關於我縣教師外流現象的調查與思考

(四)農村中國小教育質量滑坡。由於以上種種影響,農村中國小甚至全縣整個基礎教育質量將走下坡路。目前,農村中國小教育質量徘徊不前、難以提高,有的學校教育質量呈下滑趨勢,雖然原因是多方面的,但與教師外流現象不無關係。

另外,教師外流給我縣教育造成的影響還有:(1)國辦學校的生源流失,校際間的生源大戰愈演愈烈,這種影響雖然是間接的,但也應引起高度重視;(2)教師流動的隨意性和無序化,給學校和全縣的人事管理帶來了困難。

四.建議和對策

對教師外流現象,我們認為,從社會大環境看,它是國家經濟和社會發展的必然結果,是社會進步的表現。教師自主流動,有利於調動教師工作積極性,有利於發揮教師個人主觀能動性,有利於全社會教師資源的最佳化組合。但是對我縣教育發展而言,確實產生了釜底抽薪的後果,特別是中青年教師的流失對我縣的人才培養、經濟建設和社會發展將帶來長期都無法挽回的損失。由於經濟欠發達,我們這個地區不可能引進更多的人才,人才得靠我們自己去培養。人才資源是強國之策,教師人才資源是教育事業發展的關鍵和根本保障。所以,我們建議,一方面鼓勵教師合理有序流動,另一方面強化教師隊伍管理、穩定教師隊伍,疏堵結合,逐步建立起一套與社會主義市場經濟體制相適應的教師流動機制,形成教師流動新秩序,同時加大措施做好師資補充工作。

(一)進一步強化教師職業道德教育。各單位要著力提倡對教師的愛崗敬業教育,教育我們的教師自覺增強大局意識和為振興家鄉而艱苦奮鬥、以身立教的使命感、責任感,務必使老師們充分認識到,目前我縣還比較落後,孩子們渴望學習知識、脫貧致富,正是需要每位教師貢獻力量、添磚加瓦的時候,沒有理由只為追求那點經濟利益或為了一己的人生幸福而捨棄自己的學生,降低自己的師德,遠走異鄉。有的單位沒有教師外流現象,老師們人心穩、幹勁足,教育教學質量一年一個新台階,就在於這些單位在教師隊伍管理上,堅持愛崗敬業職業道德教育常抓不懈。除此之外,還要使老師們認識到,越是艱苦的地方,越是大有作為,只要有理想、有能力,農村更能成就一番大事業,更能實現人生價值。

(二)要真正做到用待遇留人。各單位、各學校要很好地研究制定並認真落實留住人才的措施和辦法,特別是在分配製度改革上,在目前我縣教師工資水平還不高的現實情況下,要真正打破大鍋飯,加大獎勵工資的比例,對教師定崗、定責、定報酬,績酬掛鈎,優績優酬,將福利待遇向教學一線骨幹教師傾斜,用較高的待遇留住教師優勢資源。同時要經常關心教師生活,在教師病災、紅白事、住房條件改善、子女入托就學就業等方面,要不斷滿足教師的合理需要,做到用感情留人。

(三)落實好縣教育局檔案規定,依法規範教師流動。教師以“停薪留職”形式流動,必須經所在單位同意,教育行政部門審查批准方可進行;對第一學歷為大學本科和獲得市級以上優秀教師、教學能手的教師以及參加過市級以上培訓的骨幹教師、學科帶頭人,省市級實驗課題承擔人,限制流動;對拒不執行規定擅自離崗的教師,堅決予以除名,對發生教師擅自外流現象的學校負責人,要嚴肅處理。