關於我縣教師外流現象的調查與思考

為全面了解我縣教師隊伍現狀,特別是教師外流狀況及其對我縣教育的影響,去年以來,我們對全縣11個鄉鎮和8處縣直學校教師外流情況進行了多次調查統計,前不久,再次就這一問題進行了摸底了解。調查表明:我縣從XX年開始出現教師外流現象,此後呈逐年蔓延上升趨勢;教師外流不僅在一定程度上給部分鄉鎮(學校)的教育教學工作和教師隊伍管理工作造成了影響,而且成為教育行政部門最感頭疼的問題之一;教師外流對我縣教育的影響已經初步顯現出來,並且隨著時間的流逝將愈來愈明顯、愈來愈嚴重。所以應高度重視教師外流現象,採取切實有效的措施,建立合理的教師流動機制。

一.我縣教師外流狀況

根據調查統計,我縣從XX年開始出現教師外流現象,當時以平原一中、平原鎮最為嚴重。從XX年到XX年,每年學期初、學年初都有教師外流,範圍由縣鎮學校蔓延到農村中國小,全縣11個鄉鎮、8處縣直學校共19個單位,存在教師外流現象的有11個,占58%。截止到XX年9月,全縣教師外流總計111人,占全縣在崗專任教師總數的3.2%,其中流向縣外的56人,流向縣內各民辦學校主要是平原師範國中部的55人,各占50%。僅一中和平原鎮兩個單位就有63人。在111名外流教師中,有校長、教導主任、教研組長,更多的是一線中青年骨幹教師;從學歷看,學士學位的9人,大學本科的34人,專科的68人,分別占8%、30.6%、61.2%;從職稱看,高級教師31人,中級教師64人,分別占28%和58%;從年齡看,平均年齡31歲,最小的24歲,最大的42歲。自98年以來,我縣共有4名省級教學能手,目前已流失2名,另有盛市、縣級優秀教師18名,省市級教研課題承擔者6人。

由此可見:(一)教師外流已經成為我縣的普遍現象,出現時間早,發生頻率高,涉及範圍廣。(二)外流教師普遍學歷高、職稱高,年富力強,工作經驗豐富,正是在教學上出成果的時候。可以說是一支優秀的中青年骨幹教師隊伍,是一筆教師優勢資源。(三)相對而言,我縣教師流入縣外的不是很多,有一半的農村中國小教師流入縣內民辦學校,僅流入平原師範國中部的就達41人,另外由鄉鎮流入縣直學校或跳槽改行的也有一部分。

二.教師外流原因分析

(一)市場經濟社會大環境使然。市場經濟的建立和發展,要求社會中的人才資源在全社會廣泛流動。人才資源的配置是否合理,直接影響社會主義經濟發展的水平和速度,而人才資源的最最佳化配置也是在不斷流動中實現的,人才在全社會範圍內的不斷流動,能夠使人才在更適合自己的崗位上發揮作用,產生最佳經濟效益和社會效益。所以說教師的流動是建立社會主義市場經濟的需要,讓所有的教師長期固定在一個崗位上,一次分配,終身不變,已經不適合當前市場經濟社會的實際情況。

(二)教師的思想觀念尤其是人生價值觀的轉變。市場經濟體制的確立,不僅促進了社會經濟的飛速發展,同時也衝擊著人們的傳統觀念,在市場經濟環境下成長起來的中青年教師,容易接受新事物,他們早已破除了“從一而終”的傳統意識,改變了那種“當了中國小教師就終生不能改變”的思想,把流動、跳槽、改行當作一種時尚,合則留,不合則走,另謀高就,決不在“一棵樹上吊死”。在這種情況下,再像從前那樣要求教師愛崗敬業、以校為家,已經顯得蒼白無力;運用行政手段禁止、堵塞,也無濟於事,縣教育局於XX年初制定了《關於進一步加強中國小教師隊伍管理的意見》,要求各單位“看好自己的門,管好自己的人”,事實上是門難以看好,人難以管好,要走的人不辭而別,想走的人留人留不住心。教師人生價值觀的轉變使教師外流成為必然。

(三)工資收入偏低,待遇較差。近幾年來,我縣教師工資、待遇逐步提高,XX年鄉鎮教師工資上收到縣以後,教師工資發放有了保障,未再出現拖欠現象。但是,與經濟發達地區教師和工資待遇較高的私立學校教師相比,我縣教師特別是鄉鎮教師工資收入還存在很大差距。目前我縣鄉鎮教師平均月工資500元,與平原師範國中部教師平均月工資1200元有700元的差距,與縣外私立學校如德州躍華、臨沂雙月園等學校的教師工資收入差距更大,每月在1000元左右。而且在老師們看來,這種差距短時期內很難解決。收入低、待遇差,給教師的工作、生活等帶來諸多困難。受經濟利益驅動,一部分學歷高、有能力的中青年教師,在私立學校優厚待遇的吸引下便離崗外流。