業發展的主要瓶頸。有的企業有好的項目因缺乏固定資產投資和流動資金不足不能按時上馬或滿負荷生產。有些企業因戰線拉得太長,攤子鋪得過大,資金需求量巨大且過於分散,企業流動資金出現斷裂。據調查,全區有45%左右的非公企業面臨的最主要問題是資金不足。雖然國家放寬了中小企業的貸款門檻,金融機構也加大了對企業的信貸支持力度,但許多小微企業因規模較小,內部管理不規範,財務制度不健全,且不動產等可抵押的擔保物較少,很難獲得銀行貸款支持。我區貸款擔保機構缺乏,融資渠道單一,民間借貸利息高,不規範,造成小微企業貸款難度大,嚴重製約了企業的健康發展。

2、土地資源緊缺。土地問題是制約許多實體企業發展的根本問題。全區的非公經濟在發展壯大的同時,對土地的需求也不斷增加,而現在全區的用地指標非常緊。例如華源與中湘機電市場的許多經營戶均反映,市場沒有一個獨立的夠規模的倉庫,各經營戶都是分散在周邊地區租用臨時倉庫,非常不方便,增加了運營成本,嚴重製約企業的發展。還有的經營戶反映現在經營成本逐年增加,單靠門店銷售利潤很微薄,企業要發展需要轉型,最希望的是能擁有前店後廠,而土地是關鍵,例如天正輸配電設備有限公司,近幾年經營狀況越來越好,由單一的銷售延深到產品的加工製作,但因沒有合適的場地建廠房,只能占用門店進行加工,嚴重製約了企業的發展。車立方市場的負責人反應,現在商用車的銷售情況非常好,但是亟需完善配套的售後服務。現在全區的商用車(貨車)維修服務站都是一些分散經營的規模較小的企業,因投入不夠而遠遠不能滿足市場的需要,主要是因為現在的維修廠都是租地經營,隨時面臨搬遷的可能,所以經營者不能敢過大投入。而全區土地資源非常有限,可支配用地更是少之又少,許多企業不得不將遷往其它地區另謀發展。

3、企業管理人才稀缺。由於待遇、工作環境和條件等多方面原因影響,本土人才留不住,外地人才又很難引進,致使企業高層次管理人才稀缺。許多企業經營者自身素質不高,缺乏現代企業經營管理理念和知識,停留在家族式管理模式,用人機制不活,用人唯親,管理上常常力不從心,企業管理較為混亂,生產管理無規章,財務管理不規範,行銷管理無格線,人事管理不到位,影響了企業的長遠發展。

4、經濟發展環境有待進一步改善。在走訪中企業主均反應XX區的經濟發展環境較其它區相比較好,政府為企業的服務意識較強,服務也比較到位。但認為部分職能部門觀念轉變不到位,重罰輕管現象還時有發生,個別行政職能部門有時還存在“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題,少數基層執法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現象。有的企業周邊環境惡劣,治安狀況不好,農民或居民藉機滋事阻工,致使企業花錢息事,增加了企業的經濟負擔和企業家的精神負擔。

5、企業黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在區委組織部和基層黨組織及黨務幹部的共同努力下,全區的非公有制企業黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但仍有相當一部分非公企業沒有黨員或只有個別黨員,年輕員工、優秀員工入黨積極性不高,黨員結構老化,黨的新鮮血液難以補充。此次走訪的.36家企業中,有黨員的占41%,其中建立黨組織的有8家,有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業支部的有7家;無黨員的16家,占44%;符合建立支部條件但沒有建立的有3家,占8%。二是黨員管理難度大。全區的非公有制企業數量較多而規模相對較小,員工流動性強。黨員絕大多數是流動黨員,具有不穩定性的特點,使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業主和黨組織負責人對黨建工作熱情比較高,但苦於沒有專職的黨務工作人員,特別是缺少文秘方面的黨務幹部,宣傳教育工作開展不順利,黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業缺乏黨建工作活動經費,雖然有陣地但不健全,難以為黨組織所用。加上業務工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯合支部,組織一次活動難度很大,基本不能正常參加組織生活。

三、促進非公經濟健康發展的幾點建議

1、進一步暢通融資渠道。一是積極最佳化信貸環境。加強中小企業信用體系建設。規範非公有制企業財務管理,建立嚴格、規範和透明的企業財務制度,並向金融機構提供真實、準確的財務信息,切實增強企業信用意識,嚴格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平台。各級政府要引導各金融機構開發適宜中小微企業特點的金融產品,通過與金融機構的協調與溝通,搭建銀企合作平台,繼續開展“銀企對接”活動,形成常規性工作機制。支持、鼓勵有條件的民營企業利用自有資本組建互助性貸款信用擔保機構,依託各級商會、行業協會,積極發展行業和專業擔保公司,吸收民間資本和企業資金參與,增強信用擔保能力,幫助解決小額度周轉金借貸難的問題,從而降低金融部門的借貸門檻,不斷擴大民營企業面向社會的直接融資,拓寬融資渠道,逐步建立起多元化的融資體系。

2、加強產業配套設施建設。一要依託全區的資源優勢及專業市場集群的優勢,支持企業大力發展零配件加工業、倉儲物流業、售後服務業等配套延伸產業。二要完善產業集聚區的服務功能建設。為產業集聚區就業人員提供辦公、就餐、居住、休閒等生活性服務場所,提高企業文化品位,要讓企業引得進、留得住、發得起。

3、最佳化企業發展環境。一要最佳化政務環境。堅持陽光行政,以服務發展,及時幫助企業解決發展中的各種困難和問題,為他們排憂解難,及時發布產業預警信息,幫助他們在較短時間內了解本地產業現狀,競爭者動態及政府的相關政策,主動引導非公有制經濟的投資結構和企業發展方向。要關心愛護企業家,形成讓企業家放心投資、安心發展的社會環境,對非法干預非公企業合法經營活動,利用職務之便“索、拿、卡、要”和以權謀私的行為,要嚴肅處理。二要最佳化服務環境。大力發展社會中介服務。鼓勵和引導行業協會、商會等社會中介組織為非公經濟提供創業輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、認證認可、信息服務、管理諮詢、人才培訓等各類社會中介服務機構,為民營經濟營造良好的服務環境。三要最佳化法制環境。進一步加大規範和整頓市場經濟秩序,嚴厲打擊制假售假、偷稅漏稅、契約欺詐等行為,維護公平競爭市場秩序,依法保護非公有制經濟健康有序發展。

4、加強企業自身建設。一要進一步加強人才隊伍建設。加大對企業管理人才的培訓力度,邀請一批經濟專家或知名企業家講課或者本地優秀民營企業家現身說法,對企業經管管理人員進行免費培訓。積極為非公企業參加各類專業會議、管理培訓和考察交流創造條件。培養一批熟悉現代企業經營管理的優秀管理人才。加大人才資源引進力度,建立和完善人才引進和聘用機制,採取政策引導、物質獎勵等綜合措施,鼓勵引進高層次專業技術人才,支持大中專畢業生進入非公有制企業工作。二要加強企業黨群組織建設。促進黨組織與企業行政管理機構相互融合、相互滲透、互促互進,加強黨建行政工作力度和滲透能力,進一步擴大黨組織在非公企業中的覆蓋面與凝聚力,發揮黨員的示範帶動作用,引導優秀人才和青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動企業團、工、婦組織的建設,充分發揮黨群組織的力量,加強企業思想政治工作,促進企業文化建設,調動企業員工的工作積極性,維護好企業及廣大職工的合法權益,促進企業和諧健康發展。

經濟發展情況調研報告範文 篇9

加快農業發展,增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務,也是農業、農村工作的出發點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇,我縣農民收入狀況如何,影響農民增收的癥結何在?年5月份,筆者對所在地的農村農民收入進行了一次實地調查,調查採取聽匯報、入戶調查和召開座談會等形式,對農民收入狀況進行了深入細緻的調查了解,並形成調查報告

一、農戶收入的現狀

本次共走訪調查農戶52戶,其中,純農業戶38戶;亦工亦農戶7戶;以農為主,農閒時兼營服務等三產業的4戶;純經商辦企業的3戶。其中,年度家庭年收入1萬元以下的3戶;1萬元(含1萬元)以上,2萬元以下8戶;2萬元(含)以上,3萬元以下21戶;3萬元(含)以上,5萬元以下17戶;5萬元(含)以上3戶。調查顯示:當前,我國農村大部分地區農民家庭收入還很低,加上生產、生活支出不斷增加,農業結構調整成效尚未充分顯現,農村勞動力難以充分就業,農民意識和技能薄弱等,使得農民在短期內增收還很困難。

二、農戶收入狀況分析

在調查前,筆者曾到當地政府統計部門進行了相關情況的了解,年該鎮上報的農民人均純收入4725元,比上年增幅15%。在此次調查的52戶中,總人口213人,其中,勞力131人,在所調查的勞力中,外出務工106人。在農戶的收入構成中,來源於一產業的收入716元;來源於二產業(含外出務工)的收入2187元;來源於第三產業的收入1822元,分別占總收入的15.2%、46.3%和38.5%。從收入構成可以看出,農民來源於一產收入較少,來源於二三產業的收入較多,尤其是外出務工收入占總比例最高。而一產收入中,退耕還林收入占70%以上,真正純農業收入更低。

通過以上分析,目前,我家鄉農民家庭收入的主要來源還是靠外出務工收入,從調查出的外出務工人數占總勞力人數近81%的比率來說也是如此;其次是經商辦企業的收入,單靠農業生產生活將十分困難。分析當前農戶家庭經濟收入低,增收困難的原因,我認為主要有以下幾方面:

(1)農民絕對收入水平較低。雖然被調查的52農戶中,年收入2萬元以上的占大多數,但近年來農村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調查的約70%以上的農戶全年沒有結餘,稍有變故就得負債。

(2)增收速度緩慢。表現在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。據資料顯示,改革開放的前6年,農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。按照到 年全面實現小康社會,人均GDP要達到3000美元的目標要求,農村人均收入每年的增長率要達到12.2%,同這個要求相比,實際發展速度要低得多。

(3)城鄉差距加大。近幾年來,儘管國家相繼出台一些有利政策,農民增收速度可以超過5%,但是仍然落後於城鎮居民,使城鄉差距繼續擴大。

(4)地區發展不平衡。不同地區之間農民的人均收入差距較大,並且這種差距沒有縮小的趨勢。據我了解,我家鄉安徽省巢湖市在全國農村所處位次還較高,農民人均收入高於全國平均水平,西部內陸地區農民收入更低。

造成我國農民收入問題的原因主要體現在以下幾方面:

(1)農民整體素質還不高,還不能適應新形勢下市場經濟發展的要求。突出表現為文化素質較低。據調查分析,農民勞動力中,國小及國小以下文化程度的約占6%左右,國中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。

(2)農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求。調查發現,一是特色主導產業總量小,覆蓋農戶少。二是農業機械化程度不高。三是結構調整不深入。以蔬菜為例,種植結構雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯後。

(3)政府及其職能部門引導、協調、服務功能滯後,不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是信息服務滯後;二是技術服務跟不上。特別是高新技術套用上,技術與生產嚴重脫切,導致農民增收難;三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調查發現,多數農民都有強烈的增收意識,並有一些可行的增收項目,但苦於沒有啟動資金,而難以上馬。

三、當前增加農民收入的對策和建議

現如今,經濟正處在企穩回升的關鍵時期,擴大內需特別是消費需求,對實現我國“保增長,調結構”的目標尤為關鍵。但是,收入差距過大,尤其是農民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動經濟成長的活力與動力。因此,增加農民收入,對擴大消費需求進而推動經濟成長至關重要。當前增加農民收入的主要對策有:

1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在於農民自身的素質的提高。這就要求政府部門千方百計搞好農民技能培訓,讓農民更多更早地了解市場的最新信息和動態。

2 、大力發展農村二、三產業和農村服務業,提高民營企業發展水平,充分發揮工業對農民增收的帶動作用。

3、推進農業產業結構戰略性調整,充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場,依靠科技,發揮比較優勢,推進農業結構戰略性調整。一是大力推廣優質農產品,最佳化品種和結構;二是推進優勢農產品區域布局,充分發揮區域比較優勢,形成優勢產業帶;三是推動農業產業化經營,發展農產品精深加工,提高農產品的附加值,創造新的消費需求。

4、加快轉移農村富餘勞動力,拓寬農民增收途徑。一是加快農村城鎮化進程,加快發展小城鎮,壯大縣域經濟,為農民的就業機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理,把農民進城務工當成一項產業來抓,促進農民工跨區域流動,加快城鄉經濟社會一體化。

5、調整國民收入分配格局,加大對農業的支持保護力度。國家必須調整國民收入分配格局,加大對農業和農村的投入,加強對農業的支持保護力度,幫助農民改善生產生活條件,降低農村經濟發展成本,促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設,新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛生、文化事業經費應向農村傾斜,以逐步縮小城鄉經濟社會事業發展方面的差距。二要加大對農業、農民進行直接補貼的力度,進一步擴大範圍提高標準。

6、進一步深化農村改革,為農民增收創造良好的體制環境。

經濟發展情況調研報告範文 篇10

鎮域經濟是區(縣)域經濟的基礎,是壯大區(縣)域經濟總量、提升區域綜合競爭力的關鍵環節。沒有鎮域經濟的大發展,就沒有區(縣)域經濟的崛起,構建和諧萬州也變得不可能。什麼是鎮域經濟呢?按區域經濟理論解釋,鎮域經濟屬於地域分工體系中的一個環節,是具有全國意義的經濟特徵明顯的地域性生產綜合體,處於我國國民經濟五級(中央、省、市、縣或區、鎮或鄉)構架中的最基層,是國家方針政策最主要最直接的操作平台。在我區加快建設重慶第二大城市和三峽庫區經濟中心進程中,必須大抓特抓鎮域經濟,盤強鎮域經濟總體實力,這對於我區統籌城鄉發展、構建和諧萬州,實現經濟社會又好又快發展,無疑具有十分重要的現實意義。

一、認清我區鎮域經濟發展現狀,深刻理解和認識加快鎮域經濟發展的重要性和緊迫性

(一)、我區鎮域經濟發展現狀堪憂。據區統計局提供資料顯示,20__年萬州鎮域(包括鎮鄉、街道)地區生產總值44、5億元、鎮域人均地區生產總值僅4000餘元,同比增長8.3,遠遠低於全區人均地區生產總值9000餘元的平均水平。與發達地區相比,差距十分明顯。全區鎮域經濟總量還不如九龍坡區九龍鎮的經濟總量,僅為九龍鎮的41,少65億元。更不如位居全國千強鎮之首的東莞市虎門鎮,僅為虎門鎮的32,少90億元。全區除街道辦事處外,還沒有一個鎮鄉經濟總量上5億元,地方財政收入上500萬元。因此,我區鎮域經濟總體實力不強,增速緩慢,差距十分明顯。

(二)、鎮域經濟對區域經濟的拉動作用不可忽視。鎮域經濟與區域經濟是融為一體的,二者之間具有明顯的一體性。近年來,浙江的經濟之所以能夠迅猛發展,鎮域經濟起到了至關重要的作用。據統計,浙江鎮域工業企業占到了全省工業企業總量的80,浙江人自豪的稱為“五分天下有其四”,可見,鎮域經濟對浙江經濟總量的拉動作用非常強。與此相比,我區鎮域經濟對區域經濟的提升作用還遠遠不夠,鎮域經濟是萬州區域經濟的短腿,在很大程度上影響了萬州經濟實力的提升。

從我區鎮鄉實際情況看,由於鎮域經濟發展滯後,導致鎮鄉可供財力嚴重不足,加之歷史遺留問題形成的鎮鄉債務沉重,使鎮鄉財政運轉更趨艱難,客觀上又嚴重製約了鎮域經濟的發展。因此,要站在中央“統籌城鄉發展,加快新農村建設”的高度,充分認識和理解加快鎮域經濟發展的重要性和緊迫性,充分借鑑沿海發達地區和主城發達區縣狠抓鎮域經濟發展的成功經驗,儘快出台我區《加快鎮域經濟發展的實施意見》,明確支持加快鎮域經濟發展的具體措施和辦法,為支持鎮域經濟發展創造寬鬆的環境和氛圍,增強鎮域經濟活力,不斷壯大區域經濟總量,為構建和諧萬州奠定堅實的物質基礎。

二、根據鎮域經濟發展特點,突出選準加快我區鎮域經濟發展的突破口

從我區鎮域經濟的實踐來看,加快發展鎮域經濟必須從鎮域客觀實際和鎮域經濟的基本特點出發,積極選準加快我市鎮域經濟發展的突破口,走城鎮一體化、產業帶狀化、投入經常化、人才保障化的發展道路。

一是以城鎮空間布局為突破口,紮實抓好小城鎮建設,加快城鎮一體化進程。

推進小城鎮建設既是中國特色城鎮化道路的重要途徑,又是鎮域經濟加快發展的動力和源泉,更是統籌城鄉發展、推進和諧社會建設關鍵性的一步。由於我區鎮鄉區劃主要按行政區域設定,造成城鎮空間布局不合理,部分城鎮功能不健全,規模偏小,輻射能力弱。應當採用“確保重點、優先發展”的城鎮化戰略,拆並帶動作用不明顯的一般建制鎮(鄉),以輻射能力較強的小城市、中心鎮和一般建制鎮為基礎,重新規劃布局城鎮空間,繼續縮減鎮鄉規模。要支持小城鎮全方位、多元化籌措資金加強基礎設施和公益設施建設,新建和培育各類專業市場,不斷完善城鎮功能,吸納越來越多的農村剩餘勞動力向小城鎮轉移和集中,使小城鎮成為當地農副產品的一級集散中心,推動當地人流、物流、資金流和信息流的匯集,形成連線城鄉的循環通道,衝破城鄉二元結構局限,實現城鄉共同繁榮,加快城鎮一體化、農村城鎮化進程,形成農村小康和城市小康的對接,最終達到社會和諧,這是加快鎮域經濟發展基礎性的一步。

二是以布局帶狀產業為突破口,紮實抓好特色經濟,加速推進農業產業化進程。

近年來,一些鎮鄉按照“特色就是優勢,特色就是競爭力”和“多拿幾個單項冠軍”的思路,提出了“一鎮一業”、“一村一品”的特色之路。我認為不夠客觀,我區農村地區綿延幾千平方公里,氣候和地理特徵相似,各鎮鄉都抓“特色產業”,勢必造成產業雷同。因此,為了有效配置資源,避免重複建設和投資,避免要素浪費,避免惡性競爭,根據地域和人文資源特點,由全區呈帶狀規劃布局鎮域優勢產業和特色產業更具合理性,不一定每一個鎮鄉都有特色產業,呈帶狀的幾個或十幾個鎮鄉則可發展同一種特色產業。為了將特色產業的資源優勢轉換為經濟優勢,還必須大力發展各具特色的農副產品加工業,農副產品加工是銜接農業與工業的有效鏈體。

加快發展鎮域經濟就要把這個鏈體做大、做強、做活,使以種植和養殖為主的傳統農業向以種養為基礎、以加工為重點的現代農業跨越。要緊緊圍繞農副產品加工做文章,千方百計培育涉農加工的龍頭企業,積極推進各類農產品精深加工,大幅度提升農副產品附加值和農業綜合效益,以加工帶種養,拉長產業鏈,促使工業與農業互動發展,呈帶狀模式推進農業產業化和特色化進程。例如,開縣溫泉鎮以當地竹材為原料發展起來的國家級龍頭企業星星套裝門廠便是成功的典範,由10年前的一個小工藝廠發展成為銷售收入接近4個億、利稅5000萬元、擁有國家專利50多項的大型企業集團,極大的推動了溫泉乃至開縣經濟的發展。

三是以加大投入為突破口,不斷改善鎮鄉路

網結構,加大小城鎮環境治理,實現投入經常化。

城鎮交通對鎮域經濟發展起著至關重要的作用,是鎮域經濟快速發展的基礎和前提。目前,我區城鎮道路等級偏低、通行能力弱、路網密度不高,這已成為鎮域經濟發展的“腸梗阻”。必須加大投入,採取多種方式籌集資金改造路網結構,提升道路等級,確保道路暢通,為小城鎮更好地接受城市的輻射帶動創造條件。

近年來,中央按照構建和諧社會的要求,提出了資源節約型和環境發好型社會發展目標,要求地方不能以犧牲資源和環境為代價盲目單純追求經濟效益,工業項目上馬前必須要過“環評關”。中央的出發點和決策是正確的,但對鎮域經濟的發展帶來了一定的影響。以萬州區分水鎮為例,分水鎮作為萬州唯一的全國重點鎮和重慶市首批啟動的中心鎮,依託5萬畝蠶桑基地和凱登、金德兩大絲綢企業,提出了打造“重慶第一絲綢大鎮”的戰略目標,已投資上千萬元組裝8條絲綢生產線,但因需國家投資的污水處理廠遲遲未建、水環境遲遲未治理,該項目因“環評關”硬傷一直未能上馬。如果八條絲綢生產線成功投產,每年可望完成近5000萬元的銷售收入,近500萬元的利稅,這不能不說是一大遺憾。因此,我區必須加大對小城鎮水環境治理和污水處理場建設力度,為鎮鄉吸納有一定污染但能夠治理達標的工業項目創造條件,實現全區對鎮鄉投入的經常化,以此拉動鎮域經濟快速發展。

四是以人才培養為突破口,不斷提高鎮鄉幹部的執政能力,實現人才保障化。

加快發展鎮域經濟,提升萬州經濟實力的關鍵在人。因此,人才培養是加快鎮域經濟發展的先決條件。我區城鄉二元結構突出,城鄉差別較大,需要很多年富力強的區級部門幹部到鎮鄉奉獻青春和熱血,為縮小城鄉差別貢獻力量。要及時引導區級部門幹部主動到鎮鄉工作,切實提高鎮鄉幹部的地位和待遇,及時幫助解決鎮域經濟發展中面臨的問題。

要不拘一格選拔人才到鎮鄉工作,不斷加大幹部交流力度,使鎮鄉幹部看得到前途,覺得有奔頭。要建立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制,建立一套科學合理的,能夠為幹部建功立業營造發展空間的全新機制,形成靠政績選人,靠政績用人的新機制,讓幹部隊伍充滿活力,讓幹部的創造力得到充分展現。要強化幹部培訓,建立幹部長期培訓機制,科學合理安排培訓內容,系統學習黨的理論、管理理論和專業知識,不斷提高幹部的政治素質、領導能力和業務水平,使鎮鄉幹部始終站在發展的最前沿,更好地組織參與鎮域經濟的大發展。

當然,制約我區鎮域經濟發展的因素還很多,涉及到國家巨觀方面的政策制定、金融信貸和政府職能轉變等等。但是,只要我們對鎮域經濟的發展高度重視,切實解決發展道路上遇到的各種問題,為鎮域經濟的發展創造寬鬆的環境,通過全區上下的艱苦努力,一定能夠取得鎮域經濟的大發展,萬州經濟實力必將得到更大的提升。

經濟發展情況調研報告範文 篇11

去年,區政協成立了專題調研組,就我區民營經濟的發展現狀和存在問題開展重點調研,經過走訪轄區範圍內的近10家大、中、小型民營企業,召開了各類民營企業家參加的座談會和政情通報交流會,在廣泛深入調查研究的基礎上,形成了以下調研報告。

一、近年來我區民營經濟發展的基本狀況

近年來我區民營經濟呈現出快速發展的良好勢頭,主要有四個特點:

1、經濟發展勢頭強勁,經濟總量迅速擴大。經過近幾年的努力,全區民營企業總數由年的519戶,發展到現在的3977戶,增長了7倍多。截止去年底,全區共有個體工商戶8691戶,註冊資金3.5億元;民營企業3977戶,註冊資金29.8億元;僅去年,全區新發展個體工商戶2998戶,新發展民營企業895戶,新增註冊資本12億元,表現出了強勁的發展勢頭。

2、規模企業優勢顯著,競爭能力日益增強。經過10多年的發展,全區的民營個體經濟已由發展初期的主要從事商貿、飲食、服務業等比較單一的拾遺補缺行業,不斷向各類工業、商貿業、交通運輸業、建築業、旅遊業、服務業、農業和農產品加工等行業拓展。初步形成了農工商並舉、全方位拓展的民營和個體經濟發展新格局,形成了一批初具特色的產業群體和塊狀經濟。據統計,全區目前民營企業註冊資本達100-500萬元的有366家,達500-1000萬元的有46家,達1000萬元以上的有56家,而年底分別是30家、2家和0家。截止年底,全區民營企業的戶均註冊資金74.8萬元,註冊資金超過100萬元的達468戶,分別比去年同期增長了31.2%和29.6%。

3、綜合實力明顯增強,貢獻份額幅度增加。目前民營經濟已經成為我區國民經濟的重要組成部分,在全區整個國民經濟發展中所占的比重已超過三分之二。名列全國民營企業500強的高力集團的落戶,科技、製藥的崛起,鉛鋅銀礦、金陵石化化工二廠等一批大中型國有集體改制企業的加入,我區建設、房地產、方圓置業、蘇星汽車修理廠的成功改制都進一步增強了我區民營經濟的實力和競爭力。同時,全區民營企業在擴大勞動就業上貢獻突出,幾年來共吸納5400餘人就業,成為吸納徵地拆遷勞動力和下崗失業人員就業的重要渠道。

4、政府職能不斷轉變,發展環境逐步改善。去年,區政府按照省、市民營經濟工作會議精神,立足發展,做好服務,狠抓規範,把加快發展民營經濟作為經濟工作中最關鍵的環節來抓,著力引導民營經濟走規模發展的道路,走現代企業的發展道路,走改制發展的道路,不斷拓展民營經濟的發展空間,提升民營經濟的發展層次,增強民營經濟的發展後勁,推動了民營經濟成長速度的再加快,總量規模的再擴大,發展層次的再提升,使民營經濟發展的大環境進一步得到改善。在走訪、座談、調查中,聽到了民營企業家對政府卓有成效的工作給予了充分的肯定和高度的評價。

二、在民營經濟發展中必須關注的幾個問題

從調查的情況來看,我區民營經濟在發展規模、質量、環境等方面較之過去有很大的提升和改善,但與先進地區相比,與省、市民營經濟工作會議提出的"解放思想,開拓進取,創造加速發展民營經濟的最佳環境"的要求相比,還有不小的差距。我們認為以下幾個問題值得關註:

1、舊的思維定勢依然存在計畫經濟時代民營經濟就是私人經濟、甚至個體經濟的習慣思維普遍存在,認為"一切都是私人經營者自己的事"。雖然民營經濟逐步上升為區位經濟的主體地位,但過去有些管理部門職能沒有及時轉變,觀念沒有調整到位,這在某種程度上弱化了政府部門對民營企業的指導作用。區由於歷史的'原因由農業區轉變而來,基礎條件薄弱,傳統的民營企業規模小、技術差、資金少,客觀上需要政府部門的指導。當前政府部門往往"重視大型的、高利稅的民營企業,忽視中小型民營企業"的行為,不利於中小型民營企業的快速發展,致使我區民營企業處於低層次的發展狀態。

2、產業規劃滯後缺乏對民營經濟總體長遠規劃和相關政策的配套。目前,政府已十分重視民營經濟的發展,但究竟如何推進全區民營經濟的發展,如何設計民營企業的布局、最佳化產業結構,從哪裡作為工作的突破口,如何抓落實、抓實效、抓成果,還沒有可以遵循的長遠規劃和配套政策作支持。

3、管理闕失在對民營企業的行政管理行為中,甚至存在與公有制企業不同的雙重標準,還不能做到主動地關心他們、主動地幫助他們解決實際問題,不合理的收費和不應該甚至非法的亂攤派時有發生。職能部門之間的規範相互衝突,市、區的同性質部門重複收費、國有企業享有的有關國家政策優惠,民營企業不能平等地獲得,政策的不對等、信息不對稱,在很大程度上使民營企業處在一種不公平的政策環境之中。

4、培訓"短腿"大多數民營企業的經營者在企業經營活動中採用傳統的"家長式或家族式"管理模式,現代管理知識匱乏和管理手段落後。加入wto以後,民營企業家迫切需要提高經營水平、管理創新水平,需要熟悉國際規範的知識和與經營相關的法律、法規知識。一些企業規章制度不健全,管理不規範,勞資關係處理不好,容易滋生社會矛盾;有的經營者同時也受到自身知識水平的限制,對企業科學管理重視不夠,企業經營狀況起伏波動較大。

企業的員工培訓問題也比較嚴重,引進人才難或引進人才留不住,用人只能降低標準。在民營企業經營者的隊伍中,不乏低學歷者,企業經營者素質的提高沒有部門來管、來抓。因此,導致民營企業短期行為和缺乏發展的長遠眼光。

對勞動力的培訓還沒有有效的措施,沒有能為民營經濟的健康發展提供合適合用的勞動力,大量的失地農民沒有現代工業的勞動技能,就連基本的工作規範、法律常識、安全要求、企業制度都不了解,影響傳統民資企業與現代工業的接軌。

5、服務不到位對引導懂管理、精技術、善經營的高素質人才從事民營企業,缺乏獨立運行的政策措施和優惠待遇,有一些優惠政策受到部分執行部門拖延、推諉不能落實而流於形式,信息不對稱的情況比較突出。我區工業園、創業園、科技園還很少有能真正讓科技人員動心並去創業的優厚條件,與杭州、蘇州等科技園相比,我區民營科技園對高科技項目在資金、地方性收費、土地出讓或批租、人才使用等方面力度不夠,在政策扶持上還缺少吸引力。其結果,使我區的民營經濟多數處在附加值較低的傳統產業之中,民營企業在低層次、低水平上重複擴張,這在一定程度上反映了有些部門"重結果、輕過程,重口號、輕落實,重形式、輕扶植"的官僚主義作風。另外,在公有企業改制為民營企業的進程中,政府部門如何引導,使這些企業規範化,理順原有勞資、債務、產權等關係,缺乏一個公正的中介組織(不是政府所屬的國有資產管理部門)幫助促進企業按照現代企業制度和市場規則來規範運作。

6、沒有特色產業群區一直沒有地方特色的產業群,象以紡織為代表的鄉鎮企業發展模式,以五金為代表的家庭作坊--家族企業發展模式,廣東(東莞)以外來加工業為代表的產業群。目前全區以整機裝配的企業主要集中在經濟技術開發區,農字號的奶業、花業沒有形成產業規模,以汽車建材為龍頭的商業、服務業起步晚,規模效益尚未體現,沒有成為產業鏈。

上述問題的存在,從根本上阻礙了我區民營企業、特別是民營科技型企業的健康發展,在很大程度上阻礙了我區產業結構最佳化的進程,阻礙了經濟結構調整的順利實現,阻礙了利用民營企業優勢來嫁接公有企業作用的發揮。因此,從我區整個經濟發展的高度重新對民營企業進行定位,不斷改善民營經濟的經營環境和政策環境,是十分必要的。

三、關於扶植、促進我區民營經濟發展的幾點建議

要確保我區民營經濟的發展步入健康的快車道,首先必須解決民營經濟的發展環境和政策環境,引導更多有知識、善經營的高級人才加入民營經濟的行業。同時,從地方政策上完善有關法規,確保民營企業的利益不受侵害。為此,我們提出如下建議:

第一,規劃要先行

在我區發展規劃中,將民營經濟發展規劃作為一個專題加以研究,請專家論證,通過人大作出決議,納入我區經濟發展長遠規劃之中。還必須明確規定優先扶植的產業領域或高科技領域,作為鎮街發展民營經濟的依據。

第二,政策多扶持

其一,加強民營經濟的政策制定工作,將民營經濟的發展納入地方法規的保護之下,使民營企業的經營者放心,讓計畫從事民營經濟的人才放心。同時規範政府部門對民營企業的行政管理行為,將分散在不同職能部門有關民營企業的有關規定、優惠待遇和優惠政策以規範的形式固定下來,以便於執行。打破國有企業、外商投資企業和民營企業的界限,在科技項目申報、政府資金利用等方面應享受同等待遇。

其二,對民營高科技企業,建議設立"區長專項資金",同時配套專項政策和使用辦法。其主要目的在於引起社會的關注和吸引高級人才加入到民營經濟的創業中來,以此帶動我區民營高科技產業的發展。

其三,建立我區鼓勵高級人才創辦民營科技企業、或到民營企業工作的特殊政策,幫助他們解決後顧之憂。在市人才政策的框架內,建立人才儲備制度,人事部門對民營科技園從事創業或工作的高級人才管理要提前介入。

其四,鼓勵有條件的失地農民自主創業,對失地農民的生活、就業的關注是體現以人為本,實現可持續發展的戰略思考,招商局要引進投資少、技術要求不太高的小項目,或者主動的牽線搭橋,圍繞大企業設定一些加工點,組織聯營性質的合作社,給與小額的貸款,廉租用地等,幫助他們創業,帶動就業,維護穩定。

其五,加大宣傳與指導的力度,做到政策透明,執行規範,改變政府與企業信息不對等的情況,建議政府拿出專項資金,支持簡報、電視台、廣播電台辟專欄用於政策宣傳、信息發布,節約民營企業管理、經營、交通的費用。

第三、管理更規範

規範政府部門對民營企業的行政管理行為。

一是政府應為民營企業開闢"綠色通道",對我區的民營企業實行"掛牌管理"。即對民營企業的收費標準、稅收標準、檢查標準、由誰負責檢查實施等,由區政府統一制定。檢查人員憑區政府統一印發的證件從事對民營企業的檢查管理行為,凡是超過規定的任何內容,企業有權拒絕執行。對於與市政府有關部門相牴觸的標準,重複的收費要主動地協調,甚至干預。

二是對民營企業實施"素質創新計畫"。參照國家經貿委對國有大中型企業廠長(經理)培訓的做法,對我區民營企業經營者堅持制度化培訓,有效地提高經營者的綜合素質。

三是關注改制以後的民營經濟的健康發展。去年以來,全區改制工作進展順利,改制以後的企業情況複雜,區政府應當主動介入,幫助理順產權、勞資關係,健全基本的組織、建立規範的企業制度、跟蹤政策與法規的服務,減少社會矛盾。四是城市化發展中的原工商戶的安置問題。大拆遷以後,本區的常住人口相對集中,在規劃上要考慮劃出一定的區域和空間,作為個體工商戶、小型的民營企業的安置,不能一拆了之,不能一方面鼓勵新人辦企業,一方面又挫傷老業主的積極性,配合城市化的進程,設計功能區,科學指導安置,避免無序的競爭。

第四,思路再拓展

1、對現有的科技園或建設中的工業園區,按照"特事特辦"的指導思想,最大限度地放活、放寬政策,激活一點,帶動一片。梳理存在的問題,重新構築我區民營科技產業的制高點,不要再錯過時代所賦予我們的發展機遇,堅持"扶上馬、送一程",切記"殺雞取卵"。建議組成一個專家團到外地認真考察、取經,重點研究我區民營高科技產業的發展問題。

2、有計畫、有重點地實施民營企業與國有企業的"嫁接工程"。對具備良好發展前景、市場需求較旺、企業管理水平較高、綜合素質較好的民營企業,經過政府部門的充分評估和認定,在自願的基礎上,按市場規則進行優勢組合。將國有企業部分資產或全部資產與民營企業進行合作經營或合資經營,最大限度地將民營企業規模做大,在充分利用國有資產的同時,加快我區民營企業的發展步伐。針對區位特點,加大引入高新企業、環保企業、對外加工企業的力度。

3、協調並加快政府部門的電子政務建設,提高政策透明度,為非公有制的發展創造公平的市場競爭環境。區政府及組成部門要在網際網路上開設政務信息公眾網站,除涉及《保密法》規定的內容外,政府各部門制定的檔案、規定,在按原渠道發布的同時要上網公布,把辦事的政策、程式、內容、制度公之於眾,並受理社會範圍內的諮詢、投訴事項。改善服務不能僅僅體現在門好進,臉好看上,要在推行人性化的服務,一站式、提醒式、上門式的服務上下功夫。

4、加大對民營企業榮譽激勵的力度。現每年評選的我區民營企業"五十強",主要從利稅指標來衡量,而且每年開一次表彰大會。對此,當前社會宣傳力度仍不夠,對提高民營企業知名度影響較小,民營企業興趣也不高。今後要多增加民營企業評選的層面,如增設"發展最快的民營企業前10強"、"民營高科技企業前10強"、"民營企業管理優秀前10強"、"民營優秀企業家十佳"等。通過上述活動的開展,以評促管、以評促改、以評促進、以評促譽,幫助民營企業提高知名度,改善企業的經營水平。

5、多渠道幫助民營企業融資,除了繼續辦好小額擔保貸款外,牽線搭橋引入區外投資者加盟、與外省相關企業合作,形成產業群,改變單打一、體內循環的體制。

經濟發展情況調研報告範文 篇12

調研報告簡介

進入21世紀以來,電子商務和快遞在我國普及開來,隨著電子商務的發展趨勢愈演愈烈,大學生成為絡購物的主力軍。大學周邊的快

遞市場需求量大,快遞行業競爭也異常激烈,傳統的EMS郵政和新崛起的民營快遞企業幾乎瓜分了校園周邊的所有快遞業務。身在浙江大學紫金港校區的我們,作為大學生,每一天都在享受著快遞服務帶給我們的快捷和方便,同時也會因為不同的快遞公司服務質量不同而有不同的選擇。本調研正是從紫金港校區的快遞服務出發進行調查,和分析出多家民營快遞公司的優劣,以及學生們對快遞公司的選擇,從而得出二者之間的關係,分析思考未來如何建立更良好的高校快遞絡,讓大學生可以享受到更加優質的快遞服務,也讓學校周邊的民營快遞公司有更好的工作絡。 調研背景

我國快遞行業背景

1 我國內快遞行業快速發展

自 1979年出現第一家快遞企業起,快遞業已成為市場中關注度最高、發展速度最快的行業之一。報告物流行業分析師指出,隨著購物狂歡節等絡促銷的拉動,即使在經濟低迷的年,快遞業增速依然高達51.2%。同時,快遞企業間的競爭日益加劇,目前我國註冊快遞企業逾6000家,從業人員達 60 多萬。快遞行業中,國有企業加速改革,民營企業迅速崛起,國際快遞加強市場戰略部署。

2.國際快遞行業發展背景

從20世紀80年代國際快遞公司接踵進入市場以來,國際快遞公司就迅速瓜分了快遞市場80%的份額。近幾年,在歐美市場,幾大快遞公司的發展並不順利,這是他們將更過的資金投入到正在火熱發展的快遞市場。年敦豪與UPS在華營業額猛增60%,是亞洲其他國家平均水平的3倍。目前FEDEX和UPS,德國的DHL,荷蘭的TNT以逐漸成為劃分快遞市場的四大外資快遞巨頭 。他們紛紛以與本土快遞公司合作的方式在快遞市場站穩腳跟。對於FEDEX來說,他們選擇了與大田物流合作,而DHL與中外運成立了中外運敦豪。雖然國際快遞公司在快遞市場已經占有相當一部分的市場份額,但是國際快遞公司還在不斷的搶占內陸市場。國際快遞公司躋身市場,其主要在於自己控制的全球絡和先進的全球通訊技術及管理經驗。而國內絡的建立和完善對於國際快遞公司來說比EMS和民營快遞公司存在著一定的優勢。作為目前世界上最大的快遞和包裹承運商,UPS以在投入品牌服務城市達40個之多,而服務範圍將延伸的120多個城市。TNT也在利用自己在歐洲的點優勢不斷擴大自己對快遞市場內國外快遞以業務部分的市場占有。年TNT公司在華分支機構將從目前的25家增至100家,為100多個城市物流、快遞服務。而其在華員工也將隨之增至3萬人,倉庫面積預計到達325萬平方米並擁有2500輛運輸車組成的車隊。據估計,從現在到年國內航空貨運市場將以平均每年10.3%的速度增長,隨之而來的是快遞市場高大1000億的利潤空間,國際快遞公司們也將不斷鞏固自己的在華地位爭相分食這塊未被開發的蛋糕。

3.快遞行業的變化-----快遞種類眾多,逐漸壟斷

從快遞行業在我國產生以來,從單一的國營EMS發展到現如今有了翻天覆地的變化。目前,我國從事快遞業服務的民營企業有上萬家之多,其下屬員工人數也多達100萬人。據國家調查局上海調查總隊年5月31日公布的調查報告,年上海市具有獨立核算

法人資格的民營快遞企業有467家,註冊資金在20萬元以下的占九成。按員工人數算,20人以下的企業有373家,占79.9%;20至100人之間的有64家,占13.7%;100人以上的有30家,占6.4%;超過千人只有4家,僅占1%不到;

民營快遞是一個沒有全國性統一的行業組織。雖然自誕生以來,民營快遞的業務量以每年60%到120%的速度遞增,但是飛速的增長給民營快遞帶來利潤的同時,隨之而來的還有行業內部越來越大的隱患。民營物流企業大多以中小公司為主,在沒有統一的行業規範的前提下,民營快遞之間惡意競爭、相互排擠的現象屢屢出現。這不僅影響到民營快遞公司的形象,同時也影響到了對快遞市場的占有和公司未來的發展。

4.校園周邊快遞背景

隨著電子商務的發展,上購物被越來越多的人接受,物流快遞配送需求隨之擴大,而大學生是走在流行前沿的龐大群體,這種新興且快捷的購物方式在這個群體中倍受青睞。由於快遞在學校配送的頻率非常高。校園點的存在正好中和了公司和學生客戶群體時間上的矛盾,節約了公司的時間成本和人力成本;學生只需要利用課餘時間隨時收件寄件,又可以解決學生在時間上的問題。學生從全國各地到大學求學,與家裡親人和在各地的朋友、同學的物品信件來往,現在主要依靠快遞,方便快捷,尤其是節日、假期前、畢業生離校前的幾個時間段,學校快遞的業務量很大。現在行政辦公人員的公文信件、各系辦公室與畢業生、各地公司企業的檔案等傳遞也主要依賴快遞。

在年校園快遞市場調查中,65%的學生使用過快遞。這個比例是以每年15%的比例上升的,這些都會使學校快遞市場需求不斷增長。同時這些需求分析也說明了校園快遞點繼續存在的必要性。  學生校園快遞最初只與申通公司開展合作,但隨著校園市場需求量的擴大,更多的學生看到了這中間的商機,於是陸續把圓通、韻達、中通、匯通、天天、EMS、等多家快遞引進了校園。

調研方法

1.資料理

通過蒐集有關校園周邊快遞的信息和相關案例,了解其運作形式,從而策劃直接問詢、問卷調查等後續調查的內容。

2.直接調查

直接與快遞公司服務人員以及在校師生廣泛交流接觸、詢問、請教,以較快的速度獲得所需的市場信息。通過這種方法取得的信息往往比較可信。

3.間接調查

通過報紙、刊報及其他媒體收集有關快遞行業信息、發展動態、市場分析等材料,當然對這些材料要對比分析,去偽存真。

4.實地考察

把要諮詢了解的問題編制問卷、填寫,回收,分析。

數據收集

我們通過實地考察、問卷調查和絡資源來獲得所需數據。我們對幾家快遞公司站點的工作人員進行了簡單的採訪,向紫金港內的大學生髮放了線上和紙質的調查問卷,並利用絡資源了解了許多當前國內快遞市場的狀況。

經濟發展情況調研報告範文 篇13

一、發展現狀

東橋鎮村後村原位於東橋鎮北部偏僻山區,距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人,黨員29人,XX年前人均收入不足1300元,村財不僅零收入還負債較多,是名副其實的空殼村、典型的山區貧困村。XX年起該村遭受地質災害後實施造福工程,村民陸續搬遷下山,開始建新村。由於工程量大、資金不足等原因,至XX年新村基礎建設仍不完善,無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。XX年11月,市衛生局下派駐村幹部黃犖到該村掛職擔任黨支部第一書記,村黨支部班子也得到調整最佳化。新班子講團結、講奉獻,立黨為公,執政為民,致力發展,短短几年村路、閉路電視、自來水、電網、體育健身場所一應具全,很快扭轉了該村落後的面貌,成為具有社會主義新農村雛形的新村。今年2月17日,省委副書記在該村調研後提出,該村黨支部的先進做法、成功經驗值得借鑑、推廣。之後不久,閩清縣委在全縣開展了“學村後、強核心,建設社會主義新農村”活動,推廣村後村的先進經驗,推進“核心工程”建設,並以此推動全縣經濟社會大發展,挑“海西”大梁,樹閩清形象。

XX年,該村村民人均收入達4100元,比XX年增加了2倍多。今年年初,該村先後被評為市級衛生村、縣綜治先進村、未成年人零犯罪村,被市委文明辦推薦為市級文明村。

二、主要做法

1、著眼長遠,編制發展規劃。村兩委堅持發展為大、規劃先行,按照“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的社會主義新農村要求,研究制訂了《村後村三年發展規劃》,理清了發展思路,明確了今後三年的目標任務、主攻方向、工作重點。特別是根據規劃內容,找準了符合村情實際的發展經濟路子,村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎設施建設,推進了農村精神文明建設。形成了濃厚的發展氛圍、良好的道德風尚、文明的人際關係、積極向上的精神風貌,村民安居樂業。

2、突出核心,建設堅強堡壘。農村富不富,關鍵看支部。村後村黨支部注重加強自身建設,在班子建設、制度建設、執政能力建設和黨員先進性建設上下功夫,努力在推進社會主義新農村建設中發揮應有作用。一是加強領導班子建設。把一些年富力強、有經濟頭腦、民眾威望高,有強烈事業心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領導班子中來。二是帶好黨員幹部隊伍。加強村幹部和黨員的教育培養,把農民致富能手培養成黨員、村幹部,使黨員幹部成為國家政策的宣傳員、農村經濟的信息員、解決矛盾糾紛的調解員,成為發展生產的技術員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強,民眾對黨支部十分擁護。

3、因地制宜,培育農業經濟。村後村兩委一班人把黨交給的責任擔在肩上,把人民的福祉掛在心頭,帶領民眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、民眾貧困、村民脫貧致富願望強烈的實際,村兩委與村民共同探討致富之路,併到鎮裡、縣裡、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調查研究、廣泛徵求村民意見的基礎上,村兩委決定依託鎮裡的食用菌基地,成立村食用菌種植協會,由黨員大戶帶頭興辦種植基地,采勸支部+協會+基地+農戶”的方式,引領民眾發展食用菌生產。建起了黨員食用菌栽培示範基地,由黨支部牽頭,派村幹部到縣、鎮學習技術,動員5名黨員帶頭示範,發動17名民眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭取來的經費存於農村信用社,再貸給種植農戶,而且只要求種植戶以生產收成的蘑菇等價抵還貸款。經過3個月的生產,取得國家工商總局註冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規模的基地實現產值60多萬元,基地純收入16多萬元,菇農每人淨收入1萬多元,村黨支部(村委會)與協會收入2萬元,實現了建國以來村財收入“零”的突破。預計今年可種植100萬袋,目前已完成50萬袋的培育規模。為進一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領33名黨團員到位於高山地區的舊村建立“黨團員農業綜合開發示範園”,發展高優林、果、糧生產。同時積極牽線搭橋,介紹村民外出應聘就業,全村80%青壯勞力實現輸出就業,村民致富的路子越走越寬。

經濟發展情況調研報告範文 篇14

一、問題

(一)資金難充足。

一是銀行惜貸。由於企業信用評價體系不夠完善,企業與金融機構信息不對稱,以及徵信工作的不全面,造成銀行巨額儲蓄不敢放貸,大量具有發展潛力、有行業優勢、有廣闊市場和受專業政策支持的企業“望儲興嘆”,很多好的項目和新開發的產品只能“胎死腹中”。如朝陽紡織20xx年因棉花收購旺季資金不足,致使企業放棄了一半的訂單生產計畫,企業因原料不足只能半停產半開工運行;環星油脂加工企業,因缺1000萬元資金,致使日產100噸的擴規項目擱淺,造成數百萬元配套生產裝置作廢的損失;鴻新食品和世貿公司因柑桔採摘旺季和龍蝦收購旺季無資金,致使與外商簽訂的出口契約不能按時足量交貨,造成近百萬元違諾賠償損失和信用損失。二是擔保運作不到位。由於鑫源亨信兩家擔保公司面世伊始,資本金不足,運作經驗不足,謹慎觀望有餘,配套風險機制也不健全,致使信用擔保對多數企業而言不過是“畫餅充飢”而已。

三是利用資本市場融資輔導培訓不夠。時至今日,在xx100多家規模企業中,尚無一家上市公司,就連在中小板上市融資的企業也沒有1家,這對一個平原工業強市來說是一個遺憾,但境內的優質公司和優質資產卻並不少見。以酒業為例,今年按淨資產1元增資擴股以後,股本總規模可達到1億股以上,以日前滬深股市二級市場白酒類上市公司的平均收盤價作參照,每股發行價格價如果定在10元以上(以酒業的高收益、高成長性應該還不止這個價),那么一次性融資額至少在20億元以上,(國有股部分一次性可變現4億元左右);如果將酒業的協作配套企業整合捆綁上市,則上市融資額還要遠遠高於這個數,況且這些資金不需要支付任何利息,也不需要還本,因此,日前迫切需要上級有關部門加強對我市有條件的企業通過進行上市融資輔導,爭取一兩家企業上市獲得發展資金。

(二)競爭難公平。

一是打假難。xx大曲系列白酒已獲省多年的著名商標,且已獲得國家馳名商標司法認定,品牌凝聚了無數人的辛勤和智慧,也付出了巨大代價,但在省內不少的地方,不法生產廠家走“假冒偽劣”的捷徑,打著牌子或仿照的品牌到處招搖撞騙,既損害了品牌形象,又造成了酒業巨大的直接經濟損失。據不完全統計,撇開宜昌市境內幾家假冒廠家不談,僅隨州曾都區一個制假窩點,年仿製品達20萬件以上,給酒業造成500萬元的損失。棗陽、武漢、襄樊的仿製品也分別達到幾萬件到幾十萬件。今年初酒業打假辦在武漢一次就查出假冒包裝物上百萬件,十堰、孝感、神農架也不同程度地存在假冒現象。此外,省外河南、湖南假冒品也開始泛濫,查處難度更大。

二是價格競爭不公。以南輝電子為例,南輝電子與宜都東陽光公司的產品、技術、管理及規模在全國化成箔同行業中所占權重都比凱普松電子要大,但在市場上競爭不過凱普松,其根本原因就是凱普松的同類產品在市場的銷價遠低於南輝和東陽光的價格。業內人士都知道,電價成本在化成箔總成本構成中占有40以上的比重,而凱普松生產用電價格每千瓦時僅有兩角多,只有南輝電價的一半。

三是市場壁壘重重。我們的白酒、啤酒、化肥、水泥等骨幹企業的產品,在很多地方限制進入,已經進入了的又限制銷售,地方封鎖嚴重,亟待形成一個規範透明的省內統一市場秩序,實現真正意義上的公平競爭。

(三)效益難提高。

一是資源匱乏。境內既無旅遊資源,又無煤礦、磷礦、石油及其它金屬非金屬礦產資源,也無電力資源,發展工業先天不足,成本昂貴。以助力水泥為例,與周邊兄弟縣長陽三源水泥廠相比,三源水泥廠以300萬元買斷了礦山5年的經營權,每年的礦石總成本是60多萬元,按日前年產量60萬噸計算,每噸礦石成本僅有1元,加上該廠建在礦山邊,投料皮帶傳輸機就接在礦山上,運輸裝卸費為零;而我們的助力每噸礦石購進價是13元,每噸到廠運費是15元,合計為28元,與三源水泥廠每噸1元的成本相比,排除長陽本地有小水電的電價優勢和生產環節費用、助力水泥每噸成本要高二十多元,占每噸銷價的10以上。這對於微利的水泥行業來說,提高效益談何容易?我們的三寧化工所需的磷礦石也是一樣受制於人,省化的用煤同樣也需要長途運輸,費用都相當高。

二是原材料漲價帶動勞動力漲價。煤、電、油、水、運輸價格不斷上揚,人員工資上漲,使企業的綜合成本不斷抬升,利潤空間遭到擠壓,很多企業只能在微利和虧損邊緣上掙扎。

三是巨觀調控乏力。隨著市域經濟民營化,市場主體大多為民營(個體)企業,企業行為自主性、隨意性增強,主管部門難以實施計畫指導等調控措施;調控手段也逐漸弱化,經濟主管部門手裡沒有掌握企業需要幫助的諸多調控手段,如沒有配置煤電油水資源及土地、資金、人才、技術等生產要素的功能;市場經濟條件下光靠行政手段管理經濟已經收效不大,需要創新新形勢下指導與服務企業的新方式。

二、對策與建議

(一)加強自身建設,提高服務經濟的本領。

一是牢固樹立全局觀念,自覺做到思想和行動與上級保持高度一致;二是不斷地跟上時代步伐,更新知識結構,適應市場經濟發展的需要;三是注重調查研究,提高決策的科學性和民主性;四是嚴於律己,樹立清正廉潔的良好形象,為企業和基層服務不吃拿卡要;五是強化團結,加強各部門間的溝通,相互信任,相互支持,形成合力;六是加強幹部職工隊伍建設,提高整體綜合素質,增強為指導基層服務企業的本領。培養一支思想過硬、政治合格、業務精通、勇於創新、年富力強的經濟管理幹部隊伍;七是堅持三個文明一起抓,始終經堅持黨的先進性教育,堅持政務公開,轉變工作作風,優質服務於縣域經濟建設。

(二)依法行政,改善發展環境。

一是依法加強對全市廣大中小企業負擔的監督,有效防止“三亂”反彈;二是完善為廣大中小企業開展全方位服務的綜合服務體系,切實幫助企業排憂解難;三是引導企業健康運行,提供配套基礎設施和協調解決資金、勞力、能源原材料等實際問題。

(三)繼續堅持實施“一主三化”的方針,繁榮民營經濟。

一是在全市已基本實現民營化的基礎上,不斷深化企業產權制度改革,制定更加優惠的政策引導民間資本進入更寬廣的投資領域,發展非公經濟;二是積極推進中石化等中省國有企業主輔分離,加盟民營經濟;三是結合行政事企單位改革分流,制訂寬鬆政策,鼓勵分流人員“下海”創業,興辦民營機構。

(四)堅定不移走“以工興農,工農互動”新型工業化之路。

一是繼續大力發展農副產品加工業,促進農業產業化,充分利用豐富的糧棉油果菜等農產品資源優勢,做大做強產業化龍頭企業,帶動配套基地建設,促進農產品增產增收和轉化增值;二是繼續大力發展產業集群和推進企業集聚,實現集聚地基礎設施等城鎮公共資源共享,促進農村城鎮化;三是依託規模工業企業中的農副產品加工企業的帶動作用及廣大中小企業的後勁作用,繼續擴大農村剩餘勞動力的就業,增加農民收入維護社會穩定,開拓農村市場拉動經濟成長。

(五)進一步扶優壯強,支持各類企業快速發展壯大。

一是持優勢產業,對受國家產業政策支持,對科技型、消費類工業,骨幹企業,利用稅收槓桿,加大價格、土地、環保等政策傾斜力度,支持做大做強;二是扶持成長性強的各類中小企業,做到既抓大又不放小,支持把小企業做成中型企業,把中等企業做成大企業,力爭有更多的中小企業進入省“雙百”工程和宜昌市“雙50”工程之列;三是扶持地方特色鮮明的板塊經濟,對白洋的磷化工及建陶板塊,七星台的油脂加工板塊,問安的化纖板塊,董市的化肥與建材板塊,安福寺的果蔬加工板塊,開發區的醫用紡織板塊等,要順水推舟,擴大規模,創建品牌,樹立聲譽,轟動全省全國。

(六)解放思想,加快發展步伐。

一是要克服驕傲自滿的思想,在發展意識上不坐井觀天,在發展觀念上不固步自封,在發展措施上不小打小鬧,大手筆、高速度、高質量發展經濟;二是要善於吸收外地或先進縣市的經驗,向宜都、夷陵兄弟市(區)靠攏,向仙桃、潛江、天門等先進縣(市)看齊。向沿海發達地區取經,進一步加大我市工業占GDP的比重;三是要揚長避短,充分發揮自己的優勢,不要只看到缺礦產資源,缺旅遊資源等軟肋,不要只看到沒有位居中部崛起支點位置的武漢城市群和武漢經濟圈內,更多應看到自己豐富的農產品資源稟賦,利用已形成的農產品加工優勢和產業化龍頭企業優勢,爭取中部崛起優惠政策,加快發展。

(七)注重商務,形成新增長點。

一是要依託城市現有商業網點,大力發展連鎖經營、電子商務及現代大物流、大流通業,鼓勵民間資金和溫州等外來投資者建星級酒店、建大超市、建綜合市場,刺激城市高檔消費,把水陸鐵空交通優勢轉化為現實的商貿物流集散的經濟優勢;二是要依託兩個“試點”,即商務部試行的“萬村千鄉”工程和新農村“信福工程”,開拓農村市場,挖掘農村消費潛力,擴大工業品下鄉,拉動經濟成長;三是要調優出口產品結構,加大出口產品科技含量,進一步占領國際市場,主要加大勞動密集的醫用紡織品、原材料低廉型的食品罐頭、高科技型的精細化工產品的生產量,擴大自營出口權,爭取更多的國際市場份額。

(八)擴大招商,培植髮展後勁。

一是以工業園區招商,利用園區的公共設施和已有的核心企業優勢,吸引上下游企業延長產業鏈,或集聚更多的相關企業入園,形成產業集群;二是以商招商,依靠已引進的外來投資者,靠良好的投資環境和優質的服務質量贏得外商的口碑、讚譽,以此說服外商更多的同夥前來投資興業;三是以精品名牌招商,利用已獲得的省優部優國優品牌及國家馳名商標品牌、出口創匯品牌、專利產品等,宣傳形象,擴大知名度,促進諸多有識之士前來共同謀求更大發展。

(九)加強綜合服務,提高企業自我發展能力。

一是加大信貸資金支持,繼續為全市各類企業牽線搭橋,把科技成長型、骨幹龍頭配套型、資源深加工型、勞動密集型、出口創匯型等類企業向金融部門推介,爭取政策性貸款以及各種專項資金的扶持;二是儘快啟動中小企業發展專項資金和兩個擔保公司的擔保業務,支持成長型企業和產業化龍頭企業進一步做大做強;三是突破融資難題,積極爭取酒業、三寧、開元等有條件的企業股票上市或發行債券,打破工業強市無上市公司的尷尬,通過全社會融資擴大企業在全國全球的知名度,同時獲得巨額融資,以加快自我發展。四是網路各類技術拔尖人才,增強企業自主創新能力。財政要安排一定數額的專項資金,或高薪聘請急需高檔人才,或高額獎勵新工藝、新產品、名優品牌研發者,或用以培訓專業技術人才;五是加強領導,分工協作,形成發展經濟的合力。各部門要進行專項分工,做到責任明確,市領導要全員上陣,對口掛點到某一企業;經濟主管部門要搞好綜合協調,全面搞好指導服務,真正成為企業和企業家的代言人。

經濟發展情況調研報告範文 篇15

商標是品牌的核心,實施名牌戰略實質就是實施商標戰略。名牌不僅是一個企業的信譽和無形資產、智慧財產權,而且是一個城市、地區的綜合經濟實力的象徵。實施名牌戰略,大量創造自己的名牌產品已成為各級政府和現代企業家的共識,走品牌經營是我國企業的必經之路。因而,一個企業要應對市場經濟的挑戰,抓住市場經濟的機遇,發展壯大自己,創造價值財富,必須重視商標,走品牌發展之路,塑造自身形象,增加經濟產品的價值含量。為推動商標戰略實施,服務地區經濟發展,近期我們對全市商標發展和名牌使用情況進行了調研,現將調研情況報告如下:

一、我市商標發展和使用情況

近年來,我市的商標註冊形勢不斷發展,企業的商標意識不斷增強,市委、市政府加快了實施名牌戰略步伐,培育和發展自己一大批具有本市特色和較強市場競爭力的拳頭產品、企業集團。充分利用商標把自己產品打入市場,帶動了我市經濟的發展,全市上下初步形成“推動商標戰略實施,服務地區經濟發展”的良好氛圍。

1、商標發展形勢較好

截止20xx年X月,全市共有註冊商標件,涵蓋工、農、商、建築、旅遊等各行各業,比改革開放初期1979年件註冊商標相比增長倍,年均增長件。在全部註冊商標內,省著名商標X件,市著名商標X件,有省名牌企業X家,市名牌企業X家。

2、商標意識空前濃厚

通過多年對商標作用和意義的宣傳,無論政府機關,還是企業與民眾,都提高了商標意識,能深刻地認識到:隨著知識經濟和經濟全球化的深入發展,商標在經濟社會發展中的作用越來越突出,日益成為各類市場主體彰顯企業商譽、維持競爭優勢、提高經濟效益的重要手段。大力實施商標戰略,有效利用商標資源,不斷提高企業創造、運用、保護和管理商標的能力,能增強我市企業自主創新能力和市場競爭力,能完善社會主義市場經濟體制,規範市場秩序和建立誠信社會,進一步推進經濟結構調整和發展方式轉變,提高我市的綜合競爭實力。

3、爭創意識日趨加強

經過多年市場經濟的錘鍊,我市許多企業明確認識到:爭創馳名商標,實施名牌戰略是發展壯大民族工業,適應市場經濟競爭的客觀需要。名牌是民族產業精華的集中體現,是地方和企業經濟實力的重要標誌。沒有名牌的經濟,不可能是高水平、高質量、高效率、強競爭力的經濟。沒有足夠的名牌,就很難自立於市場經濟之林。為此,我市企業爭創商標意識日趨加強,希望通過自身努力與政府的扶持,通過實施商標戰略,能夠創造出一批經受激烈商戰考驗,有實力與國內外品牌競爭,深受廣大消費者喜愛的名牌產品,從而提高本企業的市場競爭能力,推動我市經濟跨越式發展。

4、商標戰略促進企業技術創新

通過實施商標戰略,促進了企業技術創新。因為,企業清楚實施商標戰略,就是創建名牌產品,這直接與技術創新和產品質量相關。於是,企業注重技術創新,把爭創名牌產品與科技進步有機地結合起來,加強技術改造,推進技術進步,強化內部管理,努力創造名牌產品。與此同時,注重產品質量,樹立質量興業、質量興牌意識,加強售後服務,提高產品市場競爭力,努力獲得用戶與消費者的滿意。

5、商標戰略提高了民眾消費信心

在市場經濟尚不完全規範的情況下,常會出現假冒偽劣產品,使民眾缺乏購物的安全感,從而削弱了民眾的消費信心。通過實施商標戰略,大力宣傳名牌產品,使民眾具備鑑別產品優劣的能力,知道哪些是優質產品,哪些不是優質產品,能夠放心去購買優質產品,增強了民眾的消費信心,從而帶動國內的需求,拉動經濟的增長。

二、我市商標發展和使用情況中存在的問題

1、註冊商標總數和馳名商標數量少

雖然我市近年來,通過實施商標戰略,註冊商標總數有明顯增長,但是與沿海、南方經濟發達地區相比,無論註冊商標總數,還是註冊商標增長速度,都大大落後於人家,特別是缺少馳名商標。其主要表現為:部分企業投產幾年了,其產品既無牌子,更談不上註冊;有些企業長期使用未註冊商標;許多企業還停留在靠產品開發市場,而不注重以商標和名牌去拓展市場;總之,我市企業打名牌、創名牌意識不夠,企業有品無牌,有牌不響是一個普遍性的問題,極大影響了我市企業經濟的發展。

2、各級領導,企業法人商標意識淡薄

我市各級領導,企業法人商標意識淡薄,沒有充分認識商標、名牌在推動經濟發展中的作用。一是利用商標意識不強。一些企業沒有主動利用商標占領市場,沒有創立名牌意識,沒有充分認識到商標作用和創名牌的效益。二是商標權流失現象嚴重。一些企業不及時辦理商標續展和註冊事項變更,使企業多年商標所有權無形丟掉,損壞了原產品的信譽。三是企業商標自我保護能力薄弱。商標一經註冊,即受到法律保護。但有不少企業面對商標被他人假冒,或是盲然不知,或是聽之任之,或是防範無方,不會運用法律保護自身合法權益。

3、實施商標戰略、創名牌信心不足

實施商標戰略、創名牌,說到底就是爭創著名商標、馳名商標。我市部分企業實施商標戰略、創名牌信心不足,忽視商標效應,沒有用名牌去創市場,占領市場。有的企業自己有商標,但不精心培養,甚至長期擱置不用。少數企業有償使用他人註冊商標是得不償失的,到頭來是為他人做嫁衣裳。

歸納起來集中說,我市在商標發展和使用情況中存在的問題主要是企業商標意識淡薄,商標知識缺乏,商標法律觀念不強。

三、解決我市商標發展和使用情況中存在問題的對策建議

1、加強商標宣傳教育,提高全社會的商標意識

要加強商標宣傳教育,建立政府主導、工商部門負責、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的商標宣傳工作體系,通過報刊雜誌、廣播電視、網際網路等多種途徑,開展生動活潑的商標宣傳工作,提高全社會的商標意識。大力弘揚以誠實守信為榮、假冒偽劣為恥的商業道德觀念,積極倡導消費者樹立自覺抵制假冒偽劣產品的意識。加大對商標註冊的宣傳力度,提高企業商標註冊和品牌培育意識,支持和推動企業加強商標註冊和管理,促進商標戰略實施。

2、加強引導,幫助企業制定明確的商標戰略規劃

在推動商標戰略實施,服務地區經濟發展中,我市政府和主管部門要加強對企業的引導,幫助企業制定明確的商標戰略規劃,使企業能夠切實按照商標戰略規劃實施,並取得實際成效。因為企業是實施名牌戰略的主體,是名牌產品的設計者、生產者和推廣者。實施名牌戰略,是企業整個發展戰略的重要組成部分,各企業要根據自身的實際,制定一個適合本企業發展的切實可行的商標戰略。企業在搞好商標註冊的基礎上,要確定爭創著名商標的發展戰略,並以此為基礎制定出相應的商標運用策略,並為此而努力奮鬥,力爭實現商標戰略規劃。

3、增加廣告投入,大力營造品牌信譽

商品品牌知名度並非與生俱來,要靠人為創造,除了商品本身質量優越外,還需要大力宣傳。如果不宣傳,再好的商品也很難為人所知,難以吸引消費者,更難以成為有口皆碑的名牌。為此,企業在日益激烈的市場競爭中,要加大宣傳攻勢,做好市場行銷和廣告宣傳兩篇文章。特別在廣告宣傳上,要樹立長遠目標,不斷增加廣告投入,充分運用廣告手段開拓市場,擴大影響,增強產品在市場上的占有率,以此大力營造品牌信譽。

4、實行規模經營,擴大名牌影響

要擴大名牌影響,保證名牌長盛不衰,保證企業發展壯大,適應市場競爭需要,必須要實行規模經營。為此,我市需要抓好三項工作:一是以名牌企業、名牌產品為核心和龍頭,以資產為紐帶,採取兼併、收購等多種方式吸納一批相關企業組建企業集團,壯大名牌產品企業實力。同時大力實施股份制改造,利用社會資本發展壯大企業,達到實行規模經營的目標。二是發揮名牌企業的品牌、技術管理優勢,利用無形資產實施重組擴張,做到強強聯合,把規模相對較小,生產同類名優產品的企業聯合起來,選擇其中品牌實力最強,發展潛力最大的一個品牌產品進行培育和發展,創出大產品,大名牌。三是把老牌發展成名牌。通過資產重組、股份制改造、外資嫁接等方式壯大自身創名牌,也可將老牌交由實力雄厚、管理先進的企業經營,讓老牌重現輝煌。

5、發揮政府作用,全力實施名牌戰略

實施名牌戰略是政府經濟工作的.一項重要任務,名牌戰略實施好了,對於發展我市經濟、擴大就業、增加稅收都具有積極重要意義。在當前我市企業商標意識還不夠強,創造名牌戰略積極性還不夠主動的情況下,更需要發揮政府的作用,去推動全力實施名牌戰略。為此,政府要加強規劃引導,強化實施名牌戰略的基礎管理工作,加大投入,搞好配套,設立企業發展基金,用於扶持名牌企業。要加大能源、交通、通信等方面的配套建設,為名牌產品的培育和發展創造良好環境。

6、發揮主管部門職能,營造爭創名牌商標良好環境

工商部門是商標主管機關,要充分發揮商標行政管理職能,加大商標行政執法力度,努力為企業爭創名牌商標創造良好環境。要深入開展商標法制宣傳普及工作,通過與新聞界、企業界的聯繫,廣泛開展以實施名牌戰略,爭創馳名商標為主題的系列宣傳活動,提高全社會的商標意識和企業爭創意識,為我市名牌戰略的實施營造良好的輿論環境。要積極引導和扶持企業運用商標戰略和策略,爭創著名商標和馳名商標。在商標發展戰略上,要避實就虛,發揮拳頭產品的優勢,走出一條具有本地特色的爭創馳名商標的路子。

7、加大執法力度,維護商標使用秩序

我市工商部門要進一步加大執法力度,嚴厲打擊假冒、侵權商標的違法活動,強化對市場的監督檢查,重視企業投訴,對假冒他人註冊商標,侵犯他人商標專用權,非法印製銷售商標標識的行為,都要及時立案,依照《商標法》等法律、法規,嚴加查處。要集中力量對假冒侵權嚴重的地區和市場進行綜合治理,做到標本兼治,堅決遏制假冒商標的猖獗勢頭。要認真總結經驗、完善管理制度和辦法,充分利用信息技術和網路功能,努力提高打假的時效性、針對性和有效性,維護商標使用秩序,促進我市商標戰略深入實施,服務地區經濟發展。

經濟發展情況調研報告範文 篇16

改革開放以來我國經濟成長迅速,在80年代裡國民生產總值翻了一番多,進入90年代年增長率達10%以上;與此同時人民的生活水平也大大提高了,市場繁榮、購買力旺盛便是明證。但是國民經濟的支柱——國有工業卻出現了經濟效益連年下降的現象,企業虧損面達1/3左右,每年對虧損企業的補貼高達500億元以上。何以會出現這種經濟高速增長與國有工業經濟效益連年下降的反差現象呢?研究其中的規律將有助於改革的深化。

其實,這種反差現象的產生,在我國從計畫經濟走向市場經濟、實現經濟結構調整的過程中有其必然性。準確地說,國有工業的效益並不是下降,而是發生了轉移,不然就不會有國民經濟的高速發展和人民生活水平的大幅度提高。工業效益的轉移主要是向原材料和基礎產業、向第三產業,以及向個人分配三個方面轉移,而且這種轉移可能要持續到我國建立起社會主義市場經濟體制才會穩定。

首先是效益向原材料和基礎產業轉移,包括能源、交通和基礎設施部門,這一趨勢在80年代後期變得更為明顯了。以上海為例,國有工業可比產品在80年代末因原料材料價格上漲多支出約80多億元,而產品調價增加的收入約70多億,即有10億多元利潤(約占總利潤10.4%)轉移出去了。此外,連同能源交通提價、徵收能源交通基金、基礎設施使用收費等,估計國有工業15~20%的利潤轉移到原材料和基礎產業部門。這一轉移的結果促進了原材料工業和基礎設施的較快發展。

其次是向第三產業轉移,尤其是轉向金融保險、房地產業和中介服務部門。仍以上海國有工業為例,80年代中期每年支付銀行的利息不足1億元,到90年代則達20億元以上。此外,廣告宣傳、土地有償使用、房地產增值提價、教育附加費提高、對文化事業的資助等等都使企業效益轉向第三產業,估計這部分轉移占利潤總額30%以上。這一轉移的結果顯然有利於第三產業的發展。去年,上海第三產業占國民經濟比重已達38%,而十年前為25%左右。

第三是向個人分配轉移。由於過去長期實行低工資制,改革以來進行了分配製度的改革,使80年代平均工資的增長率高於勞動生產率的增長。此外,為調動人的積極性,局部實行了工效掛鈎,如經營者按承包利潤提成,推銷員按銷售額提成,設計員按設計費提成等等,也在一定程度上使分配向個人傾斜。效益向個人分配轉移的結果促進了消費結構的變化,從而引導工業結構和產品結構的調整,並使產品附加值有所提高。而讓一部分人先富起來也為所有制結構的調整創造了條件,如民營經濟、股份制的發展等。

回顧50年代和60年代,工業經濟效益較高的原因恰恰與當前發生的轉移相反,那時為了迅速實現工業化,通過計畫經濟的手段把效益集中到工業領域:原材料、農產品、能源交通的價格都壓得很低;基礎設施、土地、資金的使用成本很低,甚至不收費;職工的工資也很低;從而保證國有工業有較高效益,使工業得以迅速發展起來。然而,經過30年後,基礎產業的瓶頸、第三產業的衰退、消費結構單一、消費水平不高日益成為經濟迅速發展的制約因素。因此,當我們向市場經濟過渡,要調整經濟結構時,市場這一無形的手就必然會調整利益分配格局,並通過利益結構的調整促進經濟結構的合理化,進而促進經濟的高速增長。所以說,上述國有工業效益的轉移是我國經濟進行市場化改革和結構調整的必然趨勢。

然而問題在於我國原來建立的國有企業是一個小社會,它承擔了大量的社會責任和社會負擔,職工對企業的依附性較強,無論衣食住行,生老病死均依賴於某個具體企業。在各方效益向國有工業集中時,企業能夠承擔,甚至引以為優越性。但當效益向其他方面轉移時,企業並未能將其過渡的社會責任和負擔轉給社會。因此越是老企業困難也就越大。此外,由於政府對國有企業干預過多,產權也不明確,企業對消化效益轉移的積極性也不高。這種狀況顯然給建立現代企業制度和轉移企業經營機制帶來了困難。

為解決上述問題,促進國有企業經營機制的轉換,一是要從巨觀調控上把握工業效益轉移的度的界限,有效制止政府部門和社會對企業的攤派;二是加速社會保障體系的建立,包括建立醫療、待業、養老保險制度和推進住房商品化的改革等;三是要切實轉變政府管理經濟的職能,把主要精力放到降低經濟的不確定性和組織社會服務上,不再介入企業經營和風險,讓企業輕裝上陣,自主經營,在競爭中優勝劣汰。只有這樣才有可能實現國有企業經營機制的轉換和建立現代企業制度。