縣防辦能力建設情況報告

1.防辦建設認識不到位:近年來,國家大幅度加大黃河防汛投入,小

浪底水庫投入運行後,黃河下游大堤經過四次加高加固,特別是經過1998年以來大規模的堤防建設,使黃河整體防洪能力有了較大提高。在這種情況下,我們的一些領導幹部就很容易產生麻痹思想和僥倖心理,放鬆黃河防汛工作。對防汛工作還缺乏緊迫感,沒有形成統一指揮的建設機制,沒有統一的規劃和明確的發展目標,缺乏全局建設的有序性。

2.資金投入嚴重不足,隨著高科技的發展,防汛信息傳遞都採用現代

化設備,現代防汛信息化涉及面廣,投資大,防汛信息化建設沒有正規的、穩定的資金渠道;由於缺少運行維護經費,有些系統已不能正常的運行,不能適應和滿足現階段防汛指揮的要求。信息基礎設施十分薄弱,信息源開發嚴重不足,信息採集和傳輸手段普遍落後,至今全局的信息網路在用網高峰非常緩慢,特別是第三次黃河調水調沙實驗,正常的文檔共享、傳遞都不能實現,嚴重影響了防汛工作。

3.防辦專業人才缺乏

防汛專業人員業務水平不高,制約防汛工作的發展。由於對防汛專業人員培養的忽視,導致了長期以來專業人員水平參差不齊,人才結構不合理,專業人員比重小,知識老化,既無數量,又無質量,嚴重影響自身業務的

開展。難以適應現代防汛建設發展的需要,因此,要改變防汛建設的落後局面,提高防汛專業人員的素質已迫在眉睫。

4.防辦辦公設備陳舊且數量不足:水文測報、通信聯絡相對薄弱,基層水位觀測仍然採用人工進行,自動水位觀測尚處於調試階段;辦公設備陳舊,功能落後,容量孝運行速度慢。特別是在第三次黃河調水調沙試驗工作中,任務多,計算機滿足不了工作需要,最近數碼像機因運用時間長而老化電池蓋扣老化,由於購買時間長,牌子老現在沒有配件。這些原因不能為各項防汛工作提供有力保障,對防汛工作完成的質量和效率受到一定的影響。

5.防辦人員待遇有待提高

長垣局從上到下全局職工都知道防辦工作不好做,都不願意到防辦工作,從防辦出來的人沒有一個人再想進防辦。由於工作性質決定,今年四月份,防辦需要人員,但局機關里沒有一個願意到防辦工作,只好面向社會招聘。防辦工作多,一年四季都忙,汛前忙準備,汛期忙值班、汛後忙總結、忙防凌等一系列的工作不間斷,工作忙、沒有星期天節假日,且責任重大,一個電話、一個傳真、一個檔案都要謹慎辦理,在防辦的每一位職工都要有相當強的責任心和責任感,稍有疏忽就釀成嚴重後果。

忙對於防辦工作每一位同志來說都沒有太大的怨言,值班每天1.2元,還不夠吃一碗麵條,這還不說,還經常不對現。防辦工作多,時間緊、任務重,不得不經常晚上、星期天加班,沒有一分錢的加班費。防辦人員建議應該多勞多得,多少給點加班費來提高工作人員的工作熱情。特別是防汛值班和防凌值班一天24小時不能離開,值班時常要通宵,沒有夜餐,也沒補助費,長期下去,防辦人員身體、心裡健康會受到嚴重影響,有人統計過,由於防辦工作繁重、突發事件多在防辦工作過的人員占早亡的比例很大。