>部分鄉鎮中學教師任教學科結構情況表（專業對口、學歷合格）XX年11月統計
>三是非教學人員和不能上崗人員比例偏高，教學人員有編制而無人對應。據統計，我縣非教學人員中工人人數就有390人（來源於歷年來調入、部隊轉業分配、在職死亡補員），因各種原因，在今年上期，不能上崗人員就更多，如請病假教師有161人，產假37人，脫產進修學習97人，加上身體差、老弱者不能上崗的57－59歲的教師和民師錄用為國家教師中不能適應現代教學的教師，總計有600多人，這些人員一則占了教學人員的編制，影響了教育教學質量。二是無形中加重了在崗教學人員的工作量，我縣有一部分教師的周課時量達到30多節，遠遠超過國家規定的一般12－16節的標準課時量，從而造成全縣教職工編制過剩的假象，實際上我縣教學人員與崗位無法對應，尤其是初、高中教師缺乏，嚴重影響了我縣基礎教育的健康發展，如不切實解決這些問題，將對教育產生嚴重影響。
>2、教育經費短缺，學校運轉困難。這裡主要表現在三個方面：
>一是保學校運轉的學雜費相當一部份用於發放誤餐費和生活補貼的一半以後，雖然保證了教師的部分政策性補貼到位，對調動教師的工作積極性起了一定作用，確保了教師隊伍的穩定，但這樣使學校經費本來就較緊張的局面更加捉襟見肘，尤其是鄉鎮學區學校的校長，感到無法維持學校正常的運轉，很多工作都難以推動，完不成盛市教育部門的任務，學校運轉舉步艱難，縣級教育行政部門各種教育活動、辦公經費十分緊張，現已到無法開展正常的工作。
>二是教育欠債數額大，時間久。據統計，現在全縣教育負債仍有5888.6萬元，這些債務，主要是前幾年為實現“兩基”目標而欠下的基建款和近兩年各學校危房改造的基建款。對於這些欠款，基層政府幾乎無力解決，學校在嚴格規範收費和千方百計保證正常運轉也難的情況下，更無力還債，同時，本局也不具有此項義務，這樣造成基建老闆鎖門事件的發生，嚴重影響了教學秩序。一六二中，在XX年9月10日教師節這天，基建老闆把學校學生宿舍大門鎖了，造成學校停課6天，其他鄉鎮也不同程度地存在這種現象。鎖門事件不僅影響了學校正常的教學秩序，還會影響校群關係和黨群關係，存在著嚴重的隱患。
>三是學校危房面積大，資金缺乏，無力改造。據統計，截至6月底，全縣學校現在危房面積達3.7萬m2，按400元/m2改造經費計，共需1400餘萬元資金，在當前教育嚴重負債的情況下，學校危房無法改造，存在嚴重隱患。
>3、重教意識有所弱化，教育發展的環境不盡如人意。教育是優先發展的戰略工程，是富民強國的基本國策。過去多年來，由於縣委、縣政府對教育的高度重視，堅持科教興縣戰略，我縣教育在穩定、改革、發展諸方面均取得了較大成績。但近一兩年來，重教的意識有所弱化，教育發展的環境不盡如人意，主要表現有：一是由於為實現“普九”目標而欠下較多的債務和學校布局調整的實施使部分村小停辦而閒置部分校園校舍，這一矛盾使鄉、村兩級幹部民眾認為“普九”浪費了錢財；二是個別部門領導和部分民眾認為教育投入大，收效慢，甚至把教育當作一個包袱。三是個別執紀執法職能部門認為教育是“唐僧肉”，借檢查為名對學校進卡、要、索。有的部門為完成上級的報刊訂閱任務，千方百計到學區、學校搞搭車征訂或強行攤派訂閱；四是校園周邊環境差，很多經營者見利忘義，吸引學生沉溺於網咖、電游室，不法分子侵占偷盜學校公私財物、無故毆打師生、搶劫敲詐學生錢物的事件時有發生，例如：XX年9月2日，城南二中初三學生吳章勇被歹徒吳強信在教室里用刀砍傷；9月17日早上，長村中學校長李元吉在眾目睽睽之下被農村婦女辱罵、毆打，極大地影響了校長在師生中的形象；8月底、9月初，漿水學區連續發生兩起失盜事件，被盜物品數千元；11月8日晚莽山中學電腦室22台電腦的cpu、記憶體條被盜，還盜走兩塊硬碟，損失約2萬元左右。上述各種現象，嚴重地阻礙了教育的可持續發展。