(三)
1、抓住農牧區“六小工程”建設機遇，促進農村牧區基礎設施建設上水平。基礎設施建設滯後，是制約我省農牧區經濟發展的重要因素，改變農牧業“靠天吃飯”、“靠天養畜”、廣種薄收、粗放經營、單一、低效的傳統生產方式，必須把加強農村牧區基礎設施建設放在重要位置。首先，應切實根據各地區農牧業生產發展的需要，因地制宜、科學規劃，
制定和完善適用、可行和有效的農牧業基礎設施建設規劃；第二，逐步提高固定資產投資用於農牧業和農牧區的比重。一是要抓住機遇，充分發揮國家投資的作用，著眼於提高農牧業的綜合生產能力和可持續發展能力，不斷改善農村牧區以節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村能源、農田改造、圍欄等“六小工程”為重點的基礎設施建設，加快改善農牧區生產生活的基本條件。二是要切實增加農牧業基礎設施建設的信貸資金投入。三是要鼓勵、引導並組織農村牧區集體和農牧民投資投勞於農牧業基礎設施建設。四是要積極鼓勵募集社會閒散資金，並積極利用外資(如香巴項目)進行農牧業基礎設施建設。
2、農牧區經濟要把大力發展畜牧業作為培育和壯大特色經濟的重要目標，在做大做強上下功夫。圍繞這一目標，重視農牧業科技人員的配備、使用，實行獎勵政策，建立激勵機制，鼓勵和引導農牧業科技人員面向農牧區，撲下身子搞科研。進行技術推廣和指導；重視畜種改良，引導農牧民科技養畜，實現農牧業的高產優質；重視畜產品加工，大力發展畜產品精深加工，提高畜產品附加值。
3、積極培育、發展龍頭企業，促進農牧業產業化經濟發展。要針對現階段農牧業和農牧區經濟發展出現的新情況，及時調整思路，引導產業化發展．在具體工作中，要大力促進多種所有制形式共同發展，在現有基礎上，引導工商企業、個體私營企業進入產業化經營領域。增強產業化經營的整體實力。要積極發展多樣化的組織形式，比如龍頭企業帶動型、產地批發市場帶動型、農牧業專業合作經濟組織帶動型、專業大戶帶動型等，引導農牧戶進入產業化經營領域，穩定增加收入。當前，要進一步促進優勢農畜產品進一步向優勢產區集中，向區域化、規模化。基地化、集約化方向發展，逐步形成一批有較強市場競爭方的農業支柱產業和產業帶，重點扶持一批農畜產品龍頭企業，加快特色畜產品基地和農畜產品市場體系建設。積極引導農牧民與企業之間加強經濟聯繫，努力形成農牧民與企業之間利益共享、風險共擔的經營機制。加快組織發展各類農牧民專業合作經濟組織、行業協會等中介組織和經紀人隊伍，不斷提高農牧民發展生產、開拓市場的組織化程度。
4、搞好農村勞動力培訓要多種形式並舉。鼓勵進城務工，要繼續按照“先培訓後就業”的總體思路，探索行之有效的途徑和渠道。目前，主要應充分發揮各級政府和培訓機構的作用，多種形式並舉，以市場方導向，拓寬在市場獲取就業信息的渠道，分不同層次開展培訓。要積極發揮政府的引導作用，充分利用勞務輸出中介組織、勞務輸出機構和政府駐外機構的便利條件，抓好勞務需求信息服務和政策、法律、勞動保護、勞務糾紛等方面的服務。當前的勞務輸出培訓要增強針對性和實用性，根據務工信息，大力組織定向培訓，做到有的放矢。要進一步完善城鎮服務設施，不斷增強城鎮吸納農牧民的功能，積極消除不利於城鎮發展的體制和政策障礙，降低農牧民進城的門檻，鼓勵扶持進城務工經商、從事二、三產業，增加農牧民的收入。