2、農業產業龍頭企業有著使農民“不擔風險，利潤分享”的潛在優惠，帶動著農民增收。農產品銷售難、價格低，農產品增值收益農民難以分享，已成目前農民農業收入增長的主要障礙。農業產業龍頭企業設立較好地解決了這些難題。揚州饞神食品有限公司在陳集設立以來，隨著其規模不斷擴大，逐步形成了“公司+農民”的經營模式。一方面，公司與養鵝農戶簽定購銷協定，解決了農戶的銷售難問題，並以高於市場價的保護價的形式將一部分企業經營所得轉給農戶；另一方面，農民成為企業的主要生產者，以工資福利的形式分享著通過企業經營產生的農產品增值效益，有力地支撐著農民增收。
3、農業產業龍頭企業解決了農民就業問題，直接增加了農民收入。非農收入是農民主要收入來源，但穩定性極差。收入有起伏，總體上還比較低下。龍頭企業的設立，解決了農民就業問題，穩定了其收入。據調查統計，陳集鎮境內的農業龍頭企業揚州饞神食品有限公司行銷和生產人員年平均在職數達1000多人，加上由其帶動的規模養殖場的打工農民，固定性工資收入年達380萬元，直接增加了農民收入。
4、推動農村社會保障體系事業發展，控制因病返貧的現象，為農民增收提供保證。由於農村社保體系不健全，農民因養老、治病等種種原因返貧的現象時有發生，抵消著農民收入的增加。而農業龍頭企業對此有著較大的調節作用。農民進入企業後成為企業的主體，享受著企業的保險等福利。例揚州饞神食品有限公司近二年來為職工支出養老保險和醫療費用等福利就達41.4萬元，陳集鎮友好村一張姓農戶母子二人同時患肝炎，其母屬公司職工，公司除幫母親報支藥費外，又動員所有職工捐款15000元幫其解決了兒子的藥費，使其打消了賣房看病的念頭，阻止了因病致貧的發生，這些都是對農民增收的有力支持。
四、打造農業產業龍頭，鄉鎮財政投入的定位
根據以上分析，我們認為，打造農業產業龍頭企業是現階段解決農民增收的有力之舉。因此，鄉鎮財政如何調適農業產業化和農民增收呢？我們認為主要調適以下二個方面：
1、調適形勢變化，實施產業扶貧。為適應農業和農村經濟發展階段變化的新形勢，財政支出政策要以對農業產業化扶持為“支點”，以農民增收為最終目標。經測算陳集鎮近二年來支農投入達330萬元，其中直接扶持農業龍頭企業就占70%，農民增收效果十分明顯。
2、調適農業、農民與龍頭企業的配套。實行產業扶貧，發展農業企業不能忽視農民與企業的配套，否則相互割裂，特別是農業農民對農產品增值收益難以得到回報，同時使龍頭企業拉動力不強，“龍頭”作用不明顯。據調查，陳集鎮內的龍頭企業揚州饞神食品有限公司年加工生產風鵝能力達250萬隻，而本鎮農民自產源鵝供應量只占20%左右，風鵝、風兔、風魚等原產品更多是外地採購。因此，財政支農應該突出農村基礎設施及科技投入等項目邊緣化，強調農業農民與龍頭企業的緊密配合。
五、鄉鎮財政對農業產業龍頭企業投入的形式。
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1、加大農業扶持力度，提高農業原產品的產量和質量。一方面要強化農田水利建設，搞好農田小型水利建設，普遍增強鄉村農業抗旱、防汛、蓄水和灌溉能力，徹底扭轉農業生產“望天收”的局面。另一方面合理安排資金，重點搞好農村基礎設施建設。“要想富，先修路”，搞好基礎設施才會有人到農村投資興業，帶動百姓致富。陳集鎮在財政並不寬裕的情況下投入200多萬元修建了一條通村水泥路，此舉不僅有效解決了揚州饞神食品有限公司與下屬屠宰場之間的交通問題，擴大了生產規模，而且還吸引著外地客商紛紛來此投資，形成了初具規模的饞神食品工業園，並帶動了沿線以種植意楊為主的農業綜合開發。