縣防辦能力建設情況報告

(二)業務培訓

防辦人員要有學習意識。現代社會各個領域都在飛速的發展,具體到防汛工作,近年來,計算機技術在防汛指揮高度工作中運用越來越多。例如:在大洪水期間,領導決策部門需要及時了解掌握的水情、工情、災情等信息,通過可視化多媒體技術把抽象的信息數據(洪水演進、泥沙變化、河勢擺動、閘門分洪等)轉化為容易使人接受的語言、圖像,給人非常直觀的感覺。近兩年,洪水預報數學模型的開發,特別是二維仿真數學模型的開發,對各級洪水的處理具有指導作用。防辦每一個工作人員都需要經常不斷地求知求新,自覺地及時地學習掌握新的知識和技能,最大限度地縮小工作水平與工作實際需要之間的差距。不但要有過硬的業務技能,還要掌握相關的法律、法規,爭取在思想、理論上都到崗到位。

通過學習和培訓要達到:

1.情況熟、業務精

防辦人員要對本轄區內工程歷史、結構、現狀、搶護、靠河情況及可能出現的問題、具體搶護措施做到心中的數;對不同量級的洪水演進情況、漫灘情況、水情表現情況了如指掌;對防洪道路、群防隊伍、社會料源、灘區民眾狀況要熟悉;對防辦日常工作要得心應手。

2.較強的專業水平、豐富的實踐經驗

防辦涉及到水文、水工、測量、泥沙、水力學、計算機等方面的綜合業務知識和防汛常識,需要在工作中廣泛收集、不斷積累、否則,就很難對水情、險情、工情進行分析。制定各種防汛預案和度汛措施。

3.具備一定的統計知識

每年的防汛信息涉及到大量的統計數據,所以防辦人員還要對統計指標、統計範圍、統計內涵,統計口徑進行了解掌握。

4.具備一定語言表達能力和寫作水平

基層防辦要和地方政府、部隊、民眾打交道,語言表達能力不強,不能把要傳達的信息完整的表達出來就很難達到上傳下達,及時反饋信息。再者,防辦來往文電很多,特別是在洪水時期,電話多、傳真多、檔案多,而且時間緊,情況危急,要上報各種請示、方案、下達許多指令,措辭要求嚴謹、精煉、邏輯清楚。決策果斷明了,如果不具備一定的寫作水平,就很難完成文電處理工作。

二、專項資金管理

長垣河務局一切資金由財務科統一管理,按照財務各項管理制度規定,設有專人負責防汛資金。嚴格按照資金的管理程式進行管理,以提高資金的使用效益。嚴格執行水利基金和防汛抗旱經費使用管理等有關辦法,專門設帳,專人負責、專項管理、專款專用,不得挪用。

三、防辦建設存在問題

通過幾年防辦建設,長垣縣局的防辦建設初具規模。但是,按照正規化、標準化防辦建設的標準要求,還有一定的距離,在防辦自身建設中還存在一些問題,這些問題嚴重製約著防辦自身建設步伐,突出表現在認識不到位,投入嚴重不足,設備不完善,技術力量薄弱,管理不夠規範等方面。解決好這些問題,是我們發展和實現正規化、標準化防汛的前提和基矗問題具體表現為: