>4、非法民辦學校嚴重干擾和影響公辦學校的教育教學。XX年9月24日－25日，郴州市民辦教育工作會議在我縣召開，這是對我縣民辦教育工作的肯定。近年來，我縣堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，加強了對民辦學校的管理，辦出了一批有特色、有水平的民辦學校，如養正中學、湘粵學校。但是在我縣民辦教育取得可喜成績的同時，部分辦學者急功近利，在辦學條件不具備的情況下，強行辦學。例如栗源鎮塘其沖村村民王桂英非法辦學，她與村委簽訂了租用村國小校舍5年的契約，每年租金1000元，現有學生130人，所請的教師均是其親戚，都是國中畢業生，其中有一個是XX年包公廟中學的國中畢業生。栗源逕口私立學校無校舍，在自己家裡架一塊黑板就招生辦學，現有學生33人。原五中退休教師陳朝瑞創辦栗源菁園學校，現有國小五、六年級學生112人，初一79人。這些非法辦學既擾亂了民辦教育市場，又嚴重影響了學生的健康成長，如不制止非法辦學，這股歪風在我縣漫延，後果將不堪構想。
>5、教育系
統人事制度改革壓力大，推動難。目前，全縣教育系統人事制度改革正在全面推進，鄉鎮中學校長、中心國小副校長競聘已經完成。學區撤併正在進行。接下來要進行的是教育局機關超編人員分流和教職工核編分流工作。機關除三年滾動退休人員不占編外，尚有12人需分流，全縣超編學校有423名超編教職工需要定崗分流，尤其是城區分流任務還相當大。目前的困難：一是有關的配套政策難到位。導致人員編制緊張，無法讓國小老教師退下來，擠出編制給中學聘請合格學歷緊缺科目教師，阻礙改革工作。二是人事關係複雜，來自方方面面的壓力大。一旦改革。找人托關係、遞紙條，特別是長期以來積壓的各種情況令人難測，甚至威脅等現象多，壓力大，人事制度改革推進艱難。
>四、幾點建議
>1、進一步高度重視教育，確保教育優先發展的戰略地位不動搖，“科教興縣”是縣委政府確定的戰略，要真正把教育作為先導性、全局性、基礎性的產業和關鍵的基礎設施來辦。一是黨委和政府要建立定期議教制。要認真聽取教育部門的匯報，多到基層學校調查研究，多為教育解決一些實際困難和問題。二是建立領導幹部聯繫學校責任制；三是要把握好～導向，在全縣營造一個尊師重教、理解、支持教育的氛圍；四是要認真研究指導教育改革。通過改革手段，推進教育發展。
>2、規範和理順編制管理體制。縣編辦要按照上級有關檔案要求，根據現有學生數，核實教職工編制總數，核編時既要“從嚴從緊”，又要根據我縣的實際情況“從實從優”。另外，要允許人事、財政、教育等部門在總編制內兌現有關改革政策及時錄用必要的緊缺專業的大專以上優秀畢業生，充實到教師隊伍中來。
>3、創造良好環境支持人事改革。一是加大宣傳力度，營造良好的改革氛圍。二是有關的配套政策要儘快協調落實。三是要下大力氣杜絕改革中打招呼、拉關係、遞紙條等現象，減少干擾，嚴明紀律，推進改革順利進行。四是，以政府牽頭，人事、財政、教育、編委等部門配合，妥善推進教育改革，對絕症病人、精神病人、因公致殘的教育職工列到編外，不參加競聘；對已喪失勞動能力的人經檢查認定，可按有關政策提前病退，對工作年限滿30周年，或男55周歲，女50周歲且工作年限滿20周年的人員可提前退休。